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标  题:  东方时代环球时事解读9月17日星期五
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 东方时代环球时事解读9月17日星期五



【时政节简版】  　  　
　  　  　  　  　  　  　
　  



　



对凯泽一案，东方评论员也跟踪分析了数天，总的来说，我们的观点是，此案在这个敏感
的时候“突起波澜”，与台湾问题是紧密相联的。现在，越来越多的消息是相继而来，在
东方时事评论员的眼里，这些消息都成了验证我们观点的最新佐证（这一点，在下面再详
细展开）。



  在这里，我们先来看看陈水扁政权的说了些什么。



　



台湾国安高层透露：凯泽案背后或牵扯FBI内斗




  【台湾媒体报道】据台湾媒体报道，美国前副助理国务卿凯泽，日前遭到美国联邦调查
局(FBI)逮捕交保，消息传来后，台湾府院高层强调，一切将会配合处理；不过，台湾国安
会高层独家向东森新闻透露，华府内部对于台海两岸问题的处理，本来就有亲大陆或亲台
两大阵营在互相角力，如今这个案子曝光，背后一定还有其他原因，至于会不会影响到台
美关系，未来还需要观察。



  提到凯泽国安会高层官员表示，凯泽熟稔亚洲事务，加上因中文说的很好，所以来台湾
次数不只1次；而台湾官员到美国也都有机会与凯泽碰面，并不神秘。



  官员也指出，就国安会对美国的了解，凯泽当时身为亚太副助理国务卿，怎么可能擅自
密访台湾，加上美国对于官员的安全考核向来严格消息，凯泽何时离开访问地点，何时回
到美国，都是有迹可循，甚至AIT也有可能知情，但消息直到现在才曝光，背后应该有更大
的原因。



  台湾当局高层也强调，长期以来在美国政府高层，本来就有2大阵营在互相角力，甚至会
互放小道消息，彼此中伤；其中，就连官员驻台或驻北京的时间长短，也会成为被归纳为
亲台或亲大陆的原因。



  该官员私下分析，凯泽的被捕，或许也和这样的背景有关；但他认为，虽然凯泽因为具
有前亚太副助卿的身份，让此案更被人注意，也多少会冲击到台美关系，但是影响程度有
多大，这位官员抱持着保留态度。




【时事点评】我们注意到，这是台湾当局首次就亲台的凯泽被捕之后的正式表态。然而，
给我们的感觉是，陈水扁的人说起“这位倒楣美国前副助理国务卿凯泽”来，是一古脑儿
地将原因归到了“亲大陆和亲台湾两派的内斗上，这似乎就有点“不大厚道”了。



  事实上，据我们了解的情况是，美国FBI有两次逮到凯泽正与台湾情报人员接触。一次在
七月，另一次就是这个月，而且两次都是连人带文件一起拿到、可以说是“人脏俱获”。





这样的“鬼话”恐怕只有“鬼”才会相信



   资料显示，现年61岁的凯泽，在美国务院担任重要职务多年，是美国国务卿鲍威尔在中
国大陆和台湾事务上最主要的助理之一。因此，东方评论员认为，就从一般常识而言，如
果说这样一位位高权重的资深外交官，能够在结束对中国的访问之后，以私人休假为名秘
密访问台湾三天，并没有按照国务院的有关规定进行报告，还成功地通过了美国国务院例
行的安全审查，这样的“鬼话”恐怕只有“鬼”才会相信。




到底是谁在“隐瞒真相”？



   但问题是凯泽就是“隐瞒了真相”，起码华盛顿官方和法院就是这样咬定的。然而，真
相只有一种，在东方评论员看来，要么是美国官方“隐瞒了真相”，要么就是凯泽



“施展了无上绝技”，在访问中国的过程中，竞然还能成功地摆脱了美国情报部门的严密
监控达“三日之久”，如果没有美国政府的“睁一只眼闭一只眼”，天下又在哪去找这种
绝技，何况，凯泽有必要这样做吗？。



