Flyingoverseas 版 (精华区)

发信人: us (祝大家美梦成真), 信区: Flyingoverseas
标  题: 给拒签一个说法－美使馆签证问答
发信站: 哈工大紫丁香 (Mon Apr 10 07:12:42 2000), 转信

I've been refused! Why?

 U. S. visa law requires that every applicant for a nonimmigrant visa be 
 considered an intending immigrant until the applicant can show otherwise.
 (The presumption is contained in Section 214(b) of the Immigration and 
 Nationality Act.) To overcome the presumption of immigrant intent, the visa
 applicant must demonstrate to the consular officer that his reasons for 
 returning to China are greater than his reasons for staying in the United 
 States. The vast majority of applicants who are refused are denied because
 they were unable to overcome that presumption.  

 The fact that someone was refused does not mean that he or she cannot apply 
 again. If an applicant can bring new information to the next interview that 
 indicates a substantial change in his or her circumstance, he or she is 
 welcome to reapply.  


QUESTIONS AND ANSWERS

Q1: Where and when may I apply for a nonimmigrant visa to the
    United States? How much does it cost?

 A: Appointments for submittimg applications for nonimmigrant visas are issued
 between 7:30 and 10:30 a.m. Monday through Friday at the American Embassy at
 2 Xiu Shui Dong Jie. Our offices are closed on American and Chinese holidays.
 There is a RMB 405 visa processing fee payable at one of Beijing's designated
 CITIC Industrial Banks. This receipt issued after payment has been made is
 non-refundable under any circumstances. 

 The following designated branch offices currently provide this service:

           19               Jian Guo Men Wai Avenue 
                                    (Chao Yang District) 
           06               Xin Yuan Nan Street
                                    (Chao Yang District)
           05               Dong Da Qiao Street
                                    (Chao Yang District)
           34               Bai Shi Qiao Street
                                    (Hai Dian District)
           306              Fu Cheng Men Avenue
                                    (Xi Cheng District)

Q2: How long before I plan to travel should I apply for a visa?

 A: Please apply for your visa well before the date you intend to travel.
 While we strive to return passports with issued visas the following business
 day between 3:00 and 4:00 p.m., factors beyond our control sometimes delay
 the return of passports for several days. Moreover, because of the huge number
 of applications we receive it is not possible to interrupt our service to the
 majority of applicants in order to accommodate specially those applicants who
 fail to apply for a visa early enough. 

Q3: How do you decide whether or not to issue a visa?

 A: The interviewing Consular officer must apply the provisions of the U.S.
 Immigration and Nationality Act (INA) in determining whether an applicant is
 eligible for a U.S. visa. One of the most important points in the INA that an
 officer is called upon to apply is Section 214(b). That section states: "Every
 alien shall be presumed to be an immigrant until he establishes to the
 satisfaction of the consular officer, at the time of the application for a
 visa ... that he is entitled to nonimmigrant status...." This means that our
 officers are required by law to view each visa applicant as an intending
 immigrant until the applicant proves otherwise. Your proof may come in many
 forms, but when considered together, it must be enough for the interviewing
 officer to conclude that your overall circumstances, including a permanent
 residence and other ties abroad, will compel you to leave the United States
 at the end of a temporary stay. No single document, certificate, or guarantee
 letter can be regarded as sufficient for this purpose. Because of the volume
 of applications received, visa officers must decide after a brief interview
 whether someone is qualified to receive a visa. Applicants should therefore
 be prepared to present their case clearly and concisely, since the application
 must otherwise be denied. 

Q4: Is a denial under Section 214(b) permanent?

 A: No. If you have new information which was not presented to the interviewing
 officer at the time of your first application or if your overall circumstances
 have changed significantly since your last application and you can now better
 establish convincing ties outside of the United States, you may reapply. 

Q5: Do refused applicants have to wait three to six months before
    reapplying?

 A: There is no time restriction on resubmitting an application after a
 refusal. If you have additional information or supporting documentation to
 present which is substantially different from your initial application you are
 encouraged to reapply. If your circumstances are unchanged and you will 
 present only evidence which has already been reviewed recently by an officer,
 your chances of gaining approval on a second or third application are much
 lower. In such cases, it is probably better to wait until your personal
 circumstances have changed significantly before reapplying. 

Q6: I presented all the documents I was told to bring, but my
    application was turned down anyway. What else should I bring?

