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发信人: NaCN (Ghost), 信区: Green
标 题: 东方时代环球时事解读9月9日星期四
发信站: 哈工大紫丁香 (Fri Sep 10 11:53:23 2004), 转信
(时政节简版)
孔泉就日本寻求成为安理会常任理事国一事表明了中方的立场
【外交部网站消息】9月9日,中国外交部发言人孔泉在例行记者招待会上就日本寻求成为安理会常任理事国一事表明了中方的立场。下面是相关内容的节选部分。
问:日本寻求安理会常任理事国地位,中国有什么看法?
答:安理会改革是一个很大的问题。你是第一次参加我们的记者会吗?(回答“是”)那好,我向你全面介绍一下我们对安理会改革的基本立场:
第一,随着形势的变化,安理会应该进行必要的改革;
第二,安理会的改革要优先考虑扩大发展中国家的代表性。因为当今世界中,发展中国家的影响在日益扩大。但在安理会中,这种变化没有得到充分的体现。
第三,安理会改革是一个重大问题,需要各方达成共识。你一定知道,联合国秘书长安南已经任命了一个高级别名人小组,中国前任副总理钱其琛也应安南的邀请加入了这个小组。
这个小组正在进行紧张的工作,应该在今年年底前向安南先生提交一份正式报告。我们期待着这个小组就安理会的改革提出一些战略性思维和改革方向。具体到日本,我可以表明这样的原则立场,即我们理解日本方面希望在国际事务中发挥更大作用的愿望。
【时事点评】在昨天的《东方环球时事》中,我们刚好就这个问题做过点评,并提出,公开地支持谁和不支持谁都不是最好的选择,在我们看来,“不明确表态支持、或者反对”的策略是非常值得考虑的。
孔泉在“答非所问”
事实上,自上世纪90年代以来,安理会是否应当扩大?如果扩大,哪些国家应成为安理会的新成员国就一直是联合国改革的主要问题,特别是,“埋藏于这个问题中”的另一个问题,即“是否增加安理会常任理事国、如何增加”又是这个问题的核心。
今天,从孔泉的讲话内容来看,中国政府显然是在“打太极”。首先,孔泉在“答非所问”,记者问的是“日本寻求安理会常任理事国地位,中国有什么看法?”,很清楚,现在各方关心的是安理会“常任理事国”的改革问题,然而,孔泉讲的却是笼统的“安理会的改革”,别看字面上差不多,但意义却相差了十万八千里。
北京将日本的要求放进了“安理会改革”的“大框框”
在我们看来,那个记者是“白问了”,因为孔泉显然是将“日本寻求安理会常任理事国地位”的问题、放进了“安理会改革”的“大框框”里面,这样,不论怎么样,由于安理会的整个改革框架还没有出炉,孔泉说什么都没有关系,说了和没说一个样。
毫无疑问,东方评论员认为,比起美国式的、对德国人粗暴地说“NO”而言,孔泉的发言是“非常谨慎”的。在我们看来,安理会的改革关系到中国和其他几个常任理事国自身的“极大利益”,因此北京在安理会改革方案上面持谨慎的态度是理所当然的。
众所周知,安理会是联合国中惟一拥有强制权力的机关,目前有15个成员国,这15个席位一般按照地区分配。有时候,一些相关国家为了争取这个席位,斗争到了白热化程度。
对华盛顿自己来说,是做了一件“搬起石头砸了自己的脚”的蠢事
在我们的记忆中,最典型的是1979年古巴与哥伦比亚两国为争夺同一地区的非常任理事国席位,整个过程是“互不相让”,令人惊叹的是,联大为此先后表决达100多次,但两国均未到达所需的2/3多数,最后渔蚌相争的这“两个国家”只好“携手退出”,让他人得利。由此可见,一个任期只有几年的、安理会的非常任理事国的尚且如此,就更不用说各国争当常任理事国的积极性了。。