  情况到底如何？在了解了相关的几则最新消息后，东方评论员将再次就我们的疑问进行
讨论。




美国务院：可能会与相关政府讨论凯泽间谍案




  【华盛顿消息】美国国务院发言人鲍彻指出，有关前副助理国务卿凯泽案，美国依惯例
不会就美国的司法案件通知外国政府，但可能会与相关政府有所讨论。



  美国国务院主管东亚事务的前首席副助理国务卿凯泽日前遭联邦调查局逮捕，并以调查
期间对密访台湾一事作虚假陈述的罪名遭起诉。



  在被问到是否会就此案通知台湾或中国大陆驻美代表或政府时，鲍彻表示，依正常作法
，美国不会就本国司法案件通知外国政府，但“我相信可能会有所讨论”。





「东突流亡政府」在美成立




  【华盛顿消息】据香港文汇报驻华盛顿特约记者朱幸福15日电，以澳大利亚「东突协会
」主席AHMET EGENBERDI为「总统」和美国「东突民族自由中心」主席安瓦尔?玉素甫?土拉
尼为「总理」的「东突流亡政府」，14日下午在美国会山举行「东突流亡政府」成立的记
者招待会。尽管参加招待会的记者寥寥无几，但是美国允许「东突」势力在华盛顿成立「
流亡政府」，这预示着中美关系今后又多增加了一个阴影和摩擦点。



  玉素甫宣称，他们的事业得到美国少数反华议员的同情和支持，他相信美国最终会承认
「东突」的独立。据悉，到目前为止，在美国的「东突分子」已增长到1,000人左右，其中
华盛顿地区就有近300人。



「东突」将长期刺激中美关系



  此间观察家们认为，由于文化、宗教和人口等因素，「东突」问题今后将比西藏问题更
严重。随着「东突流亡政府」和其它「东突」组织在美国的开张营业，它们将加强与藏独
和台独等反华势力的相互利用和勾结，分头或联合起来促使美国国会和政府当局对中国施
加各种压力。因此，「东突」问题今后将成为骚扰中美关系的一个长期的刺激因素。




【时事点评】在我们看来，布什在大选的关键时刻允许“东突”势力在华盛顿成立“流亡
政府”一事，如果没有“凯泽案”，就非常让人不可思议了。



  东方评论员认为，在两岸之间“搞平衡”，可以说是华盛顿的“国策”了。如果从平衡
的角度来审视美国允许“东突”势力在华盛顿成立“流亡政府”的同时，来安抚“凯泽案
”引发的美国保守派不满的话，当然是一种可取的策略。因此，“东突”问题今后将成为
骚扰中美关系的另外一个长期的刺激因素，这种观点是有道理的。




华盛顿的台海“最高利益”就是不能在现在和中国军事摊牌



  在我们看来，台湾问题不过是美国利益的一种体现而已，华盛顿内部尽管有很大的对立
观点，但是，这些都不过是内部矛盾而已，到了关键时候，内部矛盾还得让位于美国的最
高利益。



  显然，在台湾问题上，华盛顿的“最高利益”就是不能在现在和有决心摊牌的中国军事
摊牌。据我们观察，经过几个月的“你来我往”，不论是中美之间的“文争”（切尼、赖
斯、法戈鱼惯来访，中美高层针锋相对）、还是武斗（解放军军演不断，新武器一件件曝
光、各种卫星更是一颗接一颗地往太空上放、美军也连续几个月搞了个夏季脉动），北京
和华盛顿之间在台湾问题上是在强硬对强硬。



  然而，在我们看来，中美之间的这种对峙直到鲍威尔有意访华的消息出来之后，才开始
有了一点转机。就如我们之前所说的那样，北京的回应就是“暂停东山岛军事演习的合练
”，以此来等待华盛顿的下文。这也是我们多次强调“取消军演根本就没有陈水扁什么事
”的原因，在我们看来，陈水扁说什么取消“汉光”演习、回应善意之说，原本就是在自
己往脸上贴金。




我们之所以关注“鲍威尔访华”，就在于它是布什台湾态度变化的风向标



  首席评论员指出，我们之所以关注“鲍威尔访华”，就在于它本身就是中美之间、特别
是急于稳定台海的布什在台湾问题上态度变化的风向标。我们必须警惕的是，白宫决策层
在这个问题上的分岐仍然是明显的，这种分岐就体现在鲍威尔的访华日程直到今天都无法
确定。



