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发信人: Brainwashing (北冥有鱼), 信区: Green
标  题:  《东方环球时事解读》11月16日星期二   
发信站: BBS 哈工大紫丁香站 (Wed Nov 17 17:43:21 2004)

华盛顿邮报:鲍卿辞职 外交政策走上强硬路线   
  
 【中国日报网站消息】美国官员11月16日透露，国务卿鲍威尔已经辞职，白宫将在16日宣
布他的辞职决定。同日有消息称，美国总统布什已经提名国家安全事务助理赖斯担任国务
卿，接替刚刚辞职的鲍威尔。对此，美国《华盛顿邮报》发表评论，题为《外交政策走上
强硬路线》，摘要如下：
接受了国务卿鲍威尔的辞呈后，布什总统在其外交政策上显然已经发生了决定性的转折。

 鲍威尔离去，随后布什打算任命他信任的国家安全事务助理赖斯来接替鲍威尔，这些都将
标志着副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德所拥护的强硬外交路线获得了胜利。在内阁权
力班子中，鲍威尔的温和现实主义经常被忽略，但是鲍威尔的在任能够保证总统在推进重
大外交政策的进程中，倾听不同的观点。
 随着鲍威尔的离去，长期以来针对重大外交政策的斗争将变得不那么尖锐。鲍威尔强调与
欧洲联手解决伊朗核问题，寻求通过外交谈判处理朝鲜核问题，并认为对以色列总理沙龙
应采取更为强硬的手段。但是现在，美国对伊朗和朝鲜的政策可能发生急剧、断然的转变
，将会更大力地推进制裁，而不是采取外交途径。而在中东问题上，和平进程的重担将大
部分落在巴勒斯坦人的肩上。
 此外，通过提拔赖斯，布什对外发出了这样一个信号，那就是他对过去4年来的走向甚为
满意，不觉得有多大必要进行人员大换血。据美国国务院一位高官称，半年来，鲍威尔向
布什多次谈到外交政策换“新班子”的必要性。但到最后，只有鲍威尔这位最关键的人物
，这位与他人不甚合拍的人物，离身而去。
 当鲍威尔与切尼和拉姆斯菲尔德发生冲突时，赖斯有时支持鲍威尔，但是她更多的时候会
允许副总统和国防部长这两个人在外交事务上拥有更大的影响力。更进一步讲，她对总统
的外交政策思维了如指掌，能够管理在一些保守人士看来总是与总统政策为敌的美国国务
院。鲍威尔及其副手阿米蒂奇的离去，将会引发国务院官员的大重组。
 在世界其它国家看来，美国政府总是对它国的关切置若罔闻，而鲍威尔就像是这样一个政
府中一只富有同情心的耳朵。在克林顿的第二个总统任期内担当国家安全事务顾问的伯杰
指出，听到鲍威尔离去的消息，许多外国官员会“咬牙”，因为“科林（鲍威尔名字）是
他们的侧门，在正门进不去的时候，他们还有侧门”。


 【时事点评】一般认为，自布什赢得连任之后，鲍威尔的离职就已经是预料之中的事了。
时事评论员还注意到，鲍威尔在解释他去职的原因时仍然在“顾左右而言它”，始终不肯
说出人们早就有了答案的那些话。早有传闻，鲍威尔和切尼等人严重不合，并在一个“半
公开”场合用粗话“问候过”切尼。
  
鲍威尔“走了”，而切尼、拉姆斯菲尔德依然“健在”
  然而，鲍威尔“走了”，而切尼、拉姆斯菲尔德依然“健在”，在我们看来，鲍威尔的
辞职对美国的对外政策而言不会有大的改变，但是，可以预期的是，布什的单边主义，以
及“先发制人”的做法将更加突出。
美国的对外政策而言不会有大的改变，但是，可以预期的是，布什的单边主义，以及“先
发制人”的做法将更加突出。
  据我们所知，许多国家的政治人物对鲍威尔给了相当高的评价，在他们看来，布什的决
策圈子中，与布什关系更亲密的切尼、拉姆斯菲尔德、沃尔福维茨、赖斯等人，及他们各
自掌握的系统、部门都不是可以“与之交谈”的对象，只有鲍威尔和他控制下美国国务院
“还愿意倾听”他们的声音。
  在东方评论员看来，或许是国务聊这个位置使鲍威尔使成为了一个温和节制的人物，因
为作为一个职业外交官，他需要同各个国家的外交官打交道，也有机会听到各个国家的不
同声音。
  我们注意到，电视画面中的鲍威尔，在谈到他这四年中最大的成就时，又将“中美关系
是三十年来最好时期”这句老话说了一遍,并明言保持了中美关系的“良好”，是他最大的
外交成就之一。只是中美关系是否是三十年来最好？这种说法本身就是个问题，不过鲍威
尔将这点强调成他四年来最重要的外交成就，不能不让许多人对他产生“好感”和某种“
同情“
  
