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发信人: NaCN (Ghost), 信区: Green
标 题: 东方时代环球时事解读9月14日星期二
发信站: 哈工大紫丁香 (Wed Sep 15 13:09:21 2004), 转信
\(时政节简版)
美国高官首度发出武力恐吓 十万伊朗精锐演习直指美军
【伊朗德黑兰消息】随着伊朗与美欧就核问题上的对峙陷入僵局,双方的关系也越来越紧张。就在布什政府高官首度发出,如外交和平手段无法解决伊朗核问题,那么将动用武力的恐吓之后没几个小时,伊朗革命卫队高级军官就立即宣布,10万伊朗革命卫队正在两伊边境拉开声势浩大的军事演习,目标就是抵御美军的入侵。
演习为防美军入侵
9月13日,国际媒体纷纷引述伊朗国家电视台和电台的报道称,10万伊朗精锐部队正在两伊边境地区举行大规模的军事演习,为抵御美国的入侵做准备。
伊朗革命卫队的高级军官穆罕默德·巴格尔·佐尔卡达在接受德黑兰电视台采访时说:“我们的国家总是不断遭到多国部队和强大力量直接或间接的威胁……我们进行演习是为了显示我们自主防卫的决心。”
伊朗革命卫队司令雅雅·拉希姆·萨法维将军在接受电台采访时说:“成千上万的革命卫队正在伊朗西部地区参加为期九天的演习。”他透露说,此次演习将发射导弹,动用战斗机和武装直升机,规模相当大。
伊朗官方媒体和国际军事观察家在分析此次大军演的原因时表示,一是伊朗现在面临的战略局势相当严峻——东有驻阿富汗美军,西有驻伊美军,伊朗已经处于美军的左右夹击之中;二是美国总统布什将伊朗划入“邪恶轴心国”的做法没有任何的变化;三是自两伊战争1988年结束以来,伊朗每年都要举行大规模的军事演习,以提高部队的战斗力和检验自己生产的坦克、运兵力和导弹的性能。每年的演习基本上是在两伊边界,或者伊阿边境地区举行。不过,今年这样大规模的军事演习却相当罕见。
伊方准备接连不断
据外电报道,此次军事演习只是伊朗着手与美国军事对抗准备的一个突出例子。实际上,伊朗的准备接连不断。
两周前,在伊朗宣布了它要继续建两座核电站之后,立即着手进行一项准备,那就是在全球范围内征召“人体盾牌”保护伊朗核反应堆和核电站的安全。
更早以前,伊朗还做了一些其他的准备,比如说伊情报部门上月底先后逮捕了数名刺探伊朗核机密并且将窃取到的资料交给其他国家的间谍。伊朗国防部长沙姆哈尼则公开表示,伊朗已经在国防领域取得了“有效的威慑力量”,能够与中东地区的敌人相抗衡。
沙姆哈尼说,由于国防工业实力的提高,伊朗已经能够增强其军事威慑力,足以遏制本地区敌人的扩张。他还说,在陆海空三军的作战能力以及导弹的发射、机动性和精确度方面,伊朗不会落后于对手。
美国高官首度发出武力恐吓
伊朗骤然间加紧军事准备并非多虑,布什总统的禁止核武扩散最高官员、国务次卿博尔顿在简短访问以色列时被问到,美国是否可能考虑对伊朗核设施实施攻击时,他居然公开表示说:“布什总统决定设法循和平外交的途径,解决伊朗追求核武的问题。但是我们决心不能使他们拥有核武能力,因此必要的话可以动用武力来解决!”