真实的情况是,无论是中国还是英、法、俄,其实都不想有新的常任理事加入。但是,美国一老早就以联合国不满,早就嚷着要改革。实际上,华盛顿要联合国改革的本意可不是想让多家分享自己那份否决权,而是要以改革相威胁,意思是让联合国帮美国办事。不然,联合国就是“跟不上形势”,也就必须改革,否则,美国也就有理由拒绝掏应该掏的“份子钱”。
在我们看来,华盛顿正是这场欲分享其否决权的、联合国改革运动的“始作俑者”。伊拉克一战,联合国在其他几个有否决权的大国“作梗”下,楞是不帮美国的忙,但是,伊拉克的局面按布什的话说“真是没有想到的糟糕”。不得已,被迫回来求联合国帮忙处理伊拉克问题的华盛顿,自然是不敢、也不愿意再提“改革”的事情。
谁也不敢得罪“百国”,“五常任理事国”都得做做样子
但是,联合国安理会的现有架构没有能阻止美国攻打伊拉克的事实,却激起联合国改革的呼声是一浪高过一浪,就这点而言,对华盛顿自己来说,无疑是做了一件“搬起石头砸了自己的脚”的蠢事。
没有办法,俗话说得好,形势比人强,在浩浩荡荡的改革潮流下,“五常任理事国”尽管心中不愿意,但谁都不敢公开得罪100多个国家,还都得将“愿意改革的样子”做足,把态度给端正了。
美国的“表面活”是“一分为二,爱憎分明”:公开地支持日本、同样也公开地反对德国出任常任理事国。不过,美国的私心、和商人斤斤计较的商人性格是处处都能得到体现,华盛顿支持日本的同时,并没有忘记顺手牵羊,也是有前提的,那就是修改“和平宪法”,好让日本自卫队更好地配合美军的行动。
布什对施罗德“公报私仇”、对小泉“论功行赏”
而布什反对德国的理由就更加露骨,可以说能将施罗德气个半死。按美国官员自己的话说,那就是“不能让一个给美国制造麻烦的国家占据这样重要的位置”,这与布什对待在伊拉克战争中一边倒地站在自己一边的小泉纯一郎相比,布什对施罗德“公报私仇”、对小泉“论功行赏”的心态是一目了然,也绝无做作。
对英、法两国而言,立场就颇为尴尬,德国自知“安理会改革”本来就是件“猴年马月”的事情,再加上有美国作梗,施罗德的“常任理事国梦”一时难以实现,因此也异想天开地提出了所谓的“欧盟共同行使常任理事国权力”的动议。
据我们观察,英、法两国不好不公开支持德国的加入,但对施罗德的这种想法还是“坚决、礼貌地”加以了拒绝,想想也是,没有当上常任理事国的还在拼命往里拱,哪有将现存在手的“否决大权”就这么简单让渡的道理。
北京的表态是“八面玲珑”
北京的最新态度就是今天孔泉的讲话了,从中不难看出关键之处有三点,一是北京同意“改革安理会”(注意,根本就没有提“增加常任理事国”这几个字),二是强调优先考虑“发展中国家”,三是将提出改革方案的“高级名人小组”中,有中国的人,也就是说,中国的上述立场将带入“具体的改革方案”中。
首席评论员指出,孔泉的表态至少说明了一点,那就是,在这次改革方案的设计中,北京的态度将至关重要,并将提出有利于自己的、具体的意见。在我们看来,中国的态度已经非常清楚了,即,支持德国在国际社会发挥更大作用的愿望(也没有提常任理事国这几个字),也强调在“安理会改革”中要优先考虑印度、巴西、印尼、尼日利亚等国的参与,最后也是最令人关注的,就是并没有堵死日本、澳大利亚、意大利等国想成为“常任理事国”的希望。
总而言之,孔泉说了那么多,除了告诉各方“中国将提出自己的意见”这点新内容之外,什么新东西都没有,仍然是在奉行“不明确表态支持、也不明确表态反对”的策略。
中国是否在“暗藏心机”?
