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发信人: yuap (罂粟), 信区: Flyingoverseas
标  题: 日本还欢迎中国留学生么?
发信站: 紫  丁  香 (Mon Dec 22 20:40:11 1997), 转信


日本还欢迎中国学生吗？
／日本 赵海成 

提要: 

　　自1983年日本提出“到2000年接收10万外国留学生计划”后
,中国人开始了大规模赴日留学历程。在日本的外国留学生中,中
国人无疑是人数最多的一族。而去年的统计结果显示,赴日留学
生首次出现了减少趋势。最近,日本政府开始修正留学政策。新
政策的推出会对赴日留学产生什么影响? 

正文: 

[中国就学生人数骤减] 

　　自日本政府推出“接收10万人外国留学生计划”之后,赴日的
中国留学生开始多起来,最高峰是在1988年至1990年3年期间,共有
4.8万多中国人以就学生身份来日。申请来日语学校学习的就学生
,不必经过任何考试,有钱、有担保人即可。法务省只管“书类审
查”,日语学校则是交足钱发入学通知书。代办日本留学、买卖保
证人材料的掮客一时极为猖獗。许多就学生负债来日,其中不乏勤
奋好学者,还了债又升了学;也有不少人感到升学无望,转而一心挣
钱,成为“不法滞在”者。根据法务省的调查,以“就学”资格进
入日本,然后变成“不法滞在”的人数,截止到1996年5月,有
19,906人,其中中国人为16.673人,占83.8%。也有从“留学”资格
变成“不法滞在”的,共有8,406人,其中中国人为6,510人,
占77.4%。针对如此情况,日本法务省开始加强对中国人就学申请
者的审核和限制。致使近年来日留学的中国人急剧减少,1996年进
入日本的中国就学生人数只是1988年的十分之一(2500)人。就学生
中除了在学期间就已不上学成为“黑户口”以外,大多在经过两年
的日语学校学习后,考入大学或专门学校,成为被日本社会承认的正
式留学生。由此可见,就学生实际上是留学生的“后备军”,故中国
就学生的剧减,直接影响到了来日外国留学生整体的数量。 

[留学生趋於减少的原因] 

　　据日本文部省的资料显示,1996年来日的外国留学生,首次出现
了比前一年减少的情况,这意味着日本政府1983年提出的“2000年
接收10万留学生计划”将趋於流产,日本政府对内对外都面临着一
次严重的信用危机。为此,日本朝野开始慌张起来,文部省急忙召集
各路专家学者,成立“恳谈会”商量具体对策,民间传媒也纷纷就此
问题展开议论。日本自民党留学生特别委员会委员长大野功统在接
受记者访问时坦承,留日学生的减少对日本是一个极大的打击,它表
明,日本已不是一个外国青年想来求学的国家了,日本正失去她诱人
的光辉…… 

　　日本舆论并不想公开承认外国留学生总数的减少与近年来法务
省对中国留学生的严格限制有关,而通常只是说,由於日本经济的不
景气,失去了吸引留学生的魅力,还由於亚洲发展中国家本国的教育
设施大有改善,青年人已不必来日本就能在本国升学。再就是日本
的物价昂贵,使外国人断了来日本的念头。 

　　其实,还有一点应该说明,日本政府十几年前提出的那个“10万
留学生计划”,本身就非常不切合实际。因为,日本社会从教育设施
,到生活环境,以及国民的意识,都还不具备像美国或欧洲那样的招
收大量外国留学生的条件。

[新老就学生状况之比较] 

　　近年,来日的中国就学生与八、九年前相比,不但在量上,而且
在质上也发生了很大的变化。八、九年前来的就学生年龄偏高,大
多经历过文革,能吃苦,生活能力强,有拼劲儿。但现在的就学生年
龄普遍较低,且多属於独生子女那一代,从小生活比较优裕,物质要
求高,缺乏吃苦耐劳的精神。据说有的人刚来,就挑剔住房没有空
调,这在八、九年前的就学生是不敢想的。但从另一个方面看,以前
的就学生层次极为复杂,水平、素质参差不齐,勤奋学习者、拼命打
工者、违法肇事者、坑蒙拐骗者皆有之。而新来的就学生,由於他
们年龄小,普遍比较单纯,且学习目的明确,掌握东西快,学校容易指
导,升学率远高於以前的老就学生,有的日语学校中国人大学升学率
达到90%以上。与此同时,“不法滞在”率大大降低,基本控制在5%
以下(日本法务省入国管理局如果发现日语学校“不法滞在”率超
过5%,将减少该校的签证批准比例)。预计在今后的几年里,以就学
生身份来日的中国人数量,大致上会维持在1996年的水平上(2000人
至3000人),年轻、好学、高升学率、缺少吃苦精神,仍将是他们的
显著的特点。 