“鸽派”、“鹰派”是布什的左右手
 然而，东方评论员对鲍威尔的“好感”不过是相对于美国极端保守人物、比如切尼、拉姆
斯菲尔德、沃尔福维茨等人而言的。因为他与这些人的差异不过是实现美国霸权的策略上
的分岐、并无动机上的不同。因为维护“布什主义”的核心--“支配全球”都是两派最终
的目的。
 首席评论员指出，布什有鲍威尔这么个人非常有利于其政策的贯彻，“鸽派”、“鹰派”
是布什的左右手，可以这样讲，有鲍威尔这个温和派，也非常有利于布什政府自己在国际
问题上进行“两面手法”“交替运用”。
  
布什使“左右组合拳”的两个典型的例子
 在这里，有两个典型的例子，一个就是台湾问题。鲍威尔在10月底来北京的背景大家都已
经知道了，与其说是进行他的“毕业之旅”，倒不如说是布什为了担心选举时“出现意外
”而让鲍威尔专程到了北京一趟。自今年以来，布什所有的对外政策，似乎只有一个重点
，那就是为了自己的连任无所不用其极。
 而在此之前，不论是极端强硬分子切尼、还是比切尼和拉姆斯菲尔德温和些的赖斯，这些
都是掌握交确定华盛顿对外政策的核心人物，都到过北京，但都和中国领导人在台海、朝
核问题上“谈不到一起”，不得已，这才派出了并没有台海政策决定权的国务聊鲍威尔。

 
让鲍威尔出面，就意味着“妥协”
 事实上，这几年来，在许多重大问题上，只要布什最后决定让鲍威尔出面，就意味着“妥
协”，这已经是国际外交界公认的了。久而久之，鲍威尔就有了“救火队长”的“雅号”
。不难看出，中美之间在台海问题上，没有在美国大选之前搞到摊牌的一步，鲍威尔来北
京起的作用不小。这或许就是他临到辞职了，也没能忘记要将中美关系再夸一夸的原因吧
，在我们看来，就此一项，也足以让布什发自内心地、赞扬他是“美国最伟大的公务员之
一”。
 还有，在伊拉克问题上也是一个极好的例子。当白宫意识到切尼、拉姆斯菲尔德不妥协路
线带来了巨大的政治以及外交风险的时候，就转而采纳鲍威尔同联合国合作的主张。但是
，我们在观察美国鹰派和鸽派之间的不同的时候，必须清楚的是，不论是五角大楼还是国
务院都是支持攻打伊拉克的，在这点上，切尼、以及及骂切尼是“杂种”的鲍威尔都是一
样的。

美国这两派的所做所为是“互帮互助”的典型
 如果我们仔细品味美国这两派的所做所为，甚至还不难发现他们在为布什主义服务的目标
下，甚至还是“互帮互助”的典型。去年，布什在军舰上得间洋洋地宣布“伊拉克战争胜
利”之后不久，布什让鲍威尔出访中东的时候，鲍威尔一下飞机，就“换上了”一副鹰派
的面孔，扛起“新保守主义旗帜”向叙利亚施加极大的压力。在东方评论员看来，正是借
助美国赢派的“恶名头”，鲍威尔的中东之行取得了让布什和切尼都感觉吃惊的效果。
 
如何利用美国的鹰派和鸽派，布什新任期会认真考虑的事情
 首席评论员认为，就鲍威尔起的作用来说，布什应该在一系列问题上有所认识，因此，如
何利用美国的鹰派和鸽派组合成一个刀锋的两面，更好地为布什主义“开路”，绝对是布
什新任期会认真考虑的事情。
 有消息说，鲍威尔的继任者是现任的布什的国家安全顾问赖斯，在我们看来，布什任命赖
斯接替鲍威尔“有太多的理由”，首先，布什由衰赞扬鲍威尔是伟大的公务员的另一个重
要原因是鲍威尔有“军人听从命令”的“美德”，尽管鲍威尔在美国鹰派的挤兑下“干得
非常窝囊”，但对布什遇到麻烦的时候，都能尽力地“替老板分忧”，显然，由于赖斯在
“911情报门”事件中替布什背黑锅表现出来的忠诚，可以肯定，赖斯更能“替老板分忧”
。
 
