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发信人: zhangcjj (zhangcjj), 信区: Green
标  题: 中华再起-51(中)
发信站: 哈工大紫丁香 (Mon Dec  9 08:06:17 2002) , 转信


六月二十八日晨,太阳不知道躲在什么地方,厚重的乌云低低的压了下来,阵阵大风
吹过发出呜呜声。
上午我只是接见了几个部长,随便的和他们聊聊天,顺便听听这些人的牢骚——要让
我帮他们解决是不可能的——都是些要银子的人,我现在到那里给他们搞银子去?这
个麻烦事情还是交给容闳去心烦好了!不过在最后在接见监察部部长倪峰时,他说的
话让我很感兴趣。
倪峰祖籍是河北天津人,他的曾祖父四十岁的时候考中了嘉庆进士,知人善任的嘉庆
给了他一个候补知县的官儿,老头儿本来以为可以很快去掉官衔上的“候补”两字,
却没料到这个候补一候就候了十多年还看不到希望!在他五十六岁的时候,他听到这
么个事情:春节开封府文武官员到抚署贺岁,巡抚老爷以对联“开封府开印大吉,封
印大吉”求对,满府官员不知道是谦虚还是真的肚中无货,谁也没有对出来,闹的巡
抚大人很不高兴。老头儿一听想到自己现在还在等候候补的事情有感而发的随口对到
“候补县候却无期,补缺无期!”这副对子在京城里面一时传为佳对,在那些候补官
员心中引起了共鸣。
后来不知是上司看中了他的学问还是因为他花了不少银子打通关节得到了效果,反正
终于得到了被外放到福建去当正式知县的机会,老头儿高高兴兴地带着家眷走马上
任。从此离开候补知县的日子是很让人高兴的,到了地方上不就可以好好的搜刮一下
当地的地皮了?以前送出去的那些马上就可以连本带利的回来了!不过古话说的好,
乐极生悲。老头在到福建的路上,走到温州就因为水土不服而重病不起了,到任是没
指望了,年纪这么大的人整天只能躺在床上看着窗户等死了,拖了没三个月老头儿就
遗憾地去跟阎王爷要官去了。虽然老头儿贵为一县之首,可惜以前当候补知县时间也
当的太长了,多年的积蓄都流水一般花在北京无底的官场当中,到病死要送葬的时
候,温州同僚才发现老头所有积蓄只有纹银七两,连买口好点的棺材都不够!幸好那
些官员看在大家都是一殿之臣的份上捐助他家眷一点银子这才让老头能够入土为安,
不过想要回老家是不可能了,在那些同僚的资助下,倪峰的祖辈在温州城外买了一亩
三分田,干起了面朝黄土背朝天的活儿。到倪峰这一辈的时候,倪峰的父亲想让倪峰
完成祖辈未完成的事业,咬牙借贷了银两供倪峰去读书,指望着能够高中个状元或者
是探花什么的,哪怕是中个进士也不错。倪峰也很为他父亲争气,五岁开始攻读“四
书”、“五经”等儒家经典,八岁开始学作八股文。破题、承题、起讲、入手、起
股、中股、后股、束股做的是滴水不漏,在私塾里面被老师成是“孺子可教也!”,
十四岁的倪峰参加了县试,名列第一,在十六岁时候参加了温州府试,取中第二名。
倪峰父亲简直是高兴坏了,祖宗终于显灵了!看来重现祖辈的风采为时不远也!倪峰
在十八岁开始以监生身份参加浙江乡试,没想到考了两次都没有考中,看看和倪峰同
时通过府试的那些童生一个个取得了举人身份,倪峰的父亲怎么也不敢相信自己的儿
子会比不过人家——当时老师不是说他乃非凡之才吗?怎么连个举人也通不过?!去
年八月在杭州倪峰第三次参加了乡试,他老爸抱着最后一  线希望,盼望着自己的
儿子能够通过,最后是希望越大,失望也是越大,倪峰还是名落孙山了。      后
来在好心人的暗示下,倪峰和他老爸才知道原来是倪峰没有给主考官孝敬一下金银珠
宝,那主考官本来就对这个只知道埋头苦读书,不知道走后门的人没有什么好印象
了,再加上倪峰仗着自己满腹经纶,生性傲岸,瞧不起周围的那些人,就连主考官他
也懒得搭理,自然是主考官更加对他没有好感了,难怪倪峰考了三次三次都没有通
过!
