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发信人: wugang (浩然天地::正气长存::::), 信区: Green
标  题: 交锋---当代中国第三次思想解放记实（二十六）
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年08月20日10:31:20 星期一), 站内信件

作者：马立诚 凌志军
军事与泥巴 整理校对 http://mm.xxinfo.ha.cn

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七、厂长负责制是否削弱了党的领导？
    这问题现在说出来已经令入党得可笑。不过，就在几年前，它
还是让所有厂长伤脑筋的活题。那时候搞出来一个“厂长中心”。
一个“书记核心”。有二“心”无一意。你争我夺，此起彼伏，连《企
业法》也成了一纸空文。1992年以后，改革之风再起，厂长们方敢
理直气壮地负起责来，但问题并没有解决。
八、家庭联产承包责任制呈不是“单干风”？
    这本是改革初期的一个大争论，并且早已经有了结论。那时
候，反对者认定这是在刮“单干风”，是颠覆社会主义集体经济的罪
魁。这几年，随着对于改革的重新审视，还有旧话重提的。
九、引进外资是不是扼杀了民族工业？
    这个问题，是从“保护国产名牌”的讨论中提出来的。有人对
“国产名牌”在竞争时纷纷败北痛心疾首，说这是外资大举进入的
结果。有人则拿出不断涌现的新的“国产名牌”来证明，开放和外
资的进入，乃是推动了民族工业的繁荣而下是削弱了民族工业。
    以往的、已经有了结论的争论，在90年代中期开始的新的一
轮争论中，几乎全部再现。我们又一次发现，思想的解放并不能够
毕其功于一役。改革者仍在感受着思想方面的挚时，也即所谓“名
不正则言不顺，言不顺则行不果”。
    越到深处越艰难，因为这是最核心的领域。
                  中国改革的新乐章
    对于“最核心的领域”，国家体改委新闻发言人冯并有过另外
一种表述：
    “当前国有企业改革的思维突破已全面接近临界点。”
    此人曾经是经济日报社的评论员，其经济评论专栏在读者中
具有相当的影响力。成名之后，转赴国家体改委任职，时为1993
年，正是第二次思想解放浪潮刚过，我们国家将建设社会主义市场
经济体制确立为改革目标之时。
    最低限度从文件上讲，1993年起，中国已经不再是一个计划
经济的国家。
    这一年的11月14日，中共中央十四届三中全会通过了（中共
中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）。
    在中国，党中央的文件，一般来说，具有与法律相当的权威。
所以，我们有充分的理由，将这个“决定”的推行看作是“中国经济
改革的第二部曲”。
    第一部曲是什么？是十二届三中全会通过的《中共中央关于
经济体制改革的决定》，时为1984年10月20日。
    也就是说，这10年当中，中国诞生了前后两个经济体制改革
的决定。
    我们手上有了1993年的新“决定”，当然可以豪迈他说，是“前
无古人的开创性事业”。不过，喜新是不必厌；日的。读“第二部
曲”．须与10年以前的“第一部曲”对照起来，才有意思。理由有
    其一，  10年以前的“第一部曲“．邓小平虽然”没有写一个字，
没有改一个字”．但他曾经多次赞扬那是一个好文件。这一次的
“第二部曲”，贯彻其中的主要线索，也即建设社会主义市场经济，
原本就是邓小平的想法，甚至其中部分文字，也是直接地来自他的
讲话。所以我们可以相信，前后两个文件都是包含了邓小平的改
革思想。
    其二，中国改革的“第一部曲”．是由第二代领导来指挥；现在
的“第二部曲”，是由第三代领导来指挥，其问相隔整整10年。这
就使得两个文件的对照，可以让我们从远距离和大范围来观察思
想解放的新的起点。
    当1984年共产党宣布了第一个经济体制改革的决定时，一般
人已经觉得惊心动魄。因为它反对将计划经济和商品经济对立起
来的观念，认为社会主义和资本主义的区别．并不在于商品经济是
否存在，以及价值规律是否发生作用。
    由这样的起点出发，中国的经济体制改革，便出现了新的局
面。