[日本留学环境的优与劣] 

　　对於中国人来讲,到日本留学与到欧美留学相比,有其长处和短
处。就长处而言,首先是,进入日本留学不像进入美国那样艰难,尤
其是不必经过难度较高的外语考试。由於在生活习惯、民族特点、
语言文化方面,日本和中国都比较接近,中国留学生到日本后,大多
能较快地适应生活。虽然日本近年来经济一直不景气,工作不如以
前好找,但比起欧美来,还是要容易找得多。随着中日贸易关系的
深入发展,中国留学生毕业后,进日本公司就职,从事有关中国业务
的机会,也有增无减。 

　　在日本,中国留学生面临的问题多在升学、奖学金及学位取得方
面。日本民间各大企业、财团设立的各种名目的奖学金挺多,但名
额却少得可怜。日本的国费奖学金申请更是难上加难。尤其是它
的年龄限制,令许多中国留学生忿忿不平,因为他们年龄偏大,多数
已超过奖学金规定的年龄限制,被拒绝在奖学金大门之外。 

　　再就是升学问题。中国学生一般是先进日语学校学习两年日语,
然后再考大学。其中一部分人则以专门学校作为上大学的跳板。
日本法务省对从专门学校考入大学的留学生十分苛刻甚至刁难。
如果专门学校的专业与大学的专业不一致,就不批签证。有些学生
已经通过了大学考试,并交了学费,最后却被入管局拒签。 

　　最后是学位问题。这主要反映在人文社会学科留学生取得博士
学位之艰难上。许多读博士课程的留学生不理解,日本花了这么大
力量,让他们上到博士课程,最后却不给他们学位。这些留日学生
如果回国供职,与美国或欧洲归来的持有博士学位的人相比,明显
处於劣势。 

[各大学对接收中国人的态度] 

　　目前,在日本的外国留学生共52,291人,其中中国留学生为23,3
41人,占总数的44%。据日本《留学生新闻》的调查统计,接收中国留
学生最多的大学是,拓殖大学(380人)、东北大学(310人);吸引中国
留学生比率最高的是桐荫学园、横滨大学占94.55%。而中国留学生
占100%的大学有:金泽经济大学、广岛县立大学。由於中国人在日本
的大学外国留学生中所占的比率相当高,有些私立大学开始出现限制
招收中国人的倾向。也就是说,在入学成绩基本相同的情况下,优先
考虑欧美学生。当然,还有一些大学仍在积极招收中国学生,并且是
到中国去招考。今年5月,日本的信州大学经济学部在北京进行了一
次留学生入学预备考试,招考对象是面临高中毕业的北京市月坛中学
学生。通过这次考试,选拔了3名学生,先以学部旁听生身份来日,待
明年2月大学考试合格后,再以正规生身份入学。类似这样日本的大
学到中国去招收留学生的例子还很少见,但不排除它会成为日本今后
招收外国留学生的方式之一。 

[日本的留学生政策最新走向] 

　　在外国留学生减少的背景之下,於今年2月成立的日本文部大臣
咨议机构——“留学生政策恳谈会”,在对留学生政策进行了重新
研讨之后,7月31日,向文部大臣提交了第一次报告书。这份题为“
关於留学生政策今后的基本方向”的报告书以3月底提出的《关於留
学生入学选考的改善方案》内容为前提,特别提出要求:普及来日前
即可发放大学合格通知书的办法;重新认识对大学院的研究制度的运
用;对为私费留学生报考日本大学而设立的“统一考试”进行改善。
此外,还提议:与充实大学等单位的日语教育体制相并行,通过推行大
学与日本语学校的合作,加强对海外的日语教育的支援等办法,充分
发挥日本语学校的积极作用。在对留学生的生活援助方面,鉴於去年
12月法务省对“身元保证书”的废除,提出要重新认识历来成为留学
生的很大负担的、大学等学校入学时的保证人制度。关於“10万留
学生计划”,报告书则认为,从日本在国际社会中的地位和日本的高
等教育机构来看,10万人的计划并不算庞大,今后应继续以此为目标。 

　　只要日本还打算继续扩大留学生的数量,就不得忽视中国这一
最大的“生源市场”。中国留学生在日本社会仍将继续受到瞩目。 

(本文作者为日本《留学生新闻》总编辑)


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