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发信人: NaCN (Ghost), 信区: Green
标  题: 东方时代环球时事解读9月2日星期四
发信站: 哈工大紫丁香 (Sat Sep  4 11:18:18 2004), 转信

（时政节简版）  　  　



周文重批评美售台武器 美否认鲍威尔今晤陈水扁



    【综合消息】据海外媒体报道，美国国务卿鲍威尔与台湾的陈水扁同时出席巴拿马总统就职礼前夕，中国副外长周文重在北京向美国放重话，指责美国出售武器予台湾，为台独势力壮胆，是北京与华府关系的主要障碍，严重破坏双边关系，需要重新考虑两国关系发展的问题。



    英文《中国日报》报道，周文重出席北京一个座谈会，面对七十名中美专家及学者表示，北京特别关注美国出售大量先进武器予台湾，及加强台美军事关系，此举等于为台独势力壮胆，不仅严重破坏北京与华府的关系，亦损害美国利益。他说美国同时为中美关系制造其他障碍，包括将人权问题政治化及干预香港事务，这些问题已阻碍中美关系发展。他指出美国总统选举已令中美关系的动力变得复杂。



    同出席巴拿马总统就职礼



    美国国务院发言人包润石前天在华盛顿出席例行记者会时证实，鲍威尔与陈水扁今日同时出席巴拿马候任总统托里霍斯就职典礼，但并未计划与陈水扁会谈，符合美国一贯限制与台湾官员接触的政策。陪同陈水扁出访的台“外交部部长”陈唐山亦表示，鲍威尔参加完就职典礼就离开，两人见面机会不大。陈水扁上次与鲍威尔同时访问巴拿马「自然会面」时曾握手。



    陈水扁前天在巴拿马表示，期盼透过台巴自由贸易协定，进一步协助台湾拓展在美洲的经贸版图，并表示台湾将积极参与巴拿马运河拓宽计划。陪同陈水扁访问巴拿马的外交部长陈唐山前天表示，邦交国混淆「中华民国」（ＲＯＣ）与「中华人民共和国」（ＰＲＣ），巴国把台湾特使团桌上的名牌及记者团名牌特别注明为「Republic　of China（Taiwan）」，但未必会成为往后出访惯例。



   【时事点评】在昨天的点评中，东方评论员对鲍威尔访华的“行程未定”、而大陆也不肯明确“东山岛军事演习是否取消”一事提出了诸多疑问，在我们看来，北京和华盛顿之间的这种少有的“谨慎”，让我们感觉良多，其中之一就是中美双方“可能根本就没有最终谈妥”。



    副外长周文重的“重话”说得正是时候



    在东方评论员看来，副外长周文重的“重话”说得正是时候，这实际上是在打消鲍威尔“只揣着”“不支持台独”、“坚持一中原则”的“漂亮话”就准备跑到北京的打算。



   在我们看来，，就目前而言，中美在台湾问题上的矛盾的焦点，就在于美国正在以“实际行动”支持着陈水扁，而陈水扁又正在处心积虑地争取在优势向大陆彻底倾斜前，走向事实上的“独立”。



    “事实独立”这种思路，其实早在陈水扁的“5·20”就职演说中就已经表露无遗。就在“520”那天，在我们看来，他在给大陆戴上“未来二十年是中国'和平崛起'的战略机遇期”这顶高帽子的同时，显然是在暗示“中国的战略机遇期”同样是台湾走向民主繁荣即“独立”的机遇期。



    北京将“兴趣点”转移到强调“美国对台军售问题”



    东方评论员认为，布什对台独“假压制、真支持”的本性在“320“之后可以说是彻底地暴露了，北京也因此而彻底对借助华盛顿延缓台独进程“彻底失去了兴趣”。接下来，大陆的第一步反应，就是开始将“与华盛顿谈台湾问题”时的“兴趣点”从要求美国表态“反台独”、明显地转移到强调“美国对台军售问题”上面了。在我们看来，北京这一“兴趣上的转变”有着重大的含义。



    首席评论员指出，在台湾问题上，中美之间还得打交道，但在布什撕下伪装，公然支持陈水扁、支持“台独”的情况下，再和美国谈“如何阻止台独”也就无从谈起。从策略上讲，北京在那个时候将“军售”问题“凸现”出来是显然是为了在台湾问题上找到一个“新的着力点”。