这是美国政府高官首度公开表示,美国会动用武力来解决伊朗的核设施。
另外,据报道,驻伊拉克美军和盟军的各种军事准备也似乎有征兆,比如说伊朗《正义之声》日报8月24日曾经披露说,有5架美军喷气式战斗机从伊朗与伊拉克交界地带闯入伊朗领空,这些美军战机从阿拉伯河上空1万米处进入伊朗领空,随后在该国西南部边境城市霍拉姆沙赫尔上空略作盘旋后离去。该报指出,目前尚不清楚美军战机“入侵”的目的,但军事专家认为,此举可能是为探察伊朗防空系统的灵敏程度。
自伊拉克战争结束后,伊朗对美英在邻国伊拉克驻军一直保持高度警惕。6月21日,伊朗海军在阿拉伯河中的本国水域内扣留了3艘英国海军船只,并拘捕了8名船员。经双方磋商,伊朗最终于当月24日释放了这几名船员。
最新的迹象还表明,驻伊拉克联军“为防恐怖分子渗入”,将沿伊拉克国境修筑一道由350座碉堡组成的防范网,其中已经有40座碉堡正在建设之中,而这些碉堡就集中在两伊边境。
伊朗拒绝无限期延迟生产浓缩铀及离心分离机
【法新社消息】法新社14日援引伊朗高级官员的话报道说,伊朗拒绝无限期延迟浓缩铀生产,而且不会停止离心分离机的生产。该官员说:“我们将不接受任何有关无限期延迟浓缩铀生产的协议。伊朗不会承诺停止离心分离机的生产。”
【时事点评】众所周知,提炼后的高浓度铀可以用来发电,也可以用来装载核弹头,只是两者的浓度稍有不同而已。在我们看来,尽管美国国务次卿博尔顿、这位一直强硬的鹰派人物威胁要动用武力,伊朗却一面调动10万精兵两伊边境拉开声势浩大的军事演习,一面又不放弃既可以发电、又可以填充核弹头的“浓缩铀”的提炼计划,可以说摆明了是一幅要和华盛顿“对着干”的架势。
“有恃无恐”,伊朗对美国才可以如此地强硬
事实上,首席评论员认为,伊朗之所以如此强硬,有两个主要原因:
首先,现在好像谁都相信,在美国大选结束之前,华盛顿几乎不可能在此问题上有过激动作,因此,起码在这一段时间之内,东方评论员认为,任何一个军事冒险,哪怕只是做个姿态,都会给选票优势不大的布什带来极其负面的影响。所以,伊朗大可以我行我素,根本不用理睬华盛顿的恐吓。
第二,也是最主要的,伊朗国力远非伊拉克的萨达姆和阿富汗的“塔利班”所能比,采取直接军事行动的做法对美国成本太高、风险太大。如果不能一击就置伊朗的现政权于死地,那么,其结果就可能会导致伊朗对中东影响力的反向增强,让美国的中东政策处于进退两难的境地。
最后,也是非常重要的是,比起伊拉克来,华盛顿如想对伊朗动武,将会遇到遭遇比进攻伊拉克更大的阻力,在我们看来,这个阻力不仅来自中国、俄罗斯,更是来自欧盟。伊朗如此强硬的另一个原因,也是估准了自己对大国的巨大战略价值,有点“有恃无恐”。
伊朗有如一块“翘翘板”,搞不好美国会摔得更惨
东方评论员认为,让布什头痛的是,欧洲、特别是欧盟的三个主要国家法、德、英,在伊朗问题上已经表现得空前团结,布莱尔甚至已经和希拉克、施罗德公开地坐在了一条板凳上。
在我们看来,毕竟伊朗是中东的地区大国,在外交、经济和安全问题上对“崛起的欧盟”非常重要,决不能舍弃。这一点,从布莱尔不惜公开地站在布什的对立面就可以看出。可以想像的是,如果华盛顿想再来一次“单边主义”的话,结果很可能促使早就在大西洋两岸之间摇摆不定的英国、在伊拉克也同美国决裂,回归“老欧洲”,客观上促进了欧洲整合的进程,这恐怕是白宫不得不考虑的后果之一。
在我们看来,伊朗有如一块“翘翘板”,坐在两端的欧洲和华盛顿,谁要是能把握好这块“翘翘板”、用好策略和力道,谁就能“翘”到中东最大的利益。反之,如果美国“想用强”,以军事手段来解决问题,可以肯定的是,在打断了“翘翘板”后,掉在地上去的是“两边”,而且,已经陷入伊拉克的美国,一定会摔得更惨。
