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发信人: timebirds (书剑子), 信区: Black_Soil
标  题: 哈尔滨水危机暴露出来的社会问题[紫丁香原创帖]
发信站: BBS 哈工大紫丁香站 (Sun Nov 27 14:34:06 2005)

哈尔滨水危机暴露出来的社会问题
书剑子
这段时间哈尔滨的水危机事件大家可能都听说了，我本人生活在哈尔滨，在这一事件中，对其中透露出来的诸多弊端深感痛心。
1、国有企业的管理存在严重的问题
化工属于高危产业。一般各种设施的运行都必须遵守严格的操作程序和检测、监测程序。任何事故的发生不可能仅仅是天灾，仅仅是偶然，在偶然的背后必然有必然的一面。这次化工厂的爆炸用吉林化工厂的工人的话说是迟早的事。平时过于追求经济效益、用人唯亲、形式主义、官僚主义等等。
2、企业与政府片面追求经济效益忽略环境安全
化工的很多废料对人体都是严重的毒害作用，可是吉林化工厂显然没有十分有效的三废处理设施——有也是做样子的，并没有真正发挥作用。多年来，松花江一直逃脱不了被吉林化工厂污染的厄运。
3、政府和企业的危机应对能力弱
常说居安思危、未雨绸缪。向这样的高危行业，平时也该制定详细的计划以应对各种可能的突发事故。包括火灾的扑救、爆炸的处理、泄露的处理、人员的疏散撤离、环境的保护等等。可是救火的时候是用水灭的，而根本没有考虑灭火以后的水该怎么处理。由于前面所说的没有有效的污水处理设备，甚至连污水口的水闸可能都没有，也没有足够容量的污水池，所以最终导致如此严重的整个流域的污染事件，导致了巨大的经济损失和十分恶劣的国际影响。
4、官员在突发事故面前首先考虑的是自己的乌纱而不是百姓的利益与安全。
虽然由于平时没有很好的准备，如此大的事故一下子让企业政府都措手不及，但是如果真正地能用所谓的科学的发展观来看问题，保持先进性教育真的起作用的话，应该实事求是，以科学的态度来处理既发的事故。首先要充分认识到这些化工原料对环境安全的巨大影响和可能的问题，然后科学处理问题。虽然现场用水来灭火，加上大量的化工原料导致了外泄，但这个时候应该尽可能地将其控制在局部，然后集中处理。我想紧急关闭排污口，迅速组织工人、武警、调集最近的施工单位，利用天然的地势来挖临时污染存储、处理池，那也是可行的，并且也是完全可以基本控制住局面的。实际上，吉林市的污染水用了7天的时间流过260公里松花江到达哈尔滨，平均每天的流速大约35公里。除非爆炸发生后，吉林市当地的党政官僚怠忽职守，一连三天都没有切断污染物排入松花江，否则，污染物只需要一天时间就可以流过哈尔滨，并不需要停水达四天之久！
可见这些官僚考虑的如何将大事化小小事化了而不是实事求是科学地对待问题。这些庸官可能以为这么大的江水完全可以将污染物带走而不留下什么证据，于是用丰满水电站的水来稀释污染物。丝毫没有经过科学论证这种做法可能会有什么严重后果！这种侥幸心理是以环境安全和百姓的生命安全为代价的，由此可见百姓与一些地方政府、官僚的关系到底是人民内部矛盾还是敌我矛盾！
5、 明哲保身沆瀣一气
官场的潜规则导致黑龙江政府一直保持沉默在官场，一般都是大家一团和气，不伤害兄弟感情，不过多地树敌！明哲保身！想的是如何在官场周旋混迹而不是造福一方百姓！于是，黑龙江也保持沉默，祈求菩萨保佑希望到达哈尔滨后经过环境的吸附挥发等作用，污染物已经不至于能引起致命。直到发现实在没有办法了，才被迫停水同时向百姓撒了个近乎弱智的弥天大谎——全市检修给水设备所以全市停水4天。不是迫不得已坚决不出卖自己的兄弟。
6、 官僚厚颜无耻张口瞎话