  在我们看来，“鲍威尔的访华日程”的无法确定，这也说明切尼、拉姆斯菲尔德的强硬
主张仍然在对布什的对台政策产生着决定性的影响。



  然而， 首席评论员看来，华盛顿正式承认有“鲍威尔访华”这一说的本身，至少就已经
清楚地点破了布什对五角大楼主导的“对台政策”产生了某种动摇。我们认为，华盛顿的
立场的动摇，使陈水扁明显有点乱了阵脚，这就他近来的所做所为凸现着一种“狗急跳墙
”心态的原因之一。




陈水扁显然没有接收到“要其收敛的正确信息”



  我们注意到，鲍威尔访华的消息最早出来的时候，是游锡堃在中美洲访问的期间。在其
返台过境美国的时候，游锡堃就已经开始在美国极力辱骂中国大陆，随后，极其关心自己
大选的布什，在几天后陈水扁过境美国时，将其招待规格降到了93年时、李登辉过境时的
标准，怕他象游大嘴一样乱讲，坏了布什“选票箱”。



  但是，陈水扁显然没有从中接收、或者不愿意接收“要其收敛的正确信息”，他反而在
飞机上、就气急败坏地地宣布要“改国号”。



  在我们看来，对美关系本来是陈水扁津津乐道的成绩，也是他除了“台独”之外的、另
一颗“票房补药”，“鲍威尔有意访华”和布什在他过境美国时让他难堪，显然让这颗“
补药”变成了“票房毒药”，为了年底选举过关，陈水扁显然将希望寄托在“台独”上了
，因此，和李登辉一样，再一次拾起了“刺激大陆、快速加分”的老套，而“刺激大陆也
就成了台独提升士气的唯一手段”。



  当然，陈水扁的刺激大陆的目的还仅仅是要赢选举，更是在为选举之后尽快实现“法理
台独”做铺垫。（详细分析可参阅9月10日《东方环球时事》）




“台独”没有从大陆取消演习和鲍威尔有访华意向中、充分意识到事态的严重性



  东方评论员认为，在国台办再次发出“战争警告”后，陈水扁不仅仍然是在“我行我素
”，而且给人以变本加厉之感。9月15日，更是在国际媒体面前高呼“台湾国”，还煸情地
、自抬身价地要与中国国家主席公开辩论。



  种种迹象表明，显然，陈水扁、“台独”分子仍然没有从大陆取消演习和鲍威尔有访华
意向中、充分意识到事态的严重性。




北京和华盛顿的“另外一种谈判方式”



  在我们看来，由于北京将台湾问题塞进了朝核问题，并利用朝鲜经济改革成功撬开了美
日、美韩在朝核问题上的紧密关系，因此，这实际上是在“台湾问题”上开辟了“同华盛
顿之间的第二战场”，摆脱了只能在台湾问题上、同美国“就事论事”的被动局面。



  这样一来，情况就变成了另外一种谈判方式：在“朝核问题”，北京要价之一是“台湾
问题”中的“对台军售”；而在“台湾问题”上，华盛顿的要价又部分变成了“朝核问题
”中的“六方会谈”的“开会时间”。



  东方评论员认为，不论是在“台湾问题”还是在“朝核问题”上，中美之间最近的一步
过招，就是韩国“浓缩铀”事件了，就如我们在连续几天的跟踪分析中所说的那样，美国
在这个时候抛出韩国“浓缩铀”事件的虽然危险，但也不失为一着毒招：一来试试北京对
东北亚“可能出现的核竞赛局面的态度”，二来也许是想看看是否能压北京在布什关心的
“第四轮六方会谈”的问题上“提出什么新建议”。




北京和平壤在这个问题上的应对还是非常老到的



  还有，就是想通过向韩国施加压力，或者干脆说是“威胁”，促使卢武铉在“朝核问题
”上与北京拉开点距离，从而将向北京一边倒的“朝核问题”解决进程打了个“踉跄”、
暂时遏止住。显然，布什这是一记“香蕉球”，不仅目标飘忽，而且如果北京判断失误的
话，很容易中招。



