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东方时代环球时事解读9月13日星期一

（时政节简版） 　

香港《文汇报》报道：传大陆施压 美暂缓军售案 



 【香港文汇报】据联合报报道：美国《华盛顿时报》日前在「五角圈内」专栏报道，美国国防部急著要求台湾方面采购防御性武器，布什政府却在大陆压力下屈服，决定暂缓将对台军售案知会国会。

　报道引述美国官员的话指出，台湾已正式致函美国政府，表明计划采购8艘柴油潜舰、12架P三型飞机，6套新型爱国者反飞弹设备和相关的爱国者三型拦截飞弹。

　美国官员说，美国政府数年前已批准这三个军购项目，台湾「立法院」正在审查这笔军购的180亿美元特别预算。

　「五角圈内」表示，国安会议要求国务院和国防部将知会国会的时间，延到台湾通过特别采购预算后。美国国家安全顾问赖斯最近访问北京时，大陆领导人要求她不要对台军售。她返国后，国安会要求国务院和国防部暂缓通知国会。美国官员指出，延后知会国会这件事似乎和大陆的要求有关。

　报道说，美国官员指出，台湾「立法院」不太可能在十月之前通过这项预算，这意味美国行政部门可能要延到明年三月才能知会国会对台军售案。

　报道指出，有人怀疑亲中共的美国官员想把对台军售定案的时间拖到美国总统大选之后，届时如果是民主党的克里当选，可能会把整个对台军售案取消。报道说，布什总统曾在2001年4月表示，美国会「竭尽所能」协助台湾自卫，但此后亲中共官员即阻挠所有对台重大军售案。

　对《华盛顿时报》有关军售的报道，「立院」国防委员会「立委」李文忠表示，「国防部」、驻美采购团、美国在台协会(AIT)都表示「没听过」台美军售暂缓一事，同时美国国会正值休会期间，美国《华盛顿时报》报道显然有问题。

　美国国务院官员10日指出，美国对台军售案并没有延缓或重新考虑的计划。

台海军司令访美会高官

　另据联合报华盛顿电：台海军总司令上将苗永庆日前抵美访问。苗永庆已在访美首站夏威夷，和太平洋美军司令法戈上将会谈。太平洋美军总部九日证实苗永庆与法戈会晤，但不透露会谈细节。

　苗永庆计划十日会晤太平洋舰队司令多兰将军，并参观神盾驱逐舰、潜舰及P3反潜机等，这三项海军要采购的武器系统，都包括在行政院送交立法院审议的特别预算。

　苗永庆一行访美第二站南卡罗来纳州查尔斯城，是苗永庆这次访问的重头戏之一。苗永庆将特别前往查尔斯城的戴腾斯船厂视察海军所购四艘纪德级驱逐舰的整修状况，慰问数百位参与整修的海军官兵。

　苗永庆一行之后将飞来华府，会晤美国国防部主管国际安全事务的助理部长罗德曼、美国国防部国防安全合作署长寇勒将军、海军部长殷格兰、海军军令部长克拉克将军及陆战队司令海吉等。


【时事点评】我们注意到，这则消息又是《华盛顿时报》率先捅出来的，在东方评论员的印象中，对于出自这份“反中”的保守报纸“独家报道”的新闻，如果以“逆向思维”去思考“为什么”反而通常会“离事实更近些”。

 这则消息的后续影响起码就有两个地方值得一提

 东方评论员认为，尽管美国国务院当天就澄清，说“对台军售案并没有延缓或重新考虑的计划”，但这篇报告“显然不是空穴来风”。在我们看来，和急于“落实军售案”的五角大楼走得非常近的《华盛顿时报》、其关键时刻的消息来源向来就不成问题。

 另外，这则消息的后续影响起码就有两个地方值得一提：首先，台湾“立法院”不太可能在十月之前通过这项预算。但是，布什显然希望这项预算能够早点通过。在这个时候抛出这个消息，其中的“技术成分”非常明显。我们知道，到了那个时候，美国国会也要休会了。

 因此，就算是台湾“立法院”10月时通过了这项预算，然而，临近选举投票的布什，很有可能在向国会提交五角大楼这份现在早已经完成的“军售报告”时再拖上几天，

以便让“报告”跨过11月份、和国会一起“休会”到明年3月份。



 布什玩这种“技术技巧”的可能性颇大

 在我们看来，布什玩这种技术技巧的可能性颇大，前一段时间闹得沸沸扬扬的鲍威尔10月访华，由于北京和华盛顿之间在台湾问题上仍然“没有谈好”，所以，直到现在也没有下文。