    1984年的“决定”，总计10个部分，其中经济方面的主要之
点，计11项：
    一、全面改革经济体制的需要更为迫切，且条件已经具备；
    二、社会主义的经济，应当是有计划的商品经济。它既非僵化
的计划经济。也非完全由市场调节的市场经济；
    三、中国的最根本的任务是发展社会生产力、须下最大决心，
以最大毅力，集中精力进行经济建设；
    四、以往之计划经济的体制有诸多弊端，与发展生产力的要求
不能适应：
    五、经济体制之改革须以城市企业为重点，其要旨在于解决好
国家、企业和个人三者之间的关系：
    六、改革之突破口，首先是将企业的所有权与经营权适当地分
开；
    七、同时实施计划体制、价格体制、国家机构和劳动工资制度
的配套改革；
    八、政府原则上下再直接经营管理企业，少数具有直接经营管
理企业责任的经济部门．也须简政放权；
    九、改革过分集中的价格管理体制，缩小国家统一定价的范
围；
    十、按劳分配，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，以便全
社会一浪接一浪地走向富裕；
    十一、对外开放为基本国策，利用国内国外两种资源，开拓国
内国外两个市场。
    1993年的“决定”，也是10个部分。其属于经济的部分，也有
11项：
    一、经过十多年的改革，中国的经济体制已经发生了巨大的变
化：
    二、新的任务是建立社会主义市场经济体制；              
    三、须将是否有利于生产力的发展作为检验改革得失的标准 
    四、转变计划经济的传统观念，注意改革的循序渐进，又能不
失时机地在重要环节取得突破；
    五、建立现代企业制度为新体制之基础，亦是中国国有企业改
革的方向；
    六、改革之关键，在于企业制度的创新，形成激励和约束相结
合的经营机制；
    七、建立健全宏观经济调控体系，推进财税、金融、投资、计划
囚大体制的改革；
    八、政府不直接干预企业的生产经营活动；
    九、建立主要由市场形成的价格机制；          ，
    十、个人收入分配制度，以按劳分配为主体，多种分配方式并
存，效率优先，兼顾公平；
    十一、坚定不移地对外开放。使国内国际互接互补，依照我国
国情和国际经济一般准则，规范经济活动。
    以上是相距10年的两个“决定”之要点，搞明白其中的相同和
不相同的地方，也就能够了解到，中国的改革已经走过多么长的：
段路。
    但是还有一个问题必须明了。这就是，白纸黑字上的东西，并
不一定能够反映中国社会认识的最高水平，而大致上只是一种平
均的水平。人的队识总是不会一律，有的走得远些，有的走得近
些，乃是常情。但是，用作正规的文书，往往就要高不成，低不就。
来一个平均。比如，  1993年的这个“决定”里面，关键的地方有一
句关键的活，即企业拥有“全部法人财产权”。从理论的概念来说。
这活就是“法人所有权”和“法人财产支配权”这两种认识的“平均”
的结果。              ·
    今天我们回看这两个“决定”，很难不生出无限感慨。记得当
日“第一部曲”唱出来的时候，陈云曾经希望，用5年时间做好这件
事。邓小平也说三年五载即会见效。可是，第一个“决定”迄今已
经过去大约15年，第二个“决定”也已经过去大约5年，回头一看，
还有不少事情井没有做好。
    改革的事情，能够说到已经很不容易，做到就更加不易。
    现在，把话说回来，冯并所说的“临界点”是什么，从1997年的
形势看，是”财产权”．也即“所有制”。
    5年前，当我们唱响经济改革的“第二部曲”时，已经听到了这
个“临界点”的声音，但我们那时装作没有听见，也许是认为它本来
就应当默不作声。
    到了1997年，它还是顽强地唱起来，并且已经成为主旋律。
                “左”倾思潮没有纲领
    社会主义市场经济的基本趋向，是所有制的多元化。
    但是，改革者在这里始终是“犹抱琵琶半途面”。
    迄今为止的改革，大致采取了“遇到难题绕着走”的策略：既然
“公有制”不能碰，大家就在“公有”的王国外面，建起一个新王国。
用理论界的一个习惯说法，叫作“体制内”和“体制外”。
    非公有经济就这样成长起来了。国有经济虽然总量没有少。