  然而，东方评论员认为，北京和平壤在这个问题上的应对还是非常老到的。在9月9日、
平壤搞出了一朵“蘑菇云”之后的第二天，也就是9月10日，李长春随即就访问了平壤，让
国际舆论关注的是，在李长春访问前和访问期间，中、朝两国官方是只字不提“大爆炸”
的事，却只是对金正日和李长春的“如时会见”加以宣传。



  东方评论员认为，从电视画面上看，两国领导人是有说有笑，我们无从得知他们谈的具
体内容，但是，没有人怀疑他们一定会谈到韩国浓缩铀问题。然而，直到，李长春13日结
束预定的访问行程、回到北京之后，朝鲜方面才给了“翘首以盼”的国际社会的一个“轻
描淡写的解释”，说那朵“蘑菇云”不过是为了修建一个水库而进行的大规模爆破而产生
的，和外界猜测的核试验“根本不搭界”。



                      



北京分明是既在“静观其变”，又在“磨刀霍霍”



  而与此同时，9月14日，北京方面对“蘑菇云”仍然没有“只言片语”，却重申了“六方
会谈”仍然会继续，但就是对华盛顿、或者是布什“伸长脖子”想听到的“第四轮会谈的
具体日期”闭口不提。



  东方评论员认为，北京这种“既不中断六方会谈，又不提开会时间，而且对韩国浓缩铀
问题表面上不太重视，实际却又对朝鲜那朵“如同核试验一般”的“蘑菇云”只字不提的
态度“，在我们看来，这分明是在“静观其变”。



  但更值得重视的是，稍后，9月15日，国台办再次以鲜明地态度、再次“定性”陈水扁近
来的所做所为就是其“台独本性”，值得注意的是，中国政府首次以“（台独）一旦触及
底线，（中国）就将不惜一切代价维护国家主权”的字眼发出战争警告。东方评论员认为
，北京这是在通过国台办再次对“台独”发出了“战争警告”，意在继续加大对美国的军
事压力，显然，北京是丝毫没有“收兵”的意思的。



                                           



非常及时，华盛顿自己爆出了“凯泽案”



  到此为止，在我们看来，中国可以说又将布什那一记香蕉球踢给了美国，踢进了白宫。
对北京这种“静观其变”，就我们的观点来看，华盛顿恐怕是很难找到什么破绽的了，现
在是选择收拾“可能的核竞赛风险”、还是选择“进一步以此为筹码”左右朝鲜半岛局势
，向中国施加压力，反成了华盛顿要拿定的主意了。



  时间到了9月16日（华盛顿时间15日下午），我们听到的“中美间的最新消息”，就是凯
泽因秘密访问台湾并涉嫌将美国政府的秘密文件交给台湾情报人员、而遭到美联邦调查局
逮捕，并移送维吉尼亚州东区法院受审。在东方评论员的感觉中，“凯泽案”或许就是美
国有意挑出来的、意在缓和近期中美对峙的一个契机。



  有分析人士指出，华盛顿在朝核问题、台湾问题、韩国核原料问题都堆在一起的敏感时
刻，自己爆出“凯泽案”的本身，就蕴涵华盛顿有可能对华让步这一类的、对台湾非常不
利的信息。



   问题是，陈水扁能接收、或者愿意接收这样的信息吗？在继续了解两段新闻之后，东方
评论员将回到这个话题，继续给出我们的观点。




凯泽台谍案 苏贞昌：台美关系良好一切透明



【台湾媒体报道】凯泽台谍案备受关注，长苏贞昌17日表示，台美关系良好，相关运作都
公开透明处理，不会抵触美国法律；如果美方需要，台湾会全力配合。



  台湾媒体报道，美国国务院副助理国务卿凯泽因为隐瞒前往台湾的行程，并且涉嫌将美
国政府文件交给台湾情治人员，于15日遭到逮捕。



  苏贞昌对此表示，台美关系一向友好，相关作业也都依据维也纳外交及领事人员公约，
一切采取公开透明的方式处理，不会刻意去抵触美国法律。



  苏贞昌也说，如果美方需要，台湾会全力配合，他说，行政院对凯泽的说法是政府对外
说明的基调，是否属于美国内部对公务人员的调查，台湾不便评论。



凯泽事件让台湾外事部门尴尬 只好实问虚答



  据台湾媒体报道，美国国务院前副助理国务卿「凯泽」将政府文件交给台湾驻美情报人
员，结果被联邦调查局FBI查获并遭到起诉，对于这个尴尬问题，台湾“外交部”表示，与
美国的沟通一直都很顺畅，双方的联系与合作也还会继续进行。但对于事件的相关情节，
以及台湾政府有无任何评论，发言人吕庆龙都只能大打太极拳，不是实问虚答，就是表示
「没有评论」或「无法答复」。