 东方评论员认为，不论北京是否接受这种“技术性延缓军售方案”，但从外交的角度去看，布什推迟提交“军售报告”，将“军售”问题推给“下一任总统”、或许就是一个不错的理由，如果鲍威尔因这个借口而来北京商量台湾局势的问题，我们将不感到意外。



布什和陈水扁仍然在内外勾结着“将军售案做实”

 其次，据我们了解，类似这种要等台湾“立法院”通过特别预算、再决定是否提交“相关报告”的做法“史无前例”，因此，《华盛顿时报》的这篇报道似乎也有意在借指责白宫屈服中国压力的同时，在对台湾在野党表示不满、并施加压力，迫其尽快通过民进党当局提出的军购特别预算。

 东方评论员认为，台海军总司令上将苗永庆九日抵美、在五角大楼的系统内正在参观神盾驱逐舰、潜舰及P3反潜机等，显然，这些都是为台湾准备军火的，不难看出，布什和陈水扁仍然在内外勾结着“将军售案做实”，在其内心中，是不可能真正放弃对台军售案的。

 我们先将这则新闻暂放一放，来看看一则来自朝鲜的“爆炸怍消息”。



朝鲜两江道发生剧烈爆炸

  

 【凤凰卫视9月12日消息】据综合报道，朝鲜两江道上个星期发生了一次强大的爆炸，有报道说，爆炸产生了蘑菇云，直径有三公里，爆炸的中心后来由卫星鉴别出来。但韩国政府说核爆炸的可能性不大。

 据韩国媒体报道指出，卫星观察到朝鲜北部的两江道，９号曾升起一团直径3.5公里至4公里的蘑菇云。报道指爆炸发生在一个安放了大浦洞弹道导弹的军事基地附近，有消息指可能是进行核试。

 不过，韩国统一部长郑东泳在出席国家安全委员会会议后表示，韩国目前评估爆炸与核试无关。韩国气象部门也没有侦测到任何地震数据。至于美国方面，有国务院官员表示爆炸并没有产生磨菇云，而且不会是核试。另外对于朝鲜表示，要将韩国近年曾进行浓缩铀试验，与六方会谈拉上关系，郑东泳表示反对。

 韩国和美国正在密切关注朝鲜北部三天前的一次巨大爆炸，是否为核武试验。

 纽约时报星期天报道，布什政府最近收到情报，指平壤政府会在近期进行首次核武爆炸测试。韩国联合通讯社则报导，朝鲜在三天前庆祝建国56周年时发生一起巨大爆炸，不过韩国和美国官员都初步认为爆炸与核试无关。

 与此同时，朝鲜外务省发言人表示，韩国秘密进行核子实验的消息曝光，令朝鲜发展核计划的决心更加坚定。

 朝鲜电视台播放外务省发言人的声明，谴责韩国在1982年和2000年进行的核子实验具有军事目的，并责问美国是否会像对以色列的核计划一样不过问韩国的核计划。发言人强调，韩国的核实验可能是美国在幕后操纵，这表明朝鲜绝对不能放弃核计划，并会影响到朝鲜是否参加新一轮核危机六方会谈的决定。韩美日三国周五达成共识，努力在本月重开六方会谈。但有分析家指出，韩国核实验令六方会谈岌岌可危，而且在11月美国总统大选前，朝鲜也没什么兴趣重开谈判。



朝鲜爆炸有否显示有核试？美情报专家现分歧



 【华盛顿消息】在朝鲜上周四发生强烈爆炸及蘑菇云团之后，美国高级情报官员表示，总统布什及其高级顾问近几日已收到有关朝鲜一系列令人困惑行动的情报报告，有些情报专家认为朝鲜正在准备进行核试，但美国情报部门内部对此仍存在分歧。

 根据美国近日收到的情报，朝鲜当局在几个可疑核试地点运送材料，包括一个美国情报机关去年指曾测试可携带核弹头的武器及最终可能进行核爆的地点。但美国官员并未在朝鲜的测试地点看到传统的核试准备工作，例如在测试深坑中安装用来量度核爆的电缆。

结束朝鲜有否拥核武争论

 一名看过情报资料的美国高级官员表示：“在一个地底布满隧道的国家，我不能确定可以见到核武准备工作。”美国官员指出，如果朝鲜进行核试的话，很可能会采用朝鲜近几月来再处理的核弹原料，即用8,000支废核原料棒提炼的钚。