   鲍威尔的“相对温和”在中美关系中起到了“很奇妙的作用”
 另外，鲍威尔的相对温和在中美关系中起到了“很奇妙的作用”，这点不会让布什忘记，
现在布什想在中东继续布什主义的过程中、尽可能地限制来自中国的干扰，必然在与中国
关系上、通过按需要地在台湾、朝鲜上持续刺激中国、以让中美之间保持一种“特殊的紧
张”局面，甚至会在中日关系上扇风点火，以一个“不安的亚洲 ”去配合美国“安心地”
在中东的实施自己的“既定方针”。
 可以想像的是，只要需要，让北京和华盛顿之间紧张的事情，切尼拉姆斯菲尔德“都能胜
任”，而要想让北京和华盛顿已经紧张起来的关系、在美国需要的时候有所缓和的情况下
，例如美国大选前的台海局势，布什还真得有一个象鲍威尔这样的一个“挥之若去、招之
即来”的“救火”国务聊。

此时去职是“自己的私心”战胜了对布什的“忠心”
 就如我们之前一再强调的那样，布什连任意味着美国肯定了“布什主义”，没有了连任压
力的布什，实际上也已经让一度灰土灰脸的新保守主义重获新生。在我们看来，鲍威尔是
个有政治抱负、有头脑的人，此时去职是“自己的私心”战胜了对布什的“忠心”，是不
想再做一个窝囊的国务聊。在东方评论员看来，鲍威尔很可能会在几年之后重返政坛，但
这已经是后话了。
 

 东方评论员就认为，凭着相对于切尼等人有着那么一点点的温和，相对于鲍威尔而言对布
什有着更多忠诚的赖斯、就得扮演好这么个“能伸能曲”角色，为布什主义更好地服务。

 因此，首席评论员就指出，鲍威尔的递交辞职信并不能改变华盛顿什么，哪怕是在布什决
策层处理对个事务方面，一丁点儿都无法改变！在我们看来，华盛顿的对外政策、对台政
策还会如以往那样，“主打”是鹰派，“掠阵”的是鸽派，可以预见的是，一旦“切尼副
总统”等人失手，“赖斯国务聊”就会以“另一个鲍威尔”的形象出现，继续鲍威尔“救
火”这一未竞的“事业”。
 从本质上讲，从布什四年前上台伊始，就没有打算依靠外交解决问题，事实上也就无所谓
的鹰派和鸽派之分。现在布什连任成功，就更没有这样的打算了。对此，我们都应该有个
清醒地认识，那就是，不论是切尼还是鲍威尔，不论在人们眼中是“不招人待见”的鹰派
、还是“温和敦厚”的鸽派，实际上都是“布什派”。
 东方评论员的观点是，在台湾问题上，在中美关系上，尽管鲍威尔离职了，但北京和华盛
顿之间打交道的时候，还得长久地面对华盛顿“切尼式强硬”与“鲍威尔式的妥协”。
 另外，让我们感到欣慰的是，只要需要，北京现在也不介意耍耍“两面性”，在结束了今
天有关台湾问题的点评后，东方评论员将把焦点转到中日关系上，一段新闻之后，我们将
继续昨天的话题。
中国潜艇误入日境获解决 APEC峰会仍未期   


 【外电综合消息】中国外交部发言人章启月星期二在例行记者会上表示，对于中国一艘潜
艇上星期进入日本西南冲绳岛一带水域，中方已向日方做了通报，有关的问题已得到妥善
解决。
 章启月又表示，中方重视与日本发展睦邻关系，对两国人民都有利。另外，日本超党派议
员组成的日中友好议员联盟会长高村正彦(前外相)一行16日在东京都内同中国驻日

中国潜艇误入日境获解决 APEC峰会仍未期   


 【外电综合消息】中国外交部发言人章启月星期二在例行记者会上表示，对于中国一艘潜
艇上星期进入日本西南冲绳岛一带水域，中方已向日方做了通报，有关的问题已得到妥善
解决。
 章启月又表示，中方重视与日本发展睦邻关系，对两国人民都有利。另外，日本超党派议
员组成的日中友好议员联盟会长高村正彦(前外相)一行16日在东京都内同中国驻日大使王
毅进行了会谈。王毅在会谈中表示，相信日方明白目前中日关%C
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幸福的量与不幸福的量是一样的，珍惜神所给的。

     放下的越多，得到的越多。

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