  吕庆龙上任还不满一个月，就面对超级敏感的状况，他强调：“外交部”派到美国工作
的同仁，都是遵照两国间国际协议、惯例来执行公务，与美国相关部门合作互动都很顺畅
。对于报载的凯泽案件，台湾“外交部”不清楚，不过相信不会因这起事件影响我方与美
方官员合作关系。而对于凯泽遭到起诉，那是美国内部事务，台湾不评论。



记者追问与凯泽接头的两位台湾情报人员的身份？吕庆龙只说是「在美国的工作人员」，
至于是否隶属驻美代表处之下？吕庆龙说：自己不能回答。



  而“外交部”在事发后有没有向情治单位查询，吕庆龙回答，没想到记者会问这个问题
，没法答复。



  吕庆龙也一再强调，台湾与美国沟通一直很顺畅，但对于此一事件，双方是否已有沟通
？答案又是「不知道、无法答复」。



  而台湾情报人员行为是否违反美国法律？吕庆龙说驻外人员当然必须要「符合」，但对
于这两人的行为，还是不肯评论。





【时事点评】在我们看来，这次“凯泽案”一出，最紧张的当然是陈水扁。东方评论员认
为，陈水扁不是能不能接收“这种不利信息”问题，而是愿意不愿意接收的问题。



  



布什有意借此警告陈水扁“要收敛”？



  我们注意到，这两天陈水扁也是表现最“激昂”的一个，又是在公开场合高呼“台湾国
”，又是要扯上中国国家主席去辩论，装出一付“意气风发”的样子。



  然而，尽管“凯泽案”一出，台湾方面就赶快现身撇清、说自己和凯泽案没有关系，但
是，美国官方的说法却是“言之凿凿”，说凯泽就是因为隐瞒前往台湾的行程，并且涉嫌
将美国政府文件交给台湾情治人员才遭到逮捕的。



  东方评论员认为，显然，陈水扁和华盛顿之间在这个问题上的“认识是有差距的”，在
我们看来，这种误差或许就出在布什有意借此警告陈水扁“要收敛”的意图上。



  



“凯泽案”台湾当局受到的打击不会小于澳大利亚的“表态”



  事实上，直到前几天为止，按台湾当局的说法，华盛顿透露给台湾的消息仍然是将由凯
泽接任美国在台协会(AIT)主席。而台湾“外交部”的一切准备工作也是围绕着这种情况来
进行的。而过去的这几天里，却也正是陈水扁、李登辉最猖狂的几天，可以说许多以前不
敢说的“心里话”都喊出来了。



  因此，在美国突然传出“凯泽案”时，台湾当局受到的打击不会小于前段澳大利亚、新
加坡、以及菲律宾的态度让陈水扁、李登辉受到的打击。由此可见，台湾“外交部”所标
榜的、“与美国的沟通一直都很顺畅”，根本就是在“信口开河”。




陈水扁政权急于划清界线，恐怕是“抽刀断水水更流”！



  尽管陈水扁当局在极力撇清在事件中的角色问题，然而，在东方评论员看来，不论怎么
样，凯泽是在和台湾的情报人员接触的过程中、被现场抓到的。从这个角度讲，亲台湾的
凯泽、是在做“和台湾当局有关的事情中”出事的。就这点而言，台湾当局如此急于凯泽
推进所谓的“美国FBI内斗”中去，不仅有点不厚道，还有点“此地无银三佰两”的味道。




  东方评论员认为，华盛顿方面既然明确提到凯泽与台湾的情报人员有染，那么，台湾当
局自然就得有个说法。而绝不是这种“一推”就能“了之”。在我们看来，陈水扁方面如
此急于和“凯泽案”一刀两断，结果恐怕也不过是“抽刀断水水更流”！