 虽然种种迹象都告诉白宫不可对最新的情报掉以轻心，但美国的情报机关对情报出现分歧，情况就像对伊拉克是否拥有大杀伤力武器一样。如果朝鲜真的举行核试的话，那将结束十多年有关朝鲜拥有基本核武的争论。

 美国情报机关某些人员显得比较谨慎，他们不相信最近有关朝鲜的情报就是核试的先兆。一名高级科学家指出，根据最新情报并不能得出朝鲜进行核试，但却令人担心。

 一名美国高级情报官员上周六指出，这并不代表他们会进行核武，因为朝鲜知道美国能够侦测到它的“核试准备工作”，并以此作为朝鲜政府在核问题上的谈判筹码。此外，一些美国高员估计，朝鲜进行核试的目的可能是要影响美国总统选举。

 若朝鲜成功进行核武，它将是全球第8个被证实能使用核武的国家，而美国中央情报局相信朝鲜已拥有一个或多个核武器。亚洲各国的官员及布什政府的国安小组都担心亚洲的核武生态因此会失去平衡，促使韩国及日本自行研制核武以抵抗朝鲜的核威胁。虽然日韩两国坚称永不制造核弹，但其实两国都已有制造核武器的能力及原材料。


【时事点评】我们注意到，韩国有关部门没有侦测到任何地震数据。因此，在东方军事评论员看来，那股“蘑菇云团”肯定不是什么核试验之类的产物。原因有三：第一，我们认为，以常识来推断，如果是核试验，一定会伴随有地震波信号，距离很近的韩国没有理由侦测不到任何这方面的信号。第二，爆炸点非常靠近中国边境，东方评论员认为，选择在这样一个地点试爆核装置实在有点儿戏。



金正日“不可能”将自己所有的路全部堵死

 最后的一个原因、也是最主要的原因就是，首席评论员认为，眼下，朝鲜在朝核问题上并不被动，仍然处于一种“待价而沽”的有利地位。 因此，就算朝鲜已经生产了核装置，但在目前这种敏感阶段，金正日是“不可能主动引爆一枚核装置”来将自己所有的路全部堵死的。

 在我们看来，朝鲜的相对主动来源于两点，一是有北京坚定地保护，再就是“死不承认”有核武器。

 在这里，有必要强调的是，朝鲜“从不承认有核武器”正是北京 可以公开支持、并为说话朝鲜的基础，而中国拒不接受华盛顿“朝核政策”的公开理由也正是“不太相信朝鲜有核武器”。



朝鲜“没有核武器”对朝鲜和北京都非常重要

 由此可见，不论朝鲜是否已经拥有了核弹头，极力显示自己“没有核武器”对朝鲜是非常重要的，对朝鲜得到来自中国的支持、对中国能继续“理所当然地不理睬”美国的朝核政策也是非常重要的。

 首席评论员指出，更重要的是，如果朝鲜公开展示”自己有核武器的证据“，那么，“朝核问题”将立刻呈现另一种结局：已经和美国的“朝核政策”保持距离的日本和韩国、将别无选择地“重新归队”。可以想像的是，就算是金正日一时糊涂想“按核按钮”，出于自身考虑，北京也会全力阻止他这样做。


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 金正日和布什大张旗鼓地“拿核说事”，各有各的目的

 东方评论员认为，首先可以肯定的是，金正日如此大张旗鼓地搞核武器，其目的非常清楚，并不是想同美国对抗、而是不想朝鲜成为下一个政权更替的目标。

 然而，从华盛顿目前执行的这套全球战略来判断，我们认为，两个月后，如果布什再次当选，一旦华盛顿在中东的处境好转、或者恶化，金正日担心的情况都极有可能出现。

 在我们看来，如果华盛顿在控制伊拉克、中东的问题上有了进展，就可能腾出手来，将其战略重心“真的移到亚洲”；而如果美国在中东陷入更深的泥潭，那么，为了压迫亚洲国家、特别是中、日、韩进一步配合华盛顿，东方评论员认为，华盛顿一样有可能找借口，重新将朝鲜问题紧张化。

 之前，东方评论员已经多次指出，布什无意在近期和平解决朝核问题，其如此上心地在朝核问题上打转转，一会儿对金正日“挥舞大棒”，一会又拼命地“摇动橄榄枝”，其目的还是一个，就是要在大选之前能够稳住东亚局面。

 在我们看来，对布什而言，一个稳定的东亚局面显然包括“台海”和“朝鲜”的稳定，因此，对专心于大选的布什来说，一定会想尽办法让这两个热点“不仅不要着明火，最好也不要喷浓烟”。