在地球上人都知道这次哈尔滨停水与吉林的化工厂爆炸的时间上的相关性，黑龙江已经检测出严重的苯及其化合物污染超标——而爆炸的就是苯车间这个前提下，可以说是铁证如山，可是吉林当局依然强调爆炸产生的都是二氧化碳和水，排出去的水都是符合国家标准的！难道这些苯都是本拉登投的？而实际上，吉林当局心里是清楚的——吉林当局在松花江吉林段检测的结果显示污染物超标何止一百倍！但是为了自己的乌纱帽拿人民的生命和几十年的环境安全当儿戏，隐瞒不报！可见这些官员在事故面前撒谎已经成了习惯。不管这个谎言有多大，撒谎的结果对环境对人民有什么影响！可是黑龙江实在不敢拿几百万人的生命安全作为赌注来保护兄弟。（吉林就敢，因为是为了保护自己，同时吉林的市政用水是在上游取的，干净着呢！沿途那点小村庄？不是主要矛盾。这些人都学过辩证法，知道如何抓住主要矛盾和矛盾的主要方面）
7、 官僚能言善辩舌巧如簧
面对市民质疑，不得以公布污染实情，居然说先前撒谎是为了稳定社会等等。撒谎也有功劳。反正不管如何，政府的行为总是对的，总是有道理的。总是为了百姓的。里里外外能言善辩。国家环保总局副局长张力军，昨天在记者会厚颜无耻的说，国家环保总局事发后立即派人到黑龙江，协助防污，两省也启动应急机制，“力争将污染损失降到最低”、“没有群众由于饮用松花江水而发生问题”。 当被问到为甚么事发后十天才向哈尔滨及下游城市公布松花江被污染的消息，以及十二天之后才向更下游的俄罗斯通报，张力军竟说：“信息的发布，我们理解有几种方式，向公众发布是一种方式，向地方政府和沿线受影响的一些企事业通报也是一种方式……我们认为，吉林省政府的做法是可行的，保证了群众没有受到影响。至于向俄方的通报问题，我 想，从现在开始，这个受污染的水流流到黑龙江（俄罗斯境内）还有十四天左右的时间，影响程度会有多大，目前来看，它是在减弱，影响的程度会越来越小，所以现在把这个情 况如实地、详细地向俄方通报，我们认为时间也不算晚。”
    可见，不但善于撒谎，而且当谎言被揭穿后还能拔高立意，将撒谎的必要和意义上升到政治高度。这种谎言的应急能力比处理应急事件不知道高明多少倍。
8、 在突发事故面前，弱势群体是被遗忘的人群
这次污染事故，整个松花江流域的几乎所有人口都受影响，没有水源的不仅仅是哈尔滨市，可是媒体报道不是说松花江流域而是哈尔滨市！这种偏见和冷漠让人寒心。媒体考虑的也是自己媒体的利益而非正确地利用媒体来发挥媒体在突发事件面前的应该发挥的作用。在中国人是分三六九等的。在郑州的街头，乞丐被烧死了无人问津。一个普通的民工死了几万甚至几千块了事，而一些有身份的人，私处烫了一下就牵动全国媒体的神经沸沸扬扬地索赔。
这次哈尔滨停水，有单位的、大学生都能发到水——尽管不过是个政治秀，至于政府机关和权利部门更不用说了吧，可是普通的民众谁去关心？哈尔滨牵动的全国的神经，流域的其他小城镇，村庄可能喝过了污染的水才由于哈尔滨的停水知道自己的水有问题。
9、 政府法制观念单薄，人治依然是不争的事实
关于哈尔滨是否停水，停水是否公布真相，黑龙江当局内部是有争议的（注意事情发生了这么长时间，一直是吉林和黑龙江之间的博弈，中央政府毫不知情——从国务院的反应时间上可以清楚地看出这一点）。最后，还是妥协了——水可以停，真相不可以报！可是这些弱智的官员实在找不到一个可信的理由，于是可笑了：哈尔滨全市停产停水来检修给水设备。而等到发现全市百姓还是有些智商的，加上地震的传言（传言与谣言是有区别的，注意我的措辞），所以导致全市一定的混乱和抢购。于是第二天又公布了另一版本的政府公告来弥补。在这个过程中，官僚们用“维护社会稳定”作为幌子实际考虑的是自己官场的利益。他们的决策的最优不是按照法律法规，也不是按照人民的利益而是按照官场的规则进行。所有的政务过程都是在百姓不知情条件下做出的。没有任何法律可言，而是靠官僚之间的斗争与博弈。