  有消息说，凯泽在去年美中台三边紧张对峙的局面当中，介入甚深；台湾在去年年底，
推动公投绑大选，造成美中台三方关系极度紧张；之后，布什在和总理温家宝的时候，点
名陈水扁企图片面改变台海现状，台湾相当不满，而凯泽则是负责修补美国与台湾的双边
关系的。而陈水扁在今年三月之后，凯泽则负责劝说台湾，放弃和大陆对抗的立场。




“凯泽案”的调查必然冲击到陈水扁政权



  事实上，在东方评论员的眼里，这些只不过是公开的信息，至于凯泽在台湾问题上有什
么不检点的地方，却正是华盛顿方面“正在准备调查”的。谁知道又会查些什么东西出来
呢？



  东方评论员认为，如果华盛顿是想缓解同北京的关系，那么，如果陈水扁不配合，那么
，这种调查必然冲击到陈水扁政权。不说别的，就是在台湾，现在各方的焦点已经聚集在
一些具体问题上了，比如，凯泽秘密赴台一事何以曝光的？究竟是谁透露风声？是泛绿人
士希望藉此凸显双边关系突破？还是泛蓝人士希望藉此令陈水扁难堪？抑或是美国的反情
报工作已经打进台湾内部等等。



  我们认为，“凯泽案”的后续发展有几个方向值得我们期待，第一，鲍威尔访华日程是
否可以确定下来？如果能确定下来，就意味着北京和华盛顿之间有可能就台海问题达成某
种、华盛顿实质让步、北京大体满意的协议。这样，朝核问题的第四轮会谈的日期是否就
会确定下来？



  第二，陈水扁是否愿意接收“他不愿意接收的信息”？如果是，可以预期他今后的台独
言行将会收敛一阵子，如果不愿意，那么，东方评论员认为，国民党正在搞得起劲的“枪
调案”很可能有爆炸性的新闻，其证据很可能来源于华盛顿方面。



  



  如果华盛顿果真有意让步，那又会是一种什么样的让步呢？



  事实上，在美国情报系统深入台湾各层面这个问题上，早就不是个什么秘密了。而早在
“320”之后、美国着力修理陈水扁、逼他同意“验票”、“验伤”期间，我们就已经指出
过，华盛顿已经在为日后更加严密控制陈水扁做准备了。（这一点，请参阅3月-4月的《东
方环球时事解读》）



  最后，也是非常关键的，那就是，如果华盛顿果真有意让步，那又会是一种什么样的让
步呢？事实上，之前，首席评论员就已经强调过，事情搞到这一步，能让北京满意的只有
两种情况，一个是压陈水扁回一以“一中原则”，再就是逼陈水扁立刻全面、按北京的意
思实行“两岸三通”，并认为，北京更重视的是“两岸全面三通”。因为，对陈水扁这么
个“政治流氓”而言，“承诺回一以”一中原则“没有任何实际意义，远不如“两岸三通
”来得实在。



                                            



    “再翻”国台办前日的讲话的一点感想               



  在这里，我们不妨再去翻翻国台办前日的讲话，国台办发言人似乎当时就已经点到了“
两岸三通”的问题，有意思的是，陈水扁在昨天也再次强调没有”九二共识“，看来，不
论华盛顿是否真的想借此压陈水扁”两岸三通“，在我们看来，如果大陆继续保持军事压
力，并持看重“两岸三通”、“务实”的态度，而让陈水扁死抱“没有九二共识”“务虚
”的面子，倒也为我们所提的那种可能性，展示了一点“现实基础”。



  事态会向这方面发展吗？东方时事评论员们也在拭目以待！



  在东方评论员看来，在这几天的风云变幻中，我们不难看出北京和华盛顿之间的是如何
“针锋相对、拳来脚往”的。据我们观察，中国和美国之间的争斗又何止在台海、朝鲜，
前一段时间就打到了拉丁美洲、现在又打到了非洲、打到了苏丹。



  下面，在一起浏览了一则相关报道之后，东方评论员将就中美在苏丹问题上争端的最新
进展进行解读。


※ 来源:·哈工大紫丁香 http://bbs.hit.edu.cn·[FROM: 202.120.11.12]