 然而，这两个热点都在中国的家门里或在门旁边，要稳定这两热点，要让这两个热点“既无明火、也无浓烟”，就得让北京愿意才行。



华盛顿对台湾和朝核问题的“稳定定义”是“有区别的”

 首席评论员认为，不论谁将出任美国下一任总统，由于华盛顿在伊拉克已经涉入过深，其目前正在进行的全球战略将不会有任何重大调整。他指出，华盛顿对台湾和朝核问题的稳定上的定义是“有区别的”，对台湾，稳定是指“没有军事冲突的危险”，而对朝鲜，稳定的含义却刚好相反，是指“时刻都有军事冲突的危险”。

 今后，美国仍然会在亚洲同中国在台面下争夺亚洲领导权，但是，由于台湾的高度敏感性，且容易让日本有很大的利用空间，美国的下一任政府很有可能更多地采取避免在台湾问题上再同中国激烈对峙、而会更多地在朝鲜问题上对中国加以牵制的策略。

 在以前的点评中，东方评论员就曾经提出一个论点，那就是，美国现在进行的战略重心向亚洲转移具有战略欺骗性，我们始终认为，在没有基本解决中东问题、核心就是控制两伊问题之前，美国任何准备同中国在亚洲进行全面碰撞的战略都不可能加以实施。



华盛顿亚洲安全支柱的基础是什么？

 事实上，由于华盛顿在西太平洋上有日本和台湾这一大一小的两枚棋子，如果白宫能及时调整政策，缓和同北京的紧张对峙，北京暂时不可能主动去伤及美国在亚洲的利益根本。

 然而，如果继续在台湾问题拒不让步，死硬到底，其结果将极可能迫使北京采取非常手段，不论是有限地军事打击“台独”、还是全面攻台。在我们看来，如果面对的是北京的“不惜一切代价”，华盛顿根本就没有独善其身的、好的应对之道。不论是介入、还是不介入，对其结果都将直接触及华盛顿亚洲安全支柱的基础，而这种基础就是“美国的可信性”这几个字。

 在东方评论员的印象中，许多美国战略分析家都曾说过：如果大陆在台海有重大军事动作，美国不论谁当总统都必定会作出军事反应。在我们看来，他们这种说法的根据就是：美国是唯一的超级大国，必须维护它的军事承诺的“可信性”。


 白宫决策层不过是一个“利益集团群”的代言人而已

 然而，首席评论员指出，我们不能排除这种可能性，因为这种“可信性”的确就是我们在上面所说的、华盛顿在亚洲“利益的根本”。但是，我们也同样应该看到，美国政治框架一个显著特点，那就是，不论是谁当总统，哪个政党执政，他都代表着一个“利益集团群”，是这个“利益集团群”现实利益的代言人。比如，布什就是“军工、能源、通讯等利益集团”的代言人，他发动伊拉克战争的一个重要原因，就是要让这个“利益集团群”吃饱、吃好。

 与此相对应的是，克林顿政府时期，最受益的利益集团却是华尔街，是美国金融、证券行业。事实上，华尔街的利益，在华尔街的投资家鲁宾出任克林顿的财政部长的时期内，通过维持强势美元的政策，使美国金融资本的利益得到了最充分地保障。

 在我们看来，也许就是这种“巨大的落差”，才是让靠打败英格兰银行、而一举成名，又在97年亚洲金融风暴中出尽风头的著名的“金融大鳄”--索罗斯喊出了“愿意出资7千万美元拉共和党和布什下马”的最主要的原因。

                                   

“集团利益”远比国家利益重要

 在首席评论员看来，尽管布什的决策团队打心眼里“痛恨中国”，然而，他们清楚，如何将一个正在全面整合的欧洲“摁”下去、比对付中国来得更加迫切。然而，真正掌控制美国的“利益集团群”更清楚，现实的经济利益在很多情况下远比长远利益来得实在，集团利益也比国家利益更能打动他们的心。在这点上，布什不顾美国的战略被动，急于推动“对台军售案”、而将自己置于多方树敌的前前后后、已经非常充分地证明了这一点。

 东方评论员认为，“发战争财”是要看对象的。打伊拉克，美国的军火商、石油商当然可以指望着赚钱，所以，他们也一起支持、并共同怂恿着白宫的决策层“为了国家长远的利益”而“顶着舆论的压力、下定决心”，然而，如果打仗的对象再换换，不说别的国家，就说是伊朗吧，美国的军火商和石油商之间似乎就不那么合拍了，为什么，就因为伊朗国力比起伊拉克来强了太多，打起来后，后果更加不可预料。