10、政府的公信力危机与官本位
由于在平时和危机时刻的政府的表现，由于平时对政府的谎言的积累，就象放羊的孩子一样，政府慢慢地失去了人民的信任。表现特别明显的就是当第一个检修设备导致停水的政府公告发布后，立即起到了完全相反的效果——象催化剂一样催化了人们哄抢的局面。不透明的政务没有办法让人们的信任，于是黑龙江省长大人高调表示“第一口水我来喝”。这个政治秀是很多官僚的惯例——禽流感时，安徽合肥市长也如此表态：请来了记者，当场带头吃鸡！但是问题是，是否这些行为就可以提高信任呢？我们需要的是一个公开透明的决策体系，而不是一两个高高在上的人物表示：“看，我这么有身份的人物都可以吃，都可以喝，你们这些草芥的命难道比我还金贵吗？”这是一种什么样丑陋的心理？这是一种什么样落后的体系？
但是我是不相信的，我凭什么相信一个刚刚撒谎的人？记得刘德华在《天下无贼》里说过：“我能喝不代表你能喝”，你能喝就表示我能喝啊？我们要的不是用谁喝来证明能喝。人格上地位上大家都是平等的！我们要的是一个科学的、透明的、公开的决策体系来证明：人民的生命安全第一，论证后决定可以送的水就一定是能喝的水！可惜没有看见这样的体系，我们就成天看这个喝水那个吃鸡。
饶有意思的是：就在省长大人表示恢复供水后第一口水他老人家喝以后，省卫生局并没有给他老人家面子，而是于25日下发了《黑龙江省卫生厅关于印发恢复市政供水保障水质卫生安全应急方案的通知》。该通知指出：还要广泛进行饮用水卫生安全常识的宣传，教育群众在市政供水恢复供水后，不要立即饮用，要将水放至无色无味，方可食用，不能喝生水。各医疗机构在此期间加强信息报告，发现群体性腹泻病，立即报告当地卫生行政部门。这个通知卫生部门立即将责任转嫁了：到时候出了事别说我没有提醒你。到时候别说我失职。这样你说作为普通百姓到底应该怎么办？
喝还是不喝，这是个问题。由此可见，政府部门办事并非科学决策，而是带有强烈的人治色彩：作为省长，自然希望早日恢复稳定恢复生产。于是没有科学决策就表示第一口水他喝来树立威信。但是卫生厅不干了：你省长凭什么乱说话？出了问题不还是要我们卫生厅兜着？到时候不又是我的责任？我可不傻，就是能喝你最好都别喝，反正由此产生的损失也不要我负责。
在危机面前各部门不是团结一致科学决策，而是纷纷敲自己的小算盘，为自己留后路，首先考虑的不是百姓的利益，而是自己的政绩。这样的政府令人寒心。
9、从温家宝总理看中央边缘化的危机
温总理一向低调，哪里有事故就到哪里，哪里有灾害就到哪里，哪里有呼声就到哪里。给人朴实善良、实干的好形象。但是问题是为什么温总理总象个调皮的孩子的家长一样，总在孩子捅了纰漏给人家赔礼道歉而为什么不好好管教管教这些不听话的孩子呢？问题是权利之间的斗争与博弈。一是这些孩子腰杆很硬，妈妈管不过来；而是可能还有爸爸妈妈打，爷爷奶奶拉，甚至爷爷奶奶用老命去拼。家如此，家国国家，道理差不多吧。
10、政企不分，导致职责不明
一些当地重要的企业总是跟当地政府密切联系。因为企业要求政府为其护航保驾，而政府需要它来拉动GDP好出政绩。这在土地批示、融资贷款、工人危机、拆迁、环境污染等问题上尤其明显。这本是吉林化工厂的事，但是吉林政府当局却在其中搞得很暧昧。值得玩味。
11、政企不分导致赔偿成为空谈