还增加了，但是它所占有的比重却每况愈下。到90年代中期，在
工业中占有大约50％，在商业中只占40％左右。说到就业者，国
有经济里面不仅不能增加，反而还有2000多万人下岗，纷纷调转
头走进了“非公有”的王国。
    表面上是公有制遇到了麻烦，可是，按照我们始终确信不疑的
传统的社会主义理论：公有制的麻烦，也就是社会主义的麻烦。不
改革，难以为继；改革，会不会把“命根子”改掉了？
    1992年已经结束了的姓“社”姓“资”的争论，就这样变成了姓
“公”姓“私”的问题，卷土重来。
    在这场争论当中，人们不免要重新划线站队，分成“左”和
“右”。
    中国人向有重义轻利之风。诸如“君子喻于义”、“舍生取义”  
之类，都是千年不变的做人信条。到今天，人们仍然可以由于不同
的意识形态，分成截然对立的两个阵营，这也是我们国家的古人格
外顽强地遗风干今日的一个证明。
    但是今人更有今人的风尚。论今人的风尚，意识形态的背后，
真正要来“取义”的，不多。更多的，是权力和利益。大人物关心这
件事，因为它牵涉着旧权力是否能够巩固，以及新权力是否能够建
立。小人物并不关心权力谁属的问题，但是，他们已经从这么多年
的生活里得到教训：领导者的不同倾向施展开来，会给他们的生活
带来完全不同的结果。
    我们的国家毕竟还未完全进入”法治”之轨道。一个人的头
脑，常常可以决定着一个国家的行动。“左”来掌权？右来掌权？
还是不“左”不右来掌权？对于国家今后前途至关重要。其干系的
重大，可以有1978年为证。也可以有1992年为证。
    明白了这一个道理，就会很容易的理解，何以反“左”与反右的
问题，在1997年的大局中会重新成为焦点。    。
    反“左”的成果，是逐渐建立了一套理论。包括：”解放思想，实
事求是”、“实践是检验真理的唯一标准”，“一个中心”。“二个基本
点”“三个有利于”、“中国特色”“初级阶段”“市场经济”。
    反右。则是搞运动多，搞理论少，虽有不少“理论家”乐此不疲，
但也只是从马克思的本本中找语录，没有形成自己的东西。
    现在面临着第六次交锋：焦点是，能不能改革传统的所有制结
构？
    这一回，反右的人吸取了以往的教训，他们要形成自己的纲领
    然而。拿“左”的纲领来反右，比没有纲领还要坏。


“公”与“私”：老问题成了新枷锁
    第一汾“万言书”：把“社”与“资”变成“公”与“私”  
    这是一个本已经不成问题的问题：改革开放是否将给我们国
家的安全带来威胁？
    这问题的重新出现，是在1995年春天。其表达方式不同于以
往，从未在官方文件中有所暗示，也没有人拿到桌面上来讨论。它
似乎是在借助昔日“小道消息”亦或“手抄本”的流传渠道，将一篇
文章广泛地散布于京城，又由京城传递出去。
    此文的主旨是想全面地证明，改革开放正在中国造就一个新
的资产阶级以及资产阶级的意识形态，且正在同共产党内部的坏
蛋坑洼一气，对国家的安全产生着严重的威胁。此种威胁自1992
年以后与日俱增，变本加厉，已全面占据了上风。
    问题的本身已经具有惊心动魄的效果，提出问题的方式就更
加让人感到一种莫名的疑问。实则这些观点都是70年代末期以
来我们国家种种争论的继续，也是以后两年“左”的思潮发动的一
连串争论的开始。
    在很长的时间里，争论只是在私下里徘徊反复，令国内外的人
们禁不住张大眼睛左右打量。到了后来，文章的某些观念能够在
公开的场合不断流露的时候，海外报刊称之为“联属上书”．国内报
刊则只是将它说成“一些流传的打印稿”、“一些长篇东西”、“有一
篇文章”“又一篇文章”。
    但是，京城里面，人们在嘴上相互传述这篇文章的时候，称其
为“万言书”。
    “万言书”本来的题目叫作《影响我国国家安全的若干因素》。
    文章大约写于1994年第四季度至1995年初，最迟不晚于
1995年春天八届人大三次会议召开的时候。无人具名，直到今天
也没有人能够确切地指出为何人所作。但读者几乎一律地认定，
作者为“左”的思潮的坚定的代表者。作者在80年代未至90年代
初的丙年间蒸蒸日上、在1992年邓小平南巡谈话之后又耿耿不能
得志之心情，确切地流露在字里行间。
    现择要记录于下：
        我国当前仍然存在不利于国家安全的一些因素。为了接