老爷子又无奈又生气,他一个种田的让他到那里去搞些银送给主考官啊?!怎么考个
举人还要给上面进贡?老头本来年纪就大了,这一气就病倒不起,没挺过春节就死
了。
安葬了父亲倪峰重新回到书房——现在不是再次准备乡试了,他是想把自己对现实社
会的不满用笔给发泄出来!他看到大清已经病入膏肓,巍峨的皇宫摇摇欲坠,四面寒
凉,而那些当官的却还在继续想着怎样捞钱,怎样望上爬,那些官场上的人一个个尔
虞我诈,只知道勾心斗角。有学问的考不上举人,而那些没有学问只有几两臭钱的,
倒是可以买个举人甚至是进士回来光宗耀祖!因为倪峰对民间比较了解,他看到了民
间那些疾苦银价太贵,钱粮难买,盗贼太众,良民难安,冤狱太多,民气难申,再看
看官场真是一肚子的不满!对于已经到了他面前的太平军,倪峰也没有什么好的印
象,不过他还算是同情那些人的——要不是当官的胡作非为,害的老百姓生活不下去
了,谁会跟着洪秀全干掉脑袋的买卖?!只是这些造反的对那些文化人十分不友好,
跟着他们自己是没有什么希望的。
倪峰把自己的看法和想法都通过一支笔写了下来,本来只是发泄一下心中的不满,寄
托一下对亡父的哀思,没想到他写的东西居然被同窗好友看到了,偷偷的对温州记名
道观察张启煌告了密——倒霉的倪峰只好呆在大牢里面等候秋后问斩了。幸好我军在
一月初攻占了温州府,不然倪峰将成为又一个文字狱的牺牲品。
我军占领温州后释放了监狱里面的那些罪犯,让倪峰也回家了。后来在建立自己的政
府机构时候,那些秀才、举人对我们占领温州如同大难临头,一个个如丧考妣般披麻
带孝的和我们不合作。他们整天只知道之乎者也的表示对北京满族皇帝的忠心,至于
加入我们一点兴趣没有——实际上只要他们不给我扯后腿我就十分感谢他们了!而倪
峰因为自己尝够了那些清庭官员的苦头,对清庭感恩戴德是没有了,对那些朝廷官员
倒是很想知恩图报的。我们一招人倪峰就加入了我军,他是我们在温州接纳的第一个
旧知识分子。
因为倪峰乡试没有通过,他对那些贪污索贿的官员极为反感,又是个年轻人,有一股
子闯劲。我就安排他担任监察部的副部长,前段时间原来监察部部长因为私下截留办
公经费被倪峰发现了,一状告到史秉誉那里,在史秉誉查明之后,原监察部部长成了
被监察对象,被撤消职务关进笼子反省自己了,倪峰因为举报有功提拔担任空缺出来
的监察部部长一职。
倪峰担任监察部部长后大力整顿自己的部门,同时对那些高级官员敢于老虎头上拍苍
蝇,我那位财迷岳父就是倪峰派人偷偷监视的。何长庆仗着自己是我和史秉誉的岳父
敢于大吵大闹。其他那些部长及手下可是没有那么大的胆子,他们看看何长庆闹的天
翻地覆,倪峰却毫毛未伤,每天还是继续上他的班调查他的案子,那些官员们想想自
己没有何长庆那样的后台,觉得还是不要惹倪峰,离他远点比较好!
刚才一个个部长在我这里诉苦的时候见到倪峰进来一个个又夹着尾巴灰溜溜地从他旁
边溜了出去。倪峰一进来就只奔主题:关于监察部工作他的想法,原因是在处理何长
庆案子是他对何长庆的嚣张极为反感!——倪峰也仗着自己是史秉誉为数不多可信任
的人,敢于在我们面前畅所欲言。反正他干的就是得罪人的话。
“军长,我认为我的监察部一定要独立出去,单独进行调查监督工作,不受任何部门
统辖,不能让其他人对我的工作说三道四,至于那些部长什么的必须进行监察。不知
军长可不可以给我这尚方宝剑?不然那些真正的大贪官将逍遥于法外,这对军长您统
一天下不利啊!”倪峰进门就跟我汇报了为什么调查何长庆,说是希望调查出何长庆
没有什么贪污受贿或者是勾结外敌的证据,这样可以让其他那些部长们安心之类的,
要是真的何长庆有什么不对的地方也可以让他改正,说完倪峰突然开口向我要权了。
“哦?你怎么想到要把监察部分出去的?”我本来是想让监察部单独成立个监察院
的,不过这个可不是十九世纪中国人所知道的啊?这个倪峰怎么有这么前卫的思想?
“容先生到温州这两天,他和我谈起过外国是怎么进行监察工作的,说是可以给我进
行参考。当时我听了还不一未然,不过回去后仔细想了想觉得容先生说的还是很有道
理的。所以我认为在我们这里也应该想那些西方国家一样进行监察,这样才可能杜绝
贪污受贿。”倪峰说道。毕竟是年轻人,接受新观念比其他那些饱学之士要快多了!