 A: The problem is not the documents. Rather, your current overall situation
 (as supported by those documents) was not adequate to overcome the presumption
 that you are an intending immigrant. Remember, U.S. law says that you are an
 intending immigrant until you show that your overall circumstances would be
 adequate to compel you to return home after visiting the U.S. 

Q7: Why are the visa interviews so short? I was refused after only
    a couple of questions and the interviewer hardly looked at my documents?

 A: The visa officers handle almost 100,000 applications every year. Based on
 this experience, we are able to quickly review the application form and
 supporting documents in order to narrow the range in which questions may need
 to be asked. Keep in mind, most of the information we need is already supplied
 on the application form itself, so there is usually no need for the officer to
 ask more than a few additional questions. We often need only to verify your
 identity or clear up one or two points. Also, if the interview were longer,
 you would end up waiting in line for a considerably longer time. In order to
 be fair to all applicants and to provide everyone an equal opportunity to
 establish eligibility, we must work quickly and efficiently. 

Q8: I have heard that it is better to say that I am going for
    business than for tourism or to see relatives. Is this true?

 A: No. Tell the truth. If your ties to China are adequate to overcome the
 presumption of immigrant intent (INA section 214b), a tourist visa will be
 issued. Problems arise if you mislead the interviewing officer as to your
 intent in visiting the United States. Once a misrepresentation is made, we may
 find it difficult to believe other information you have supplied. 

Q9: When I applied for a visa, I told the officer I would return to
    China after a short stay in the US. Why didn't the officer believe me?

 A: We are required to evaluate your overall situation in reaching a decision.
 Your statement that you intend to return to China is helpful, but under the
 requirements of U.S. law the statement alone is not adequate to show you have
 strong ties outside of the United States which would compel you to return to
 China. It is not that the officer did not believe you. Rather, the officer
 considered your statement along with the other evidence you brought to your
 interview and concluded that, on the whole, the evidence was not compelling. 

Q10: I have been accepted by a U.S. school which issued me an
     I-20. Why isn't that enough for issuance of a student visa?

 A: The approved INS I-20 is just one piece of information the interviewing
 officer must consider when deciding whether a visa may be issued. Remember,
 under Section 214(b) of the U.S. Immigration and Nationality Act, you still
 must prove that you will leave the United States after the purpose for which
 you entered the United States comes to an end. In student visa cases, the
 applicants may intend to stay in the United States for many months and even
 years pursuing a course of study. Consequently, we must consider your overall
 circumstances when deciding whether to approve a student visa. Student visas
 must be denied if it appears that the applicant's primary purpose of travel is
 not to obtain an education, but, rather, to facilitate an indefinite stay in
 the United States. The fact that a school has admitted a student to study and
 issued the student an I-20 is, therefore, only one factor we consider. 

Q11: Why do many of the refused applicants get the same letter
     of explanation as to why they were turned down? For example,
     shouldn't the reason be different for a student visa applicant than
     a tourist visa applicant?

 A: The legal basis for most visa refusals is the same: section 214(b) of the
 INA (see question 5). In most refusal cases, the applicant fails to show
 strong enough or stable enough ties outside the U.S. to convince the officer
 that the applicant will depart the United States after a temporary period.
 Many refused applicants believe there is a document or a special way to
 answer our questions that will enable them to successfully reapply for a visa
 days or weeks later. However, as the problem for applicants refused under
 section 214(b) lies in their overall situation, no single answer or document
 exists which would prove satisfactory in all cases. Applicants are encouraged
 to reapply only when their overall circumstances have changed. For example,
 an unemployed recent graduate may decide to reapply following a sustained
 period of steady employment. 

Q12: What are some examples of adequate ties to China?

 A: Often the interviewing officer considers your job, family, and financial
 circumstances. "Ties" are the various aspects of your life that bind you to
 your place of residence such as your possessions, employment, social and
 family relationships. In cases of younger applicants who may not have had an
 opportunity to establish such ties, interviewing officers may look at the
 applicant's specific intentions, family relations, educational status (is the
 applicant in the middle of an academic program?), grades, and long-range plans
 and prospects in China. As each person's situation is different, there is no
 magic answer as to what constitutes sufficient ties. For example, one person
 may have a thriving business in China which he or she would be unlikely to
 abandon, while another may have close and convincing ties to a house and
 family here, or a promising career. 