首席评论员认为,就北京自己的利益而言,如果真到了“必须增加常任理事国”那一步,考虑让美洲的巴西和欧洲的德国进入联合国核心层是比较合理的,在我们看来,让美国的后院多出一个政治中心出来,当然是一个应该优先考虑的问题,就本质而言,这与中国兑现“优先考虑发展中国家”的诺言“没有因果关系”。
我们倒是认为,让美洲的政治地图多一点色彩,或许这就是中国提出“优先考虑”的真正动机。而且,在东方评论员看来,最重要的是,举荐巴西的方案很容易得到也想挖美国墙脚的欧洲人的支持。
当然,这种“优先考虑”对印度、印尼、尼日利亚等第三世界国家都是一种安抚,至于这些国家是否愿意“自己对号入座”,那就是自己的事了。
对于陈水扁为了“台独”而做的“表演”,不仅局限在岛内,有消息说,陈水扁又将舞台搭到了国外。
台媒体称陈水扁15日以视讯会议前进联合国
【台湾媒体报道】据台湾媒体报道,台「行政院」新闻局长林佳龙称,陈水扁订九月十五日与「驻联合国记者协会」会员举行视讯会议,以现代科技表达台湾参与联合国的决心。
报道说,这项陈水扁与国际媒体越洋视讯会议的创举,将于美东时间十五日上午十时三十分,台湾时间为十五日晚上十时三十分登场,连线地点就在联合国大厦内。会议时间为一个小时,预计有三十至五十名的国际驻联合国记者参加。
林佳龙称,台外事当局与新闻局共同推动以视讯会议与联合国记者连线,除「强有力传达台湾人民的诉求外」,也有将民选「总统」推向联合国的象徵意义,将政府今年参与联合国的文宣带向最高潮。
不过这项视讯会议已引起大陆方面的高度警戒,各种施压动作也已展开,新闻局为防范「意外」,已在联合国附近旅馆预备好场地,作为替代方案。
林佳龙说,当天视讯会议将进行一个小时,先由陈水扁引言,强调「联合国排除台湾,就是歧视性的政治隔离」,随后接受国际记者的提问。
【时事点评】在我们看来,陈水扁在这个时候搞“过境外交”、“国号简称”、“裁撤陆委会”等这些动作无不是在为“台独”服务。
有可能是有意抢在中共16届四中全会之前“尽情表演”
首席评论员指出,他有可能是想抢在即将召开的中共16届四中全会之前、反应将相对谨慎的时间段内,通过进一步挑衅大陆,一面压缩大陆的反应空间,一面来扩大民进党影响,为“台独”势力壮胆,削减岛内民众对其推动“公投制宪”的质疑和反对。
事实上,陈水扁在炒热“国号简称”的议题同时,已经撕毁了其“520讲话”中作出的承诺。至于这次要搞的什么“创举”不过是其精心策划的这一系列行动的一个环节而已。
东方评论员认为,近日来,有两件小事不难折射出陈水扁有意将“国号简称”作为一个突破口,走出其“事实台独”关键的一步。一件是终于搞清楚了搞跆拳道的“体育明星”好像比他这个搞“过境外交”的政治明星的“国际曝光率”要高出了许多。
奥运跆拳道金牌让陈水扁“找到了感觉”
在我们看来,中华台北奥运跆拳道金牌得主一句“我来自台湾”让陈水扁“找到了感觉”,继而煸情地声称“要在2008年北京奥运会上为“台湾队”加油助威”,显然,陈水扁是在借机发挥,在我们看来,他也的确会玩弄这些文字游戏,就这么短短地一句话,无疑是在向台湾民众刻意强调他“正在努力实施”那份的“台独时间表”,在继续“挥舞台独旗帜”招呼选票。这就是他不断面对新闻媒体称赞,台湾奥运选手“完整喊出自己“国家”的名字”的真实意图。
据我们了解,这次活动美国方面由“联合国记者协会”(UNCA)主办,东方评论员认为,陈水扁这次企图通过这次所谓的“创举”、通过越洋电视与国际媒体对谈的方式强化“台湾二千三百万人在联合国的代表权”,应该视为华盛顿支持“台独”行动的最新举措。
值得注意的是,在陈水扁闹得非常欢的时候,一度让相关方面瞩目的“鲍威尔北京之行”也是全无消息,不仅如此,北京和华盛顿都显得“非常安静”。在我们看来,这种安静似乎在酝酿着更大的动静,在我们看来,权欲熏心的陈水扁在没有吃到“台独之苦“之前,是不知道“台独之害”的,北京对此更是不能抱有任何幻想。
国民党:撤陆委会为和大陆「越来越没有关系」
【台湾媒体报道】据联合晚报报道,「行政院」将裁撤「大陆委员会」改设「对陆办」,国民党「立法院」党团书记长黄德福上午表示,民进党裁「陆委会」,设「海洋委员会」,这是民进党政府要走向「台独」的开始。「对陆办」设在「行政院」下,但大陆政策决策权在「总统」手上,「总统」与「阁揆」对大陆政策的决策会出现混淆,这次的部会调整完全是不尊重专业的表现。