其中的利害”早就有人一语点破
其实,“其中的利害”早就有人一语点破,美国前国家安全事务助理、写了《大棋局》的布热津斯基在一个月前、就坚持认为,美国在中东扩大利益的关键在于如何与伊朗的伊斯兰政权合作,而不是对抗。
首席评论员指出,我们应该注意到这样一个现象,即,尽管布什这边叫得很凶,但却没有直接出面提出有关伊朗核计划的决议草案,只是一口咬定伊朗拥有发展核武的秘密计划,并且“誓将这一问题提交联合国安理会讨论”、以对伊朗进行制裁。
在我们看来,美国的这一招非常能考验“欧洲和伊朗间的默契程度”,也能考验出欧洲和北京、莫斯科之间的默契程度。东方评论员认为,华盛顿“只是威胁却不提出具体建议”的策略、摆明了是要将欧盟放在矛盾的中心,通过“是否将问题上交联合国安理会”这块试金石、试出欧洲、中国、俄罗斯以及伊朗之间的破绽之所在。
东方评论员认为,不能排除这样一种可能,即,如果中国、俄罗斯不能给欧洲强力支持、使欧洲真的在压力下后退,出卖了伊朗的利益,华盛顿反而会主动地缓和伊朗间的紧张气氛,在我们看来,一个没有了依靠的伊朗,在那种情况下,将更加容易上美国的轨道。而这个时候,欧洲、中国、俄罗斯恐怕就得在旁边当看客了。
华盛顿又一次将“两块蛋糕”同时端到了欧洲人面前、供其选择
事实上,由于伊朗问题远较伊拉克来得重大,北京和莫斯科都已经公开地表过态了,前不久,两国相继“相信”伊朗人搞的是“和平利用核能”,就是在支持欧洲的立场。
然而,美国是欧盟最重要的盟友,跨大西洋关系也是欧盟另一个根本利益之所在。现在的情况是,同打伊拉克那次一样,华盛顿又一次将“欧美关系”与“中东利益”这“两块蛋糕”同时端到了欧洲人面前、供其选择。
首席评论员,欧盟会如何选择,或者能否反过来将“两块蛋糕”推到美国面前,让华盛顿来从“两块蛋糕”做个取舍,主要取决于两个因素:一是欧盟自身的实力和在外交上的凝聚力。
北京和莫斯科的态度至关重要
在我们看来,欧洲人在经济上没有什么问题,但是欧盟是由25个国家组成的一个国际集团,在政治、外交与安全领域的一体化方面做得不怎么样,因此,欧盟的整体外交实力与其经济实力严重不符。另外,就是在军事上是差点,无法直接为伊朗提供支持和庇护,因此,欧洲最终能在在解决伊朗核问题上究竟发挥多大作用、根本则在于来自北京和莫斯科的支持力度。
东方评论员认为,就地理位置而言,北京和莫斯科都有可能通过陆路向伊朗提供支持,但有两个国家的态度非常关键,一个是巴基斯坦,另一个则是阿塞拜疆,这两国分别是中国、俄罗斯通向伊朗的大陆桥。
在伊朗问题上的几个观察重点
首席评论员指出,今后,双方阵营在伊朗问题上争夺的另一个战场就将围绕上两国展开,在我们看来,确保这两条交通线的畅通与否,将极大地提高北京、莫斯科在伊朗、以至中东问题的发言权,也能极大地鼓舞欧洲在伊朗问题上对华盛顿的斗志。
在我们看来,俄罗斯的人质危机的背后,美国和欧盟如何和俄罗斯改善关系也是今后国际外交上的一个看点。东方评论员认为,车臣问题从来都是美国和欧洲牵制俄罗斯的一张牌,现在的问题是,谁会为了伊朗而主动扔掉这张牌。
还有,由于中国在中亚是有着重大利益的,而伊朗局势事关中亚的稳定性问题,因此,正在经营着中亚的北京、愿意在整个事情扮演什么角色,发挥何种作用,这些都将是我们今后的观察重点。
朝鲜澄清爆炸为盖电厂炸山 或许让外界视察