是否打伊朗，布什“背后的人”出现了分岐

 美国的战略分析人士就担心，如果打伊朗，虽然伤不着美国的本土，但是，弄不好，却有可能让伊朗的什叶派的影响更加扩张，不仅影响到伊拉克，更可能影响到其他中东国家、中亚国家，如美国有着重大石油利益的沙特、科威特等国的稳定。这种前景已经让布什所代表的利益集团内部有了“杂音”，在我们看来，美国如果攻打伊朗，由于伊朗没有攻击美国本土的能力，也没有核武器，因此，战争规模也将是可控的，军火商一样可以稳赚不赔。

 然而，据东方评论员观察，尽管从长远看，“控制伊朗将带来的巨大利润”是能让美国石油商能够垄断全球的石油市场，但事实证明，在是否对伊朗动武的问题上，来自石油商的支持、却远不如在支持打伊拉克时那样积极。

 不过也难怪，伊拉克的此起彼伏的爆炸声，无情告诉美国的石油商一个事实，那就是布什战前许诺的战争红利“离兑现还远着呢”。打一个被封锁了达10年之久、民众和统治层严重对立、军队几无战斗力的伊拉克都如此不堪，一个稍具头脑的人又怎么可能再去相信美国能很容量就将伊朗搞定呢？要知道，伊朗的国力比起伊拉克强了太多，民众对政教合一政府的支持也远非伊拉克所比。

 东方评论员认为，真正统治美国的利益集团“对待两伊的不同态度”就在于“两伊不同的国力”，也在于“攻打两国”本身将对美国利益集团产生不同影响所致。在我们看来，伊朗的强大是相对于伊拉克而言的，伊朗对美国利益的影响表面上能看到的也仅限于美国在中东的利益，就是这样，也已经让美国的统治阶层出现了离心，可想而知，如果我们将对对手再换换，换成中国，美国面对的决策难题不是伊朗核武问题，而是是否介入台海战争的问题，美国的利益集团又会如何取向呢？他们的总代言人、白宫的决策层又会如何决策呢？


是否介入台海，华盛顿根本就难下决心

 东方评论员认为，如果白宫决策层仅以一个“要维持美国军事承诺的可信性”这一类的“国家利益”作为最主要根据、去确定一定要介入台海、一定不回避同中国一战，首先恐怕就要过美国自己人这一关。

 显然，就是现在占主导地位的“军火、能源”这一类利益集团也不得不考虑，中国的实力更是远在伊朗之上的现实。在军事上，还能对美国本土进行攻击，更加可怕的是，美国无法事先就确定战争规模、是大打还是小打，也无法保证战争就一定是场常规战争、而绝不会升级成全面的核战争；另外，美国的利益集团还得算上经济账。在经济上，和中国之间的军事冲突，将对中国、整个亚洲、以至全球经济产生重大冲击，毫无疑问地，依赖全球市场的美国经济，也将遭受重大冲击。如此一来，美军的军火商的利益又将如何保证呢？这些军火商们是否也会如同石油商在伊朗问题上动摇一样、在是否介入台海的问题上也将转变立场呢？这都是值得我们思考的问题。


准确性颇高的“墨尔原理”

 我们认为，只要一个头脑稍有清醒的人都不难得出结论，那种肯定美国一定介入台海战争的结论，只不过是完全从美国国家长远利益的角度去考虑、并下结论的，好像对美国的利益集团--真正统治着美国的统治层的现实利益、及其利益间的矛盾视而不见。而这种利益间的差异正是布什、克里在竞选时不约而同、采取相对照顾在华有重大经济利益的利益集团的深层原因。

 东方评论员认为，战争对任何一个国家而言都不是儿戏，都是“三思而又三思”的事关国运之大计，战事一起，影响的将是方方面面，最要命的是，许多战争都证明了这样一个“墨尔原理”：即，事情总是往“所有的可能性”中最坏的那个方向发展。

 在伊拉克战争中，对美国的决策层而言，“最坏的可能性”就是无法有效控制伊拉克，并陷入伊拉克人的仇恨之中；无法用伊拉克的石油填补在伊拉克的开支，无法做到以战养战的目的。然而，让布什头痛的是，“墨尔原理”又一次验证了其准确性。

 我们在伊拉克看到的正是这样一幅现实，尽管对伊朗“垂涎三尺”，但是，美国决策层显然想在伊朗避免这种情况再度出现。那么，在台海方面呢？不难想像，台海问题上，美国遇到的是中国这个对手，可以肯定的是，华盛顿在下决心的时候，“墨尔原理”的阴影是挥之不去的。
  
 



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