“那么按照你的想法你觉得应该怎么做才好呢?”以前我没有接触过监察工作,只是
会指挥交通,抓那些违章行驶的驾驶员,其他就是简单的知道一些刑事案件应该怎么
进行侦察。至于监察……这个不是我所熟悉的。还是听听具体办事的人是怎么看待这
项动作的吧!也许对我比较有帮助。
“听了容先生关于国外是如何进行的监察工作,再结合我们这里的具体情况。我认为
第一;要建立完善的独立的监察制度,我们监察部只向军长您和史政委还有总理大臣
负责,不和其他政府部门直接接触。这样可以尽量的减少工作中的制衡。第二;我们
要完善监察人员的录取制度和管理制度,对人员的综合素质和要求要严格把关,杜绝
人情线。要加强人员的培训和考核,不合格的一律免职处理,有和罪犯勾结的要进行
严肃的处理——判刑直至处死!第三;查处正式立案的案件要公开——未正式立案的
除外,对嫌疑人要进行控制。监察部和法院具体办案人员不得对与自己不相关的案件
过问,对调查工作严格保密,非相关领导也不得询问案件的进程。不然机密泄露了后
果是严重的。第四;案件调查的结果,由另外的起诉部门负责起诉,负责调查的人员
在起诉期间不得负责起诉工作。就是说,案件的调查和起诉两个环节,也不发生直接
关系。另外建立独立监察官职务,对监察部门包括领导进行监督和控制。并且负责对
政府的重要领导进行调查取证。地方的监察机关对有关的普通政府、工厂、国家控制
的商店领导进行监督。地方监察部门要相对独立,不受地方政府控制、领导。直接接
受最高监察部领导。第五;监察部有权进行传唤、拘留、监视和逮捕,可以报请法院
进行必要的搜查和封存。还有就是为了让监察部也受到大家的监督,所有监察官,每
年必须要申报自己的个人财产。最高监察部监察官终身制,特别独立监察官每五年评
选一次,并且相互调换工作地点。防止他权力过大对其他部门进行冲击。我所听到和
自己想到的说完了,请军长指示!”倪峰一口气就说完了自己关于监察部的构想。
“这是我所写的关于这些建议的文件。”倪峰从身上取出了工工整整叠好的文件。
我的老天!这么复杂啊?!我听的脑袋都大了,倪峰所说的我只是大致上有些明白
了,不过具体是那些东西也许是他说的太快了,我并没有全听明白,不过大致上应该
和我们那时候差不多吧?对于这些事情我看还是让史秉誉来负责比较好!“骆敏,给
我把史政委找来,另外看一下容先生起来没有?要是起来了让他也过来好了。”我吩
咐警卫员去把那两个以后负责这里的人找来“倪部长你先坐坐,你的文件我看看。至
于具体怎么办我看还是等政委和总理来后再说好不好?”
骆敏去叫人后我拿过倪峰所写的文件仔细的看着。这上面写的倒都是好东西!监察部
就应该只对少数人负责嘛!不然以后还怎么进行监督工作?!不过倪峰里面写的哪个
独立监察官制度我怎么这么熟悉?我突然想到一个人——克林顿!呵呵,克林顿不就
是被独立检查官斯塔姆给告倒了?我们后面会不会栽在这个独立监察官手上?不过要
是独立监察官没权利监督最高领导的话,以后要是领导犯了什么错误除了最高领导自
己勇于进行自我批评就没有其他人可以指责他了!我和史秉誉犯错误我倒是不担心,
承认就承认呗?!有什么大不了的?反正我们本来就是默默无闻的平头小百姓,大不
了继续当我们的小百姓去好了!我担心的是如果我们可以改变这里中国命运的话,在
我们死后以后中国的领导他们要是犯错误怎么办?!既然是最高领导如果没有什么人
监督你,你犯了错误也大可把错误描绘成成功,或者是找个替罪羊,逃避自己的责
任,要是这样的话,那么以后中国就危险了!这个独立监察官我看还是有成立的必要
的。
我正看着文件,史秉誉和容闳俩人一起走了进来。“你们两怎么在一起?”
“呵呵,我早上起来没什么事情找容先生聊聊天去了。大哥找我们有什么事情吗?”
“是不是关于监察院改组的事情?”容闳见到倪峰坐在我这里明白我为什么找他们
了。
“不错,看来达萌兄把美利坚那些监察制度都和倪部长说了是不是?”我点点头“刚
才倪部长给我说了他关于监察部改造的建议。请你们俩人看看怎么样。”我把那份文
件递给容闳,容闳随手翻了一翻又递给了史秉誉。
“不错呀?大哥。”史秉誉仔细看过后抬头说道“我看可以执行。”
“达萌兄您的意见呢?”我看看微笑的容闳问道。这人老是一副莫测高深的样子,他
应该有什么说什么嘛!难道要我和他玩猜谜游戏?
“军长您说好就是好了。”容闳说了等于没说,不过后面接着又表明了自己的看法
“因为这个是我和倪部长说过的,所以这份意见应该是我和倪部长一起向军长您提出
来的。”
“那就好!”同意就同意嘛,还绕什么圈子?“倪峰,从现在起你就是我们新成立的
监察院第一任监察院长,你所提的建议全部按照你的想法去办好了。”



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