    我们认为，如何找到一个新的着力点显然成了“320”之后北京急需要解决的一个现实的问题。“320”后，切尼访华，意在故技重施，想以坚持“一个中国”政策和不支持“台独”的空洞承诺来安慰大陆，并顺带摸摸北京对陈水扁当选的反应。



    中国将美国“是否支持台独”已经“具体量化”



    据我们观察，在力压华盛顿“推翻台湾选举结果”失败之后，北京的“着力点”显然集中在了“军售问题”上。在四月份美国副总统切尼来访期间，北京就表达了严重关切。而在七月份美国总统安全事务顾问赖斯访华，中方更是着重提“美对台军售问题”。



    后来，中国仍然是连续在对“美对台军售问题”上著力，并有意将对台军售和军控防扩纳入同一轨道。至此，北京将美国表明自己“是否支持台独”的标准，已经从抽象的口号“具体量化”成“是否继续对台军售”。



    北京只要“具体量化”了的“实际行动”



    北京再与华盛顿就台湾问题打交道时，美国终于明白了，什么“不支持台独”、“坚持一中原则”等这一类、“抽象的、不会带来任何实际影响的口号”北京根本就不愿意听了。现在，北京就只要“具体量化”了的“不支持台独”，要的是看得见、能够产生实际效果的“实际行动”。



    东方评论员认为，北京现在将“台湾问题是否能得到妥善的处理”与“中美全球战略合作”之间划上了“等号”。在我们看来，中国政府是说到做到，并已经公开地为我们提供了几个“看得见、摸得着”的例子，一个是将“美国停止对台军售”设置中国更严格进行“军控防扩”的前提，再就是将其与“朝核问题”直接挂钩。



    下面，我们将分别结合几段新闻，来看看北京在这些个问题上的“最新态度”。



    或提炼武器用铀 美伊对联合国报告解释不同




    【BBC报道】国际原子能机构无法证实伊朗是否在开发核武器，德黑兰和华盛顿对联合国原子能机构最新报告作出完全不同的解释。联合国国际原子能机构发表报告称，伊朗正计划试验一个可以从铀原料中提炼出武器用铀的设备。



    伊朗外交部发言人阿塞菲说，这份报告是为伊朗正名迈出的积极一步，也显示了伊朗核项目的民用本质。不过，美国副国务卿伯尔顿认为，这份报告进一步证明联合国安理会有必要检验德黑兰的核项目，他还形容伊朗是对国际和平和安全的威胁。



    实际上，国际原子能机构的报告表示，它所进行的调查既没有证实也没有推翻，有关伊朗正秘密试图发展核武器的指称。



    伊朗对这份报告表示欢迎



    国际原子能机构的报告得出结论说，该机构无法证实伊朗是否在试图组建核炸弹。



    伊朗对这份报告表示欢迎，并说该报告是向世界证明伊朗核项目和平性迈出的积极一步。伊朗仍然坚持该国是为了发电才开发研究核项目的。



    但美国则对此表示极度的关注。美国助理国务卿博尔顿说，联合国安理会应该就国际原子能机构的这份报告展开讨论。国际原子能机构的报告称，伊朗希望提炼37吨原料级别铀。



    打算在未来某个阶段恢复铀提炼



    提炼后的高浓度铀可以用来发电，也可以用来装载核弹头，虽然两者浓度稍有不同。提炼铀需要离心机，不过国际原子能机构的报告称伊朗似乎并没有应用或者安装离心机。



    一名西方外交官在接受BBC记者采访时说，这显然说明伊朗打算在未来某个阶段恢复铀提炼工作。



    国际原子能机构报告提出，目前关于伊朗铀提炼项目还有两个关键问题没有调查清楚，一是伊朗部分地区的铀污染来自何处，二是伊朗进口、组建和使用高级离心机设备的努力究竟进展如何。



    美国坚持认为，伊朗在几年之内就可以有能力制造核武器。国际原子能机构理事会将于9月中旬开会讨论上述报告。伊朗方面的某些官员已经很有信心的认为，理事会不会把伊朗核项目的争议提交联合国安理会。



