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发信人: Alee (爱生活,爱工大,爱丁香), 信区: EduInfo
标  题: 网络教育学生的困惑：我们是在上大学吗
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年11月23日10:56:47 星期天), 站内信件

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　　“我们是在上大学吗？”入学两年来，孙祥（化名）和同学们心中的这个疑问越来
越强烈。
　　孙祥是江南大学网络教育学院的本科生，但就读地点不在江大所在的无锡，而在杭
州的浙江人才专修学院——江大的一个远程教学点。
　　在江大网院，像孙祥这样的特殊全日制学生，约有1000人；而在全国，这是一个至
少1.5万－2万人的群体。
　　另类大学生活
　　2001年秋，受江南大学网络教育学院招生广告的吸引，高考落榜的孙祥成了该院首
届全日制本科学生中的一员。广告中说：高考取得一定分数者“直接免试录取，全日制
住校（浙江教学点———浙江人才专修学院）就读，面授上课辅导和现代多媒体教育相
结合”；并承诺：达到毕业与取得学位条件者，可以得到江大全日制在校生同样的文凭
和学位证书，为此还专门附了一份普通高校毕业证书的样本。
　　据了解，浙江人才专修学院是一所民办学校，位于杭州市内的一个居民区里，校园
建筑面积约为1.8万平方米。学院除了有江大网院的全日制学生外，还有湖南大学网络教
育学院的学生，共计500人左右。
　　记者日前走访该学院时看到，校园里只有4栋3到6层的楼房，没有图书馆、没有礼堂
，也没有体育场等课外活动设施。但该学院的收费与公办大学相比却不逊色：学费每人
每年6800元，6到8个学生住一间没有卫生间的宿舍，住宿费每人每年1400元。
　　该学院的教学情况又如何呢？据孙祥介绍，入学第一年基本上是面授课，学院从浙
江大学请了一些研究生来给他们上课；第二学年，面授课锐减为每月16节，而全月总课
时在100节以上。其他课时则上“课件课”———将江南大学教师的课录制成光盘，在课
堂上放给学生看。
　　教学效果怎么样？孙祥告诉记者，光盘课密度太大，又太过乏味，所以只有极少数
学生能坚持听课。而有些光盘课中，教师讲的课本竟然和同学们领到的教材不一样。这
令同学们产生了恐慌，因为学院领导说，“课件课”将是他们今后两年主要的学习形式
。
　　还有不少同学反映，该校真正称得上“网络教学”的，是每学期末的“在线答疑”
———由江大教师在网上回答学生们的问题，但“每门课只安排一个晚上，可我们班上
就有50多个人”。
　　对学生们反应强烈的教学问题，学院的赵晓惠校长在接受采访时解释说：按该学院
与江南大学的合同约定，后者负责教学，前者负责辅助教学和学生管理，双方的利益分
成约是4∶6。也就是说，全日制学生的6800元学费中，前者只能得到约2800元。而该学
院从教室、办公室到宿舍、浴室都是租的，各项硬件和软件设备都要花钱。“请教师给
学生全天上课，让他们享受与公办高校学生同等的学习和生活设施，我们怎么出得起钱
？”
　　更让学生们不满的是毕业文凭问题。孙祥告诉记者，学院招生时宣称，该校全日制
学生拿的毕业证书和普通高校的一样，他们当初正是冲着这一点才来的。但2003年7月，
他们却获悉只能拿到加“网络教育学院”字样的毕业证。对此，江大网院一位副院长的
答复是：这并非学校违背承诺，而是国家新政策的规定。
　　一个本不该出现的“怪胎”？
　　“全日制网络教育学生是本不该出现的群体，是网络教育发展过程中的怪胎。”浙
江省教育厅一位不愿透露姓名的人士对记者说，“这个群体的出现，一方面是因为过去
政策上对网络教育认识不到位，另一方面是利益驱动。”
　　据江大网院黄正明院长介绍，2000年教育部出台“教高厅【2000】10号”文件，在
30多所高校进行现代远程教育试点，给予这些学校自主招生、自主办学、自主发放毕业
证等诸多权限。
　　这个被教育界评价为近年来教育领域“思想最为解放”的政策出台后，网络教育开
始“轰轰烈烈”发展，但种种问题也随之而来。
　　本来，教育部规定，高校要“根据自身办学能力”来决定办学规模和专业，但一些
试点学校却肆意放纵逐利本能，把政策变成了创收的新工具，在各地搞起了“圈地运动
”———建教学点圈定自己的招生“势力范围”，某所高校甚至在短短一两年间就使其
网络教育学院的注册学生达到10万人之多。不少学校的网院还开始招收全日制学生，向
他们收取高额学费，却将其放在从软硬件到管理都不足以支撑“全日制大学教学”的校
外教学点进行“远程”教育。据介绍，这样的全日制本专科生，总人数至少在1.5万－2
万之间。
　　政策被滥用，导致近两年来有关远程教育的丑闻不时出现。每年的“两会”期间，
都有人大代表和政协委员对此提出严厉批评。
　　2002年7月，教育部紧急规范网络教育，要求立即停止招收此类全日制本专科学生，
同时大幅削减试点高校的相关办学自主权。
　　政策的急转弯，还意味着对网络教育的重新认识和定位。
　　据介绍，1998年国务院将推进远程教育列入教育振兴计划时，是希望充分利用大学
优秀的教学资源，提高受高等教育人数的比例。
　　但正如华东师范大学教授祝智庭所指出的，网络教育的特点在于交互性和随意性，
即通过网络，任何人都可以随时随地学习任何内容，但它的缺点也很明显：缺乏传统课
堂教学的人际氛围。“网络教育只是一种知识教育，而非素质教育和能力教育，无法有
效培养学生的实践能力和创新思维。因此，在学校教育中，网络充其量只能是一个辅助
教学手段。把它作为主要教学手段来进行传统全日制教育，不仅没有发挥网络的优点，
反而把缺点放大了。”
　　所以，紧急转轨后的政策，明确将网络教育定位为在职人员的继续教育。
　　谁对他们负责？
　　政策的转轨，并不意味着这群“本不该出现”的学生所面临的难题能够解决。
　　据了解，江大网院为数不多的教师管理着约1万名学生，其中全日制学生约为1000人
。有专家说，这些学生是“全日制的收费，业余制的学习”。虽然赵晓惠校长也认可这
种说法，但黄正明院长却认为，“什么样的人接受什么样的教育。这些学生本来是走不
进大学校门的，现在能够在这里接受大学教育，应该感到满足。”
　　对于学院的教学条件，赵晓惠说，他们本来是准备继续投资，完善教学设施的，但
现在不让招收全日制学生，“再投资可能连成本也收不回来了”。
　　“几年的大学时光就这么过了，我真为这群孩子心疼。”浙大一位教育学者痛心地
表示，政策转轨的成本和学校创收的风险，不能转嫁到这些学生的头上。
　　据了解，今年8月教育部再次就严格远程教育招生管理下发紧急通知，要求试点高校
对已招收的网络教育全日制学生“处理好善后事宜，并将执行情况报我部备案”。
　　但记者目前还没看到“执行情况”。黄正明院长对此的态度是：“还是先观望一段
时间，看看其他学校怎么处理再说吧。”

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