Q13: I will certainly return to China because my parents are here.
     I am the only son in my family and I need to return so that I can
      take care of my parents. Why did the officer say I have
      insufficient ties to compel me to return?

 A: Our experience shows that being an only son has not deterred many Chinese
 travelers from remaining indefinitely in the US. While this factor may be one
 among others relevant to an individual's personal circumstances, it would not
 usually, in itself, be sufficient to establish eligibility. 

Q14: My company and my American friend have both written
     letters guaranteeing that I will return to China. Why isn't that
     considered to be enough proof that I actually will return?

 A: A guarantee letter, like other forms of written documentation, will be
 considered by the interviewing officer. However, a letter, by itself, does not
 establish the applicant's ties to outside of the United States. Similarly,
 pledges from highly placed persons that you will return to China do not
 automatically enable applicants to overcome section 214(b). This is because
 U.S. law does not permit visa officers to delegate to others their authority
 to evaluate the applicant's actual overall circumstances. 

Q15: I have a letter (or fax) to show you which will help you
     understand my situation and my strong ties to China. Can I send
     it to you so you can read it in advance of my interview?

 A: You should bring any information, including your letter, to the interview.
 Mailing it to us in advance will not be helpful. The visa interview is the
 proper setting for us to consider the information in your letter. 

Q16: Shouldn't I conceal the fact that I have close relatives living
     in the United States, that I have an application to immigrate on
     file, and that I have previously been denied a visa? What are the
     consequences if an applicant conceals or misrepresents
     information or submits fraudulent documents to the Embassy?

 A: The risks of fraud are serious. Applicants who provide incorrect
 information, conceal relevant facts, or misrepresent their cases may become
 permanently ineligible to enter the United States. All approved applications
 are checked against computer records to see if certain information on the
 application was truthfully presented. It is common in China for an applicant
 to have relatives in the United States or a petition to immigrate on file.
 These factors by themselves will not prevent approval of your application.
 Misrepresentation of these facts, however, risks causing your application
 to be refused. 

Q17: Must applicants take tests such as the TOEFL, SAT, GRE,
     and GMAT, in order to obtain a student visa? Is any particular
     score on these exams needed to get a visa?

 A: Applicants are generally not required to take any particular tests to
 qualify for a visa. However, we note that motivated and serious student visa
 applicants often take such tests when seeking admission to schools in the
 United States. The fact that a student has taken one or more of these tests
 may help show the seriousness of the applicant's study plans. 

Q18: If my visa application is denied, would it help to have a high
     ranking official or an American friend contact the interviewing
     officer?

 A: No. United States law assigns the responsibility for issuance or refusal of
 visas to consular officers overseas. They have the final say on all visa
 cases. Additionally, United States law is designed to insulate the decisions
 in visa cases from outside influences. An applicant can influence a reversal
 of a prior denial only through presentation of new convincing evidence of
 strong ties. 

Q19: Should I use a travel agent or other advisor to help me apply?

 A: The matter is a personal decision for you to make. However, in most cases
 it is not necessary for you to hire a travel agent to assist you with your
 application. Travel agents will often charge you to fill out forms which are
 available free in our office. They also charge large sums on the promise of
 enabling the traveler to bypass the visa interview. However, all applications
 submitted by travel agencies are given careful scrutiny and, when appropriate,
 applicants are called in for interviews. Further, our experience shows that
 many applicants are coached by intermediaries to provide answers which are
 misleading. While the truthful answer would not have harmed the application,
 the discovery of a misleading answer often puts the entire application in
 doubt.

 If you have particular questions about our procedures, we suggest you contact
 the Embassy's informtion unit at 6532-3431. 


Q20: What can I do if I have a complaint about the application
     process or my case?

 A: All visa applicants are entitled to courteous, efficient, and
consistent
 treatment. If you feel you were treated improperly during the
processing of
 your visa application, you should write to the Consul General and
describe 
 the circumstances. Your concerns will be investigated and corrective
action
 taken where justified. Our fax number is (011) (86) (10) 6532-3178. 

Q21: What if I have other questions about applying for a U.S.
     visa?

 If you have other questions not answered here, you may contact the
Embassy's
 informtion unit at 6532-3431, 

--
※ 来源:·BBS 水木清华站 bbs.net.tsinghua.edu.cn·[FROM: 159.226.234.70]

--
☆ 来源:．哈工大紫丁香 bbs.hit.edu.cn．[FROM: ljff.bbs@smth.org]