    西方专家对此的看法是，华盛顿恐怕很难说服理事会现阶段已经具备提交安理会的充足理由。



   【时事点评】我们注意到，按联合国国际原子能机构的说法，“伊朗正计划试验一个可以从铀原料中提炼出武器用铀的设备”，但却拒绝推翻华盛顿“有关伊朗正秘密试图发展核武器”的指控。在东方评论员看来，华盛顿这次又被中、欧、俄联手玩了一回。



    这里还有一段新闻，在一并了解之后，东方评论员将对“伊朗核问题”的现状进行展开。



    限于和平目的：中国官员披露与伊朗核能合作



    【北京消息】国防科工委副主任、国家原子能机构主任张华祝昨天表示，在80年代后半期到90年代前半期，中国和伊朗在和平利用核能领域开展过一些合作项目。中国按照自己承担的义务，将这些合作项目向国际原子能机构进行了通报。



    伊朗亦承诺这些合作仅用于和平目的，接受国际原子能机构保障监督，未经中方同意，不得转让第三方。



    他是在国务院新闻办举行的记者招待会上作上述表示的。张华祝说，中国是NPT条约缔约国，积极参与和支持国际核不扩散体系的建设，以维护其有效性和完整性。同时，认为各个国家和平利用核能的权利不能被剥夺。基于这个立场，中国与很多发达国家，也和很多发展中国家在和平利用核能领域开展了合作。



    【时事点评】 现在大家都能理解，伊朗对于整个全球格局而言，有如“世界命门”。对美国而言，这个扼守波斯湾门户的什叶派国家，是一个比伊拉克、朝鲜、台湾更为重要的战略目标，必“得之而后快”。



    美国的全球野心“一定不会放过伊朗”



    东方评论员认为，美国志在夺得天下、做一个掌控世界秩序帝国，要达此目的，其关键点就在中东，而要完全掌握中东，其核心就是拿下两伊，特别是伊朗。在我们看来，如果美国拿下伊朗，那么，在以色列这根“中东钢钉”的配合下，整个中东地区将彻底揽入华盛顿的手中、从此之后，别人根本就休想染指。



    然而，伊拉克的麻烦让布什自己承认“没有想到”，而拿下伊朗更是一件远比伊拉克还要麻烦的事情。东方评论员，在伊拉克的遭受的挫折，明显使白宫的“新保守主义者”“心虚了许多”。



    就目前而言，据我们观察，华盛顿内部在如何处理对伊朗关系上就存在有明显分歧：是接触，遏止还是对抗？切尼、拉姆斯菲尔德的立场理所当然地是叫嚷着要“施压和对抗”，但是，他们那双从伊拉克仍未拔出的泥腿，迫使他们尽管不愿意，但仍然不得不在军事手段之外去寻找解决方法。而包括鲍威尔在内的务实派则主张接触，在接触过程中再与德黑兰重构“潜在的合作领域”。



    那么，鲍威尔这些务实派看中的又是哪一些“合作领域”呢？在我们看来，主要有几个方面，一个是伊朗在阿富汗有强大的影响力，第二则是和伊拉克占多数的什叶派有着密切的关系，第三，伊朗本身价值就让人垂涎不已，它不仅有丰富的石油，更是连接中亚、南亚和中东的陆上桥梁。



    保护伊朗正是中、欧、俄“正在努力做的事情”



    东方评论员认为，对中国、欧洲和俄罗斯而言，上述几点正是无法放手伊朗的重要原因。不难看出，伊朗是一条很重要的防线，绝对不能被美国控制，否则中国、欧洲的“油路”和“油源”就基本上被美国完全控制住了。中、欧、俄不仅都在伊朗有重大的经济利益，就地缘战略而言，没有伊朗的屏蔽作用，中国和俄罗斯与美国的“中亚斗法”将会十分艰难。



    因此，如何保护伊朗正是中、欧、俄“正在努力做的事情”。



    直到稍早前，在伊朗核问题上同美国铆上火的主力还是欧洲，但在美国和以色列的军事打击伊朗的核设施的威胁下，无力对伊朗提供军事保护手段的欧洲一度动摇过，这表现在“更具欧洲风味”的国际原子能机构几乎要对华盛顿和以色列的要求做出让步，“准备证实”伊朗是在试图组建核炸弹。



   



