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发信人: lizhenguo (春棉不觉小), 信区: BattleNet
标 题: 广电网游禁播留后遗症 禁播不能找到法律根据
发信站: 哈工大紫丁香 (2004年05月02日10:53:43 星期天), 站内信件
4月21日，国家广电总局发布《关于禁止播出电脑网络游戏类节目的通知》以下简称《通
知》。《通知》指出，各级广播电视播出机构一律不得开设电脑网络游戏类栏目，不得播
出电脑网络游戏节目。
《通知》发布以来，电视界、游戏界产生了极大的震动。问题的焦点集中于关于“电
脑网络游戏”的定义上，不少电视台以此为由，试图划清电子竞技与网络游戏的界限。
禁播考验电子竞技
在这次禁播中，由于背靠央视，CCTV-5播出的《电子竞技世界》栏目一直成为旋涡中
的焦点，因而备受关注。
广电总局禁播《通知》实施一个多星期以来，《电子竞技世界》并没有被完全停播。
在本报记者的跟踪采访中，央视一位工作人员表示“事情已有所转机”。他还透露，CCTV-
5已经提前公布了《电子竞技世界》5月的部分节目单，5月7日的节目也已在准备，每周一
期的节目将不会中断。
北京电视台8套的《游戏任我行》节目负责人在接受记者采访时也表示，尽管《通知》
对节目会产生了一定影响，但目前《游戏任我行》还没有正式接到停播的指令。同时他告
诉记者，《游戏任我行》并不是台里制作的节目，而是外面的影视公司制作的。“关于网
络游戏的部分已被删去，以保证不违反广电总局的要求”。
业界人士分析，广电总局的文件里关于“电脑网络游戏”禁播的范围只是有关“基于
电脑的网络游戏”。这一界定将可以使类似于CCTV-5播出的电子竞技节目避免被停播。更
明确的做法是，电视台方面纷纷采取行动清除有关电脑网络游戏的内容，从而保留电子竞
技游戏的相关节目。
电子竞技与电脑网络游戏究竟有什么区别？电视台将二者划清界限后，电子竞技能否
在电视节目中独善其身？相关的电子竞技类电视节目能否顺利进行自保？被访的游戏节目
提供商表示，央视的对策具有很大的参考意义。
辽宁电视台开办的游戏频道也剔除了所有与网络游戏有关的内容，该台照常播出游戏
节目，但内容以电子竞技比赛录像为主。该频道制片人李红军表示，会在对文件的仔细理
解基础上执行有关政策。
但上海浩方科技的一位工作人员认为，电子竞技和网络游戏正呈现融合的趋势。电子
竞技需要学习网络游戏的赢利模式，而网络游戏也需要结合电子竞技来提高可玩性。
网络游戏正以其突破性的赢利模式带动游戏业的发展，离开网络游戏的浩大声势，电
子竞技能否独立发展成为一个产业，尚存诸多疑问。
目前，一些射击类题材的网络游戏正是融合的代表，例如《雷霆战队》等。而用STEAM
(网上对战登陆器)方式控制盗版则是电子竞技向网游“学习”的典型。
2003年，国家体育总局将基于电脑游戏的电子竞技列为中国第99项正式体育项目，已
经考察到该项目作为一项体育活动，将会实现社会效益和经济效益的兼顾。
电子竞技是头脑运动和身体运动的结合，已经有广泛的群众基础。
因此已经通过光通代理韩国网络游戏《传奇3》抢占网游席位的中信泰富，2003年底再
投重金与中华体育总会组建华奥星空(www.sports.cn)，并于2004年开春就迅速推出首届全
国电子竞技运动会(CEG)，目的也是抢位。
国际三大电子竞技赛事WCG、ESWC、CPL也相继在中国落地，国内则有CIG、GOC等大小
赛事分羹。
WCG中国赛区总负责人邓丽丽表示，广电的禁令对WCG并无直接影响，因为WCG目前还没
有安排电视转播。当然，她认为如果主流媒体不能宣传赛事，赛事主办方在对赞助商的回
报承诺上需要进行调整。
考察过韩国游戏产业的邓丽丽表示，韩国网络游戏和电子竞技并无明显分野，一样受
到韩国政府支持。她认为在中国也很难把二者“生生”地分开。
有业界人士认为，虽然短期内，禁播对游戏产业的影响比较小，但如果长期如此，则
连电信运营商也会大受影响。
禁播影响媒体投资
禁播会不会对媒体投资产生负面影响？记者调查了解，如果没有网络游戏的广告支撑
，电子竞技类游戏节目即使能保全，也将会大受影响。
IDC的有关报告称，网络游戏对通信业务收入的直接贡献达87亿元，对IT产业的直接贡
献达35亿元，而对媒体及出版物的直接贡献也达到了26.4亿元。
《游戏东西》(该节目在旅游卫视每天下午5：27开播，节目时长30分钟左右)3月份停
播后，总制片人葛孔明近日还在度假，他想顺势放松一下，等待“解冻”。
葛孔明介绍说，《游戏东西》作为一档游戏类节目，网络游戏只占节目内容的10%，但
广告收入方面，网络游戏广告占了50%强。
他认为，如果可以复播，虽然不会影响到收视率，但广告收入会受到影响。不过，他
正在考虑将重点吸引传统行业的广告。
上海东方卫视的《游戏玩家》于4月26日停播，取而代之的是一部动画片。字幕表明：
“因故暂停播出，敬请观众谅解！”
该节目的制作方上海天影文化传播有限公司负责人何晓鲁表示，这下的损失可能不是
一两百万可以统计的。该节目的广告协议已经签到了暑假期间，这个时间段正是广告旺季
。她表示由于是民营企业，对政策的把握能力不是很强，所以对于停播，只能积极做好下
一步的准备。
据记者调查，广电总局也曾对游戏青睐有加。一位业内人士向记者展示了一幅图片，
上面是广电总局“中国国际数字娱乐与互动游戏展览会”的广告。
上述展览会是一年一度的广电系统盛会CCBN中国国际广播电视信息网络展览会200
4年计划增加的一个分会。原定在3月23日到3月25日举行，但这个分会最终被取消。
一位不愿意透露身份的被访者认为，相关网络游戏节目相继被禁，其他游戏媒体和游
戏企业也兔死狐悲，这个展览会自然无法组织起来。
大部分被访问的游戏运营企业表示，广电总局的通知“很突然”。因为此前有关部门
已经将网络游戏国产引擎开发列入“863”计划，这表明国家对游戏产业很支持。
不过目前游戏产业涉及多个监管部门，在不同部门的行政监管中，体现出来的支持度
不一样，同一部门前后的支持度也不尽相同。因而对企业而言，感觉国家对游戏产业的态
度还不明确。
甚至于有人对广电禁播令提出质疑。一位张姓律师表示，禁播不能找到法律根据。作
为一个行政行为，必须明示电脑网络游戏节目的播出违反了哪一条具体的法律规定。但在
禁播令中找不到这样的法律依据。
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韦春芳大是得意，道："怎么没有？那个西藏喇嘛，上床前一定要念经，
一面念经，眼珠子就骨溜溜的瞧着我。你一双眼睛贼忒嘻嘻的，真像那个喇
嘛！"
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