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发信人: yuap (罂粟), 信区: Flyingoverseas
标  题: 俄罗斯高等教育的现况
发信站: 紫  丁  香 (Mon Dec 22 20:43:24 1997), 转信

俄罗斯高等教育的现况
⊙锺宜兴

俄罗斯联邦的成立，在政治上代表着一个不同於共产党执政的时代来
临了。但是，俄国的教育制度却无法如同政治的改革於短期间之内全
然改变。它是在过去的制度与新社会的要求下逐渐蜕变。至於俄国教
育制度在新时代中的改变，是以渐进但可见的方式呈现出来。

本文主要就俄国高等教育制度的现况加以说明。

苏联时期的高等教育是衔接在普通教育之上。苏联时期的普通教育包
括了三个部份：三年的小学教育，五年的前期中等教育，以及两年的
後期中等教育。学生在进入九年级时就可以自由选择未来的生涯发展
路线，或则选择进入职业学校就读；或则就读函授学校或夜间学校，
白天可以工作；另外就是准备升大学，必须接受较为困难的课程。学
生如果读完全部的十年课程者称为完全中学学生；若只完成八年则称
为不完全中学学生。

不过不管何种状况进入高等教育的最基本的资格必须是完全中学毕业
的学生，或是职业学校的毕业生。然後这些毕业生必须通过各高等学
校举行的入学考试，方得入学。目前俄罗斯高等学校的入学考试大约
采用笔试与面试两种方式，题目各校决定，但是俄国高等教育行政部
门会公布基本的范围供各校叁考。至於考试的竞争状况则各校不一。
大致而言，都市的高等学府较为竞争，例如莫斯科大学或彼得堡大学
便较难考取；而各科系的竞争状况又因学生的喜好状况而不同。

学生就读高等学校大学学程的年限目前有两种情况，第一种是旧制，
年限为五年；另一种是新制，年限为四年。目前以旧制居多，毕竟新
制是在近几年才发展出来的，尚不是很普遍，可是新制有逐渐增多的
现象。大学学程毕业的学生可继续深造。以往在大学学程之上为博士
课程，而这个学程可以分成两个阶段。首先是博士候选人的阶段（亦
有人称之为　博士），学生必须通过国家考试，撰写论文，完成论文
答辩取得博士候选人的资格。通常这个阶段学生的学习时间为三年，
如果是在职进修的方式则为四年。

至於博士阶段的学生必须在取得博士候选人资格後，才可以进行博士
论文撰写的工作。而这个部份，是个人在自己的岗位上研究，然後将
漫长的研究成果呈现，并无固定的学程。而在俄国获得博士学位者常
是在该研究领域已相当有学术水准，甚至其地位已为人肯定。再加以
研究人员是在一边工作，一边撰写论文，通过考试的方式获得学位，
使得博士学位的获得难如登天。所以为了鼓励学者，戈巴契夫於一九
八六年重新再设置博士学程、博士候选人可以进入博士学程，拥有一
年或两年的留职带薪学习机会，尽速完成论文。

由博士候选人至博士的历程，在一九九三年通过设置硕士学程之後有
了新的变化。大学学程毕业的学生可以进入硕士学程，修业年限为两
年。学生毕业之後再进入博士候选人的课程。一九九三年此类硕士课
程刚开始办理，因此只有三所学校，几个科系设有此类课程，但是在
一九九五年时则已有三十五个学校办理，增加的趋势相当明显。然而
俄国的硕士课程，却没有美国开课众多，可供学生自由选课的机会，
甚至可以跨系选课。

大体而言，俄国高等教育朝向美国制度发展，但是空有外形，却无美
国制度的自由精神。所以俄国高等教育是处在摸索的阶段中。因此俄
国高等教育仍在「发展」的阶段，近几年将会有其他的变化才是。事
实上，从俄罗斯联邦成立以来，俄国的高等教育便在经费不足的情形
下发展，所以以上高等教育制度的改变，反映出俄国的高等教育在吸
引「外资」的努力。因此外国学生的学位获得方式可以与俄国学生不
同。至於近来开设的硕士课程，多少也具有吸引外国学生前来就读的
色彩。

至於在俄国国家财政难以支持高等教育的情形下，未来高等教育的发
展有以下几方面，值得我们注意：

一摗高等教育的制度向美国制度趋近。由於俄国原有的制度特殊，
致使学生毕业之後很难与其他国家的制度衔接，或者是学生不易理解
制度的运作而不会前来就读。目前吸引外国学生，增加学校经费来源
；朝向世界发展的趋势，使学校与时代发展相配合，是俄国高等学府
维持运作的重要工作。而在俄国，世界的潮流以美国为主流，所以俄
国高等教育制度的发展趋势将以美国为蓝图。

二、高等学校的师生与政府抗争将扩大。目前俄国政府用在高等教育
的经费以人事费用的开支（教师的薪资，学生的助学金）占最大部份
。但是在政府无法提供高等学府足够的经费下，已经多月未领薪水及
助学金的教师与学生，便於今年爆发多起的示威运动。依此发展趋势
，在未来，俄国政府有可能要求高等学府自筹部分经费，而这将导致
高等学府必须自谋生路。如此一来高等学校会要求更大的自主权，尤
其是薪水微薄的教师们，呼吁的声音会最大（谁愿意既拿不到钱，又
要被控制）。然而政府当局要掌控高等学校的心态不易改变的情况下
，双方的对立将不可避免，届时这将是一场学术与政治的对抗。

三、高等学校是贫富阶段的显像地。由於俄国高等教育以往无须缴费
，学生甚至还有津贴可以领取，所以不论贫富皆可入学。但是高等学
校收费已是必然的趋势，就算收费低廉，一般的俄国学生既不愿意也
不能多花钱继续深造，因此宁可工作赚钱。如此一来就读高等育将是
富家子弟的天下。另外收费昂贵的私立高等学校更是权贵阶级的标志
，而此类学校也有增加的趋势。

根据以上三趋势来看，俄国高等教育的制度只是学习美国的空架构，
这样的状况并未能对俄国高等教育有较大的改变，毕竟七十几年共产
思想及官僚体制的馀毒，并非朝夕可改。唯有从精神层面的改革才会
有重大的变化，所以第二个发展趋势对於俄国朝向自由精神发展是相
当重要的。或许初期高等教育知识圈的影响力不大，但其效应将如涟
漪一般逐渐扩大。一旦俄国高等教育独立於政府的威权之外，则知识
份子的作为将更为积极，对社会的渲染力也将更为扩大。

然而随着社会自由化的过程中，第三个趋势将是令人担　的。俄国高
等教育如何克服社会的贫富差距，避免教育机会不均等的现象在高等
教育上发生，将是另一项重大的课题。否则富家或权贵子弟经由高等
教育的管道，进入社会精英阶层，掌握社会重要资源的分配如此将形
成富者恒富，贫者恒贫的封闭社会。如果真是如此，这也将是俄国的
悲哀。

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