    受“八九风波”的教训，避免重蹈东欧苏联无产阶级政权倾覆
    的覆辙，我们必须对影响我国国家安全的因素进行认真的分
    析。
    一、所有制结构的变动
        根据我国生产力的现有状况，党中央决定恢复私有制经
    济成分，使其对社会主义公有制起到有益的补充作用。执行
    这一决策以来，我国的所有制结构发生了重大的变化。
    ．  从1980年到1994年6月底，在工业总产值中，国有所占
    比重由76％降为48．3％，集体（其中很可能有一部分是借用
集体名义的私有经济）由23．5％升为38．2％，私营、个体、三
资企业由0．5％升为13．5％。在社会商品零售总额中，国有
由51．4%降为41．3％，集体由44．6％降为27．9％，私营个体
三资由0．7％升为30．8％。目前，通过租赁、出售、兼并、股份
合作制等形式，国有经济所占的比重仍在进一步下降。预计。
到2000年，在工业总产值中．国有将降为占四分之一，集体将
占二分之一，私营个体三资将升为四分之一。在社会商品零
售总额中，国有将降为二分之一，集体将降为六分之一，私营
个体（含农民对非农业居民的零售业）将升为二分之一。
    私有经济的比重超过了一定的度，就会对我国社会经济
基础的性质产生严重的影响。
    近三年来，许多地方的领导干部，把发展私有制经济看成
实现经济高速增长的主要途径。他们置国有制经济于不顾，
把精力、干部、资金、物资、市场等主要投向外资企业和私营企
业，争相为私营企业和外资企业提供优惠条件，争相提出什么
发展私有制经济的几个“不限制”。黑龙江省委还提出了“开
辟第二战场“的口号，全力加速发展私有制经济。这些领导干
部虽然没有讲私有化的理论，但是却在实际行动上促进着私
有化。                                      ，
    在所有制结构的这种变动中，自1982年以来，国有资产
已经流失5000多亿元，平均每年流失500多亿，每天流失1
个多亿。有人甚至估计我国国有资产每年流失达1000多亿。
这部分化公为私的国有资产，是新生资产阶级原始积累的主
要来源。可以认为，我国重新产生的资产阶级主要是用全国
人民40年辛勤劳动的血汗喂养起来的。
    公有制经济在多种经济成分中的主体地位和国有经济在
国民经济中的主导地位，是我国经济在整体上保持社会主义
性质的决定性因素。因此，公有制经济的萎缩和社会经济结
构的私有化，必然会妨碍乃至破坏社会主义经济基础的安全。
    我国重新出现的私有制经济还将成为新生资产阶级政治
要求的经济后盾。在历史上，欧洲资产阶级曾经根据“无代
表，不纳税”的原则向封建统治者争得了国家政权。现在，新
生资产阶级的代言人也提出要“通过纳税向政府’购买’市场
无法提供的‘公共品’，如法制、秩序、国防、乃至民主”。
    到1993年底，已经投产的8万个外商投资企业产值已经
占我国国内生产总值的30％，进出口额占全国的34．4％。外
资的增长有利于我国经济的发展，但是也将使我国经济对外
国依赖加深，与过去相比，容易受制于人，有可能在我国与外
资所属国转趋对立时对我国回家安全产生不利影响。
二、阶级关系的变化
    近年来，随着私有制经济成分的恢复和发展，私营业主和
个体生产经营者又在我国重新出现。
    据统计，到1994年6月底，我国已有雇18人以上的注
册私营企业主32。8万户，从业人员500．8万人，注册资金
1041亿多元。平均每户雇工14．2人、注册资金31．7万元。
其中，自有资金逾百万元的1992年底逾5000户。有人说已
逾100万人。其中还有少量千万富翁，亿万富翁。在一些沿
海省份，已出现一些雇工超过千人的私营企业。据国务院研
究室的典型调查，私营企业主的实际数约比注册数多出一倍。
如果把这种情况估计进去，那么私营企业主的实际数字要比
上述注册数字高得多。
    建国初期，我国是以2000元、工业雇13人，商业服务业
雇12人以上的标准划定私营企业主的。根据1979年中央
批准的《关于把原工商业者中的劳动者区别出来的请示报告》
的标准统计，50年代前期我国只有注册私营企业主16万个。
                                         
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