    关键时刻，俄罗斯、中国公开支持欧洲的主张



    关键时刻，在8月30日，就在国际原子能机构将于星期二在维也纳召开会议,讨论伊朗的核计划之前，伊朗外交部公开呼吁，要求“不要向美国的压力屈服,而有关伊朗的核计划问题也应该告一段落”。



    就在伊朗发出呼吁的前后，俄罗斯方面也公开表示，不会停止与伊朗的核合作，并认定伊朗搞的不过是些“和平项目”、华盛顿的担心是不必要的。



    其实，就在普京为欧洲与华盛顿在国际原子能机构“顶牛”提供支持之后，国际外交界就将目光聚集到了北京，想看看北京的态度。



    到了9月1日，我们也终于看到了中国方面的态度，有意思的是，北京这次不是由外交部出面“间接证明”，而是拉出了“国家原子能机构”这个专业机构，从“专业”的角度来进行“证明”，不仅同意俄罗斯人的说法，更进一步表示“伊朗有权和平利用核能”。



    伊朗的事还没有完



    东方评论员，也正是在莫斯科和北京强有力的支持下，欧洲人主导的“国际原子能机构”随后就“做出了结论”，说“该机构无法证实伊朗是否在试图组建核炸弹”。



    在我们看来，这个结论对一直想通过“游说和威胁”，逼迫国际原子能机构“证明伊朗试图组建核炸弹”，并将伊朗的核计划问题提交安理会讨论,并对其实施制裁的美国而言，无疑又是一次重大失败。



    但是，首席评论员指出，中、欧、俄罗斯在与美国在伊朗问题的“理论”中的确又赢了一个回合，但也必须警惕的是，这个事情远没有完，在我们看来，在北京、莫斯科、欧洲人又一次公开地站到了一起之后，我们必须警惕华盛顿的下一步行动，在首席评论员看来，布什目前正在搞大选，不可能在伊朗问题上有什么冒险举动，然而，不论“11月2日”之后，谁能赢得白宫，伊朗都将是其首要目标。



    报告留了两条尾巴



    首席评论员表示，其实，在国际原子能机构报告中，“美国的实力”同样“被考虑了进去”，在我们看来，报告留了两条尾巴，写入了伊朗铀提炼项目还有两个关键问题没有调查清楚，一是伊朗部分地区的铀污染来自何处，二是伊朗进口、组建和使用高级离心机设备的努力究竟进展如何。



    我们认为，一旦美国大选确定了新总统之后，美国的“新总统”一定会将这份报告翻捡出来，拿这两个关键问题“说事”，要求将“没有调查清楚”的问题调查清楚。



    中、欧、俄有必要“未雨绸缪”、以让美国“知难而退”



    事实上，不论伊朗是否在和平利用核能，只要伊朗不如华盛顿所愿，华盛顿和以色列都不会轻易放手伊朗。首席评论员指出，出于对伊拉克问题上的反思，中、欧、俄在阻止美国、以色列军事解决伊朗问题上应该有具体的军事部署，以防止美国、以色列的军事冒险。



    在我们看来，在与美国争夺伊朗的斗争中，巴基斯坦的战略价值突显。国际分析人士认为，稍早中国与巴基斯坦举行的“反恐军事演习”应该视为中、欧、俄罗斯可能向伊朗提供军事援助“准备陆上通道”进行的一种尝试。分析还认为，不论从什么角度来考虑，中欧俄罗斯都没有理由让伊拉克“孤立无助、没有防卫之力”的无奈在伊朗“再来一次”。在我们看来，的确有必要“未雨绸缪”、以让美国“知难而退”。



    事态将如何发展，东方评论员也正在密切关注之中。



    在讨论了伊朗核问题之后，我们再将目光转向另一个焦点朝核问题。




    朝鲜斡旋杨斌或提早释放 授意其任新义州特首




    【凤凰卫视消息】据海外媒体报道，在朝鲜政府的斡旋下，前欧亚农业主席杨斌有望在今年秋季提前获释。消息透露，杨妻潘朝蓉一个多月前回国，入住杨斌被捕前居住的荷兰村A9别墅，为他提前释放做准备。原欧亚集团管理层，大部分已经归队，目前可谓万事俱备，只待杨斌「出山」。

    据海外媒体引述相关消息指出，朝鲜仍属意杨斌担任新义州的特首，近期传出美裔华人沙日香将出掌新义州特首的消息「只是朝鲜发放的烟幕弹」。目前杨斌除配有两名秘书，以便在狱中遥控欧亚的业务外，还有一名专用翻译，作为他与朝鲜驻渖阳领事馆之间的沟通桥梁。