【凤凰卫视消息】朝鲜上周发生的大爆炸,引起国际社会揣测平壤进行核武试爆。朝鲜政府13日解释,爆炸是水力发电计划的一部份,并非如外界所怀疑的核试。
据外电报道,朝鲜外交部长白南淳13日与到访的英国外交部次官拉梅尔会晤,拉梅尔就9日发生的原因不明巨大爆炸一事提出关切。白南舜说明,这是朝鲜为一项水力发电计划所进行的炸山工作。英国外交部在声明中说,「(朝鲜)外交部长告诉拉梅尔,数天前的大爆炸是为一座兴建中的水力发电厂,早就计划好的炸山工作。」
白南淳还说,「揣测那(爆炸)是其它活动都是谎言。」拉梅尔对朝鲜提出说明表示欢迎,但是也向平壤当局表达,希望能允许外交官员到现场视察,以澄清外界疑虑,他说,「如果他们打算开放,并且与国际社会交往,我们此刻真正需要的就是让外交官能实地证明,事情真如他们所说的那样。」他说,朝鲜方面允诺会考虑这项要求。
对于朝鲜的说法,有韩国专家质疑,爆炸现场的地理条件并不适合兴建大型水力电厂,如此剧烈的爆破也恐危急水库安全,因此朝鲜当局的说法难以令人接受。
这次爆炸地点邻近当地一处地下飞弹基地,该处基地被怀疑是朝鲜可能进行核试的场所之一,因此国际社会有怀疑这是朝鲜进行的核子试爆,可能争取谈判筹码,甚至影响美国大选选情。
不过美国和韩国立即淡化这些揣测,否认这是朝鲜进行核试。美国国务卿鲍威尔和国安顾问赖斯12日都表示,朝鲜不会在此刻进行核试;韩国统一部长郑东泳也说,「根据媒体报道,朝鲜好象从事军事试爆,但我们发现那并非事实,而那也不会影响六边会谈。」
分析家指出,若朝鲜真的在此刻进行核试,除了可能挑起东亚核武军备竞赛外,也意在影响美国总统大选,因为在平壤政府眼中,布什要求的就是裁武,而民主党候选人克里或许会有不同做法。布鲁金斯研究中心学者欧汉龙说,「他们的立即目标就是希望克里获胜,因为他们认为,他会是个比较有弹性的谈判对象。」
克里12日批评布什拒绝和朝鲜交涉的政策,是让「核武恶梦」径自发展下去,铺下了一条可能导致「核武911事件」的道路。
【时事点评】我们注意到,对那股吸引了全世界眼球“蘑菇云”,朝鲜官方的解释是“为了建水力发电厂,早就计划好的炸山工作”。东方评论员认为,平壤显然是“制造吸引力”的高手。
北京不仅事先知情、而且配合默契
在我们看来,是否是建电厂并不重要,“早就计划好了的”才是最重要的,尤其重要的是那股“蘑菇云”是在李长春到平壤前一天发生的,而且中国和朝鲜的官方在他为期4天的访问期间,都不约而同的对“大爆炸”绝口不提。
这次解释,是这起大爆炸消息曝光以来,朝鲜官方首度打破沉默提出说明,而且又是在李长春离开平壤之后进行的。东方评论员认为,从整个过程来看,毫无疑问,北京不仅事先知情、而且配合默契。在我们看来,中国外交部的“沉默”让各方、特别是善于发挥想像力的新闻媒体也一时找不到发挥的着力点。
在我们继续这个话题前,我们再来看一段新闻,之后,东方评论员将从另一角度来观察这朵“蘑菇云”背后的一些事情。
韩日:韩浓缩铀和钚的试验与六方会谈无关
【汉城消息】韩国外交通商部长官潘基文13日与日本外相川口顺子通电话时就韩国浓缩铀和钚的试验与朝核问题六方会谈无关达成了共识,并决定开展密切合作以尽早举行第四轮六方会谈。
潘基文说,韩国政府主动向国际原子能机构申报了韩国科学家进行的浓缩铀和钚的试验,并正与国际原子能机构进行密切合作以查明真相。他强调,韩国的这些试验与以开发核武器为目的的浓缩铀及再处理计划完全没有关系,要求日本政府在国际原子能机构理事会上积极协助使该事件能够基于事实得到妥善解决。