这其环境污染，对很多人产生了巨大的影响。这个影响是空前的且持久的。很多人将因此而失去了生存的环境——首当其冲的就是渔业人口。现在政府已经下令停止销售任何松花江出产的水产，同时由于恐慌心理即使是其他水产销售也立即瘫痪——超市的水产已经无人问津。这些渔民立即陷入了失业的危机——而他们是没有单位的，只能自生自灭另谋生路。其他的一些企业由于停水都受了很大的损失，有的甚至要受影响很长时间。就是我们这些普通的学生，也导致我们话了很多钱在喝水上，同时生活上也带来了很大的不方便，未来的身体健康都不可避免地受影响。渔民的失业的影响可能比那个女士私处被烫更严重吧？可是这些损失谁来赔偿？谁敢打这个官司？打了有怎么样？打赢了又是谁来赔？对俄罗斯流域的污染的外交纠纷和外交赔偿，等等。这些都是问题。
12、息事宁人谁担责任
  “前事不忘后事之师”这句话大家都知道，可是真正有多少事情真的做到亡羊补牢？又有多少人真的吸取了教训？想的依然是如何善后，如何把脏水泼到别人的头上，而推卸自己的责任。到目前为止，没有一个人勇敢地出来挑起责任。大家做的就是相互保护，官官相卫。最后调查结果肯定又是葫芦僧判断葫芦案。不了了之，逢凶化吉！没有什么企业真的从中吸取教训。从吉化的“道歉书”上就可以看出来——对这一次震惊全世界，导致整个流域没有饮用水的环境安全事件，竟然轻描淡写地称：“对大家造成的不便表示歉意”？？？？？仅仅是不便？？？仅仅是歉意？责任谁担负？损失谁赔偿？打算如何处理？打算如何吸取教训？打算如何改造设备加强污水处理能力以及应急措施以杜绝再次发生此类事故？可惜没有，只有歉意而已。这个歉意是中国的悲哀。

结束语：
以上这些不过是信口开河罢了，我们一介书生担忧这些也不过是杞人忧天。有谁会理会你。不喝？等着渴死！从这一个事件上可以看到中国社会的缩影。从中我们可以看到，“三个代表”、“建设和谐社会”等等，几乎与实现共产主义一样遥遥无期。中国社会问题积重难返，谁也不知道明天会怎么样。还是象张艺谋的电影《活着》里面写的一样，活着，就是福。

后记：刚刚写完这个文章就看到这个新闻：
本报讯据《潇湘晨报》报道从25日凌晨零时到中午12时，冷水江市10多万市民遭遇了 类似“哈尔滨市式”的全城大停水。由于金信化工有限责任公司（原资江氮肥厂）排污导 致资江污染物严重超标，冷水江自来水公司停止供水12小时。

中国的环境问题，100年内估计是解决不了的。因为涉及庞大的经济利益集团。这些集团都与政府又各种复杂的关系。而环境安全的受害者是普通百姓并且有的时候还是潜在的危害。即使是发病了，没有专家解释你也不明白。譬如即使污染超标，环境部门坚持不超标，你懂啊？你自己用仪器去测量啊？


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我始终无法想通，这个世界竟然有这样一些决策者，他们会使用最为轻率的，愚蠢的，对自 
己的统治毫无益处可言的方式，把那些花费相当长的时期，和相当多的代价培养的，已经对 
社会现实、国家制度表示认同的青年精英的代表，轻易地就放置在自己的对立面上。战争不 
会让我们失去对自己的祖国和民族的信心，贫穷不会，饥饿不会，甚至欺骗、蒙蔽和尚可容 
忍的不公正都慢慢变得不会。但是，有一种简单而直接的方式可以做到——赤裸裸地侵入我 
们温和的生活，告诉我们从此以后连幻想和互相安慰的空间也不会留下。——inking@SMTH 


※ 修改:·timebirds 於 Nov 27 15:15:35 2005 修改本文·[FROM: 218.9.97.230]
※ 修改:·timebirds 於 Nov 27 15:18:36 2005 修改本文·[FROM: 218.9.97.230]
※ 来源:·哈工大紫丁香 http://bbs.hit.edu.cn·[FROM: 218.9.97.230]