    消息称，朝鲜领导人金正日今年四月访华时，曾向中国国家主席胡锦涛提出释放杨斌的要求。中国原定六月放人，后因故延至今秋。除了提前释放被判十八年有期徒刑的杨斌外，中国高层对处理荷兰村的态度亦有软化。据透露，国务院高层曾召见现任商务部部长（前辽宁省长）薄熙来，询问他对杨斌问题的意见。薄熙来明确表示，荷兰村的用地是渖阳市办公会议批准的，杨氏不能算是非法占用。



    其后，国土资源部四月曾下达文件予辽宁省及渖阳市，指荷兰村只要补交四千万元税款，就可解决「非法占用农地」问题，将房地产项目证件合法化。消息指出，由于欧亚曾为渖阳市垫资七千九百万元修建荷兰村附近的公路，双方现正就两笔资金的抵扣进行协商。



    解决了土地的合法性问题后，荷兰村的住宅可以很快对外出售。消息人士称，荷兰村光是出售住宅最少可收回十四亿元，加上旅游资产等，荷兰村的总值不少于三十亿，远比欧亚负债约七亿元为高。据悉，杨斌在海外还有三、四亿元资产，要还债根本不成问题。



   【时事点评】对“杨斌事件”在朝鲜半岛局势中的“微妙性”，我们在以前的《东方环球时事》中已经做过多次点评，东方评论员认为，杨斌入狱与其说是经济原因，倒不如说是小泉纯一郎2002年9月第一次访问朝鲜、谋划和金正日一起撇、开中国和美国、私下商谈“关系正常化”的一个牺牲品。



    北京和华盛顿也就各施手段对小泉和金正日“还以颜色”



    “一样渴望能自主外交”的小泉纯一郎和金正日在签定了《平壤和平协议》之后，金正日为了配合日本的投资，将靠近中国边境的新义洲划成“经济特区”，并亲自指定杨斌出任“行政长官”。



    之后，被撇在一旁的北京和华盛顿也就各施手段，一起对小泉纯一郎和金正日的“私定终身”还以颜色。



    据我们的观察，北京的做法就是将“本来就有经济问题的杨斌”进行了“严肃处理”，通过把刚被任命为朝鲜“新义洲”特首的杨斌送进了监狱，从而让朝鲜设的经济特区无的而终，而美国则借机彻底撕毁了克林顿和平壤搭建的“核框架协议”，断绝了日本单独和朝鲜“谋和的可能性”。



   北京将“特首”送进“司法程序”让金正日清楚了“自己的身份”



   东方评论员认为，北京将杨斌送进“司法程序”让金正日清楚了“自己的身份”，那就是，离开了中国的支持，金正日“什么都不是”。在我们看来，也正是从那之后，金正日将其“自主的外交政策”又调整了回来。



    首席评论员指出，金正日如此关心杨斌是可以理解的，在我们看来，金正日本人未必是存心搭救杨斌，考虑到杨斌“落难”是因北京对金正日的施加的惩罚，因此，中国如果给金正日这个面子，同意杨斌担任新义州的特首，这无疑是在证明给国际社会看：在朝核问题上，中国和朝鲜的立场是紧密相连的。



  



    如何利用朝核问题和美国在台湾问题上做交易已经成了第二位的了



    另外，据日本报纸报道，北京对刊登批评朝鲜政治体制的论文的最新一期月刊外交杂志《战略和管理》采取了禁止销售及没收措施。东方评论员认为，不论这则消息“真假与否”，都没有理由认为中国在这个时候会扔下朝鲜不管。



    在我们看来，在朝核问题上，中国的思路非常清楚：就是利用“六方会谈”去推动朝鲜半岛和平机制的建立，维持半岛无核化，进而推动东北亚区域合作。



    首席评论员指出，中美之间已经没有了信任可言，因此，中国在朝核问题上，只能是一边“打朝核牌”，一边实现自己同美国争夺东北亚主导权的战略目标。我们认为，在这个时候，北京自信已经夺回了台湾问题的主导权，所以，在如何利用朝核问题和美国在台湾问题上做交易已经成了第二位的了。

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