川口顺子对韩国政府的立场表示理解,同时表示将要求参加国际原子能机构理事会的日本代表团与韩方进行密切合作。她说,为使韩国在无核化方面的信任度不受影响,希望韩国政府在与国际原子能机构合作上表现出最大限度的透明度,以早日解决这一问题。
最近,韩国政府先后宣布,韩国科学家在4年多以前进行了浓缩铀分离试验,在上世纪80年代曾进行过提取钚的试验。韩国科学家分离浓缩铀和提取钚的行为引起了国际舆论对韩国是否有核武器发展计划的猜测。
朝鲜:六方会谈必须与韩国铀分离实验问题相挂钩
【平壤消息】朝鲜外务省表示,由于韩国违反《核不扩散条约(NPT)》的约定进行铀及钚的提炼实验,这将使得朝鲜不得不将六方会谈与韩国的“核试验”问题相挂钩,朝鲜还将密切关注国际原子能机构(IAEA)下一步的调查结果。
据韩国媒体报道,朝鲜外务省发言人在被问及有关“韩国2000年进行‘提炼铀试验’和1982年进行‘核燃料性质分析试验’”问题上朝鲜的立场时回答称:“(韩国的)这些活动很明显带有军事性质,很有可能是在美国的操纵下进行的,因此朝鲜将不得不把这次事件与即将举行的六方会谈联系起来”。
朝鲜还主张:“美国对其同盟国扩散核技术、展开核研发及拥有核武器采取默认的态度,仅仅是因为我们(朝鲜)与美国在主体思想与制度方面存在差异,美国对朝鲜不惜捏造事实并进行制裁,而且即便是对出于和平目的利用核能的活动也不放过,可见美国在核问题上对韩国和朝鲜使用的是双重标准”。
该发言人解释称:“目前,美国试图把在发生在韩国的秘密提炼核物资试验事件敷衍过去,但朝鲜已要求国际原子能机构在该事件的处理上本着透明的原则予以全面查清,并有必要采取相应的措施,对此,朝鲜将将密切关注该事件的调查结果。”
该发言人还呼吁:“国际社会应该关注已被公开的韩国浓缩铀实验的事实,而不应一味地盯住原本不存在的所谓的朝鲜‘浓缩铀问题’。要想有效防止在东北亚地区出现核军备竞赛的危险,美国必须以实际行动放弃对朝鲜的敌视政策,并按朝鲜的要求尽早通过对话解决核问题。”
另外,正在日内瓦出席G-8(西方7国集团与俄罗斯)定期军控负责人会议的美国负责军控与国际安全事务的副国务卿约翰·博尔顿在接受采访时称,在韩国进行铀分离问题上,美国不会使用双重标准。
他表示,“美国仍然非常关心并了解韩国进行铀分离实验的所有事实真相,在处理《核扩散禁止条约》违反行为的问题上,美国可以明确表示决不会使用‘双重标准’。”
博尔顿还称,就这一问题将于下周在维也纳举行的国际原子能(IAEA)理事会上进行讨论,IAEA将在有关韩国提炼铀问题上做出详细的解释。
他最后还强调称,“美国可采取的措施很多,但首先需要掌握事情的真相,然后再决定今后的措施。”
【时事点评】在“六方会谈是否必须与韩国铀分离实验问题相挂钩”的问题上,表面看是韩日和朝鲜各执一端,一个要脱钩,而另一个却要挂钩,吵得不亦乐乎!实际上主角却是隐藏在后面的北京和华盛顿。
美国似乎“没有立场”,而北京也是“半字不吐”
东方评论员认为,这里面就有两个问题值得重视:一个是,美国似乎对“是否应该挂钩”没有直接的立场,而北京也是仍然没有吐露半字,只是要求韩国“妥善处理浓缩铀”,仅此轻描淡写而已。
第二,为什么一向“闻核就跳起来”的日本,在这次韩国爆出“浓缩铀和钚的试验”之后,不仅一直有如“失明”加“失聪”,川口顺子更是对韩国政府的立场表示理解,还强调“在无核化方面,韩国的信任度不受影响”?
东方评论员认为,要搞清楚其中的原因就必须确定韩国“浓缩铀和钚的试验”是如何爆出来的。表面上看,是韩国政府主动交待的,但问题是,韩国为什么选择在这个敏感时刻主动交待?