黄德福说,部与委员会的功能不同,委员会是政策统合机构,陆委会是依据「总统」对大陆政策的指示,协调各部会推动大陆政策,如今被缩编成「行政院」下一个办公室,可是大陆政策由「总统」决定,到时「总统」与「阁揆」对于大陆政策的决策权,就会发生混淆,执行也会出状况。
黄德福表示,中国国务院下设的国台办,是很庞大的编制,法政、经济、文化都管,可是我们的「对陆办」只是象是「行政院」发言人室一样,属于聊备一格的机关,是在走回头路,没有看到那么大一个大陆在那边,却反过来成立一个不知道要干什么的海洋委员会。
国民党政策会副执行长兼大陆事务部主任张荣恭表示,民进党的大陆政策,就是和大陆「越来越没有关系」。他预判大陆近日会对此回应与抨击。
张荣恭说,民进党政府的理由是提升决策层级、对照大陆国台办组织,但这两项理由都说不通。因为台方大陆政策决策是在「国安会」,况且「行政院」只是幕僚长角色,将陆委会并入「行政院」,哪能提升决策层级,只会加强陈水扁操控分量而已;至于大陆国台办虽是「办公室」,但其编制、角色都与台湾方面目前的陆委会一模一样,民进党的说法只是顾名思义,搞错内容了。
【时事点评】我们注意到,面对一片指责之声,陈水扁方面的解释是,裁撤陆委会并改制为“行政院”的一个办公室,不会降低它原有的位阶,反而是提升其决策层级。东方评论员认为,这根本就是在“自欺欺人”。
就如我们在昨天的时事点评所指出的那样,陈水扁在这个时候将“大陆委员会”改设成“对陆办”,一为“立法委员”选举做“台独”宣传,二为“法理台独”做准备,至于什么“尊重专业与否”根本就不在其考虑之列。
台当局“明升暗降”处置“陆委会”意欲何为?
东方评论员认为,从“功能”的角度看,目前两岸的民间交流并未受到政治敌对的影响,双方的经贸互动更呈互利互补的状态。因此,除了陈水扁有意“搞台独”,或是对两岸关系的未来发展,已完全“不抱任何期待”,否则,我们根本就看不出此时此刻、一直叫嚷着释放善意的陈水扁、有让陆委会“消失”的理由。
然而,在陈水扁看来,陆委会有没有“消失”的理由也根本就不在其考虑之列,只要让台湾民众的意识中消失对“大陆工作”的印象和记忆就行。东方评论员认为,为了“台独”目的,一向自以为是的陈水扁,这次不惜抬高吕秀莲的身价,为了实践吕秀莲“海洋立国”的政治理念而成立“海洋委员会”,却把陈水扁自己曾认为“十分重要”的“陆委会”,明升暗降式地进行实质裁撤,这不过是其惯用的“口说一套,做又另一套”手法的重演。
在我们看来,陈水扁为了“台独”可以忘记“自己说过的话”又何止是“陆委会”这一件,可以料想的是,他有关“两岸三通”的承诺立刻就会是下一步“忘记的对象”。
陈水扁再次走上“挑衅大陆、快速加分”这条老路
现在,由于大陆经济已经有能力吸收国际资金,因此,对于“两岸三通”的“经济因素”的兴趣似乎不大,但对其“政治因素”极感兴趣。而台湾却刚好相反,“经济因素”促使台湾经济界对“两岸三通”是望眼欲穿。然而,已经公开表态没有“一中原则”的陈水扁,根本就不顾及台湾经济日益边缘化的现实,却继续在“两岸三通”问题上耍手段,企图达到将“两岸航线”“国际化”的目的。
在继续搞“台独”、抛弃“一中原则”的同时,陈水扁却提出只要定位是“两岸航线”就可以谈“三通”,其目的也在于将“两岸三通”破局的责任推给大陆,为的就是对台湾年底的“立委”选举进行造势。
在9月6日的时候,国务院台湾事务办公室副主任孙亚夫对于台湾记者询问“中国是否对台湾取消军演感受到善意?”,称“两岸关系和平稳定的发展符合两岸同胞愿望,台湾方面不要一再挑衅大陆,制造挑衅大陆的事件”。
小心这次真的玩得大陆火起,一巴掌照着陈水扁的脸“揙”了过去
然而,国台办的话音未落,陈水扁已经迫不及待地用事实证明,他现在只对年底的“立法选举”有兴趣,他也只对能推动“台独”的事情有兴趣。在我们看来,为达此目的,陈水扁不仅将大陆的最新警告不当回事,而且又在故计重操,重新掂出“台独”这颗票房“大补丸”、再次走上“挑衅大陆、快速加分”这条老路。
不过,要小心的是,现在已经是时过境迁,北京的耐心早就没有了,国际社会的人心也大致看出了个一、二,小心这次真的玩得大陆火起,一巴掌照着陈水扁的脸“揙”了过去,将陈水扁的那颗“屡服皆爽的票房大补丸”揙成“票房大毒丸”。
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