有趣的是,我们也注意到,美国副国务聊博尔顿也在强调,说“首先需要掌握事情的真相”,然后再决定今后的措施。看来真相才是最重要的,但是,东方评论员认为,真相是不可能在近期内为外界所掌握的。我们能做的不过是透过现象的表层,尽可能地感觉到些什么。
华盛顿在朝核问题上的处理手法上有了重大变化
在我们看来, 不论事态如何发展,美国对此次事件的态度,日本、韩国强调“这与朝核问题是两回事”的呼声,都预示着华盛顿在朝核问题上的处理手法上有了重大变化。
“有效防止在东北亚地区出现核军备竞赛的危险”这一客观问题已经为朝核问题和六方会谈注入了新的“会谈内容”。
首席评论员指出,考虑到日本、韩国对核武器“一样地渴望”,我们认为,美、日、韩在这次事件中显然是各有所求的。一般而言,日本和韩国也许并没有从心里认为华盛顿愿意开这道口子,允许东京和汉城就此效法,也搞核武器,因为这样一来,长远的后果是,尽管这将给中国造成安全上的压力,但华盛顿在亚洲的影响力却将迅速下降。
这就有如当年美国在南亚耍的花招一样,表面上反对印度跨入核门槛,暗地里却愿意让中国身边多那么一个或两个核大国。理由很简单,这样做对北京的威胁远大于对华盛顿的威胁。但事实却证明,自那之后,北京的外交部的工作是不好搞了,但华盛顿国务院的困难也变得更多。华盛顿当年的选择,在现在看来,结果显然没有想像中的那样“灿烂”。
华盛顿不太可能以“南亚模式”再来一个“如法炮制”
我们的疑问是,美国这次又是在故技重施吗?东方评论员的观点是,如果没有日本这个因素在里面,美国有可能让朝鲜半岛滑入核军备竞赛的局面中去,然而,正是因为有了日本这个美国在经济上的竞争对手,我们认为,华盛顿不太可能以“南亚模式”再来一个“如法炮制”,这次韩国主动交待“浓缩铀和钚的试验”、并得到美国、日本的理解的整个过程,极有可能是布什朝北京打的一招“太极拳”,明里看问题全在韩国、美国那一边,实际上,是在让北京“去回应,做选择”。
有国际问题分析人士就表示,日本和韩国对美国真的能允许两国就此加入核竞赛“可能不会太天真”,但是,谋求在东北亚更大利益的两国,对通过这次“浓缩铀和钚的试验”发出的“核军备竞赛”信号、能压北京、朝鲜尽可能地做大的让步,是没有理由不感兴趣的。
北京肯定得应招,但是如何回应,就大有讲究
然而,与此形成对比的是,外交部发言人孔泉却公开要求韩国“妥善处理其提炼浓缩铀一事“,由此可见,北京没有打算在“朝核问题”中不提“韩核问题”,但是否就会大提、特提呢?
东方评论员认为,和美国隔空对峙的北京,是肯定得应招的,但是如何回应,就大有讲究。回轻了,如果在六方会谈中不提这档子事的话,那么,美国、日本、韩国一定会顺着杆子上,继续“拿核竞赛的可能性”做文章,并从其他地方捞好处。
但是,一旦回重了,大提、特提,让美国借中国、朝鲜之手限制了日本、韩国的回旋空间,那么,中国先前营造的朝鲜半岛和平解决的气氛、中国、日本、韩国、俄罗斯合伙搭建东北亚安全框架的设想就会遭到重创。
北京和朝鲜似乎有意在搞一次“模拟核爆炸”
在我们看来,美国这次是在将各国的利益“一把倒进了”“朝核问题”之中。东方评论员认为,各国在争夺自己的那一份利益的同时,都得“小心被烫着了、噎住了”,手太急了,容易烫着;而“抢得太多”,就得小心吃不了兜着走,中国是的,美国也一样。特别是韩国,在中美之间抢食吃,就更得要仔细了。
现在,我们再来看看那朵“蘑菇云”,在这里,我们想援引一位国际问题专家的话做个注解,他说,不论从“蘑菇云”升起的时间,背景、还是“蘑菇云”的巨大规模来看,北京和朝鲜似乎有意在搞一次“模拟核爆炸”,来作为对“韩国核试验”的回答。其意图就是将“选择权”又踢给了华盛顿,在表示强硬态度的同时,看看白宫的下一步怎么做、更是想看看华盛顿、东京和汉城之间的到底默契到了哪一步!
实际上,不论布什怎么动作,眼下,他心里最想得到的东西还是“大选”,因此,找到了这条线索,起码在近期内,如何有利于布什捞选票的方案,恐怕是中美之间、大家最容易看到的讨论话题。只是有一点,台海没有稳定之前,北京会按华盛顿的思路走吗?我们大家就一起来观察好了。
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