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标  题: 东方时代环球时事解读01月11日星期二
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东方时代环球时事解读01月11日星期二

【时政节简版】

东方评论员注意到，在国台办主任陈云昨天上午，在与春节包机协商团会面中赞同
国民党提出的包机三项意见，并宣布“正式启动”2005年春节包机业务之后，来大
陆商谈春节包机的国民党立委曾永权、章孝严、朱凤芝和张荣恭等人，昨天深夜就
已经搭机返回台北。

我们还注意到，在机场面对记者的询问时，他们指出：与大陆方面商谈的两岸春节
包机相关运作机制，已经正式定案，现在只希望台湾陆委会善意响应。显然，在大
陆表示“可以可以”之后，共产党和这一拨还愿意支持“一中”的国民党人，就将
球踢回了台湾，踢给了现在“脑子已经很大”的陈水扁。

下面，我们就先看看台湾陆委会的“善意响应”，之后，东方评论员将继续跟踪这
个“前途未卜”的“春节包机”案。

台湾陆委会：冀大陆言而有信以台港模式协商包机  

【台湾消息】据台湾媒体报道，台陆委会期盼大陆能言而有信，尽速以台港航权谈
判模式协商春节包机事宜。陆委会主委吴钊燮在去年十一月曾对台港模式提出二十
四字内涵说明，就是「搁置争议，不设前提，相互尊重，实事求是，政府主导，民
间协助」。

所谓「台港航权谈判」，是指二○○二年台湾与香港谈判两地航运业日后飞行航线
与航空公司班机规划。

这项历经七次谈判，在当年六月二十九日签订的协议，成为日后重要的谈判模式，
主要在于这次谈判，虽是以民间业者为台面上的谈判主体，但在政府委托之下，实
际主谈的都是台湾官员。

二○○二年六月二十九日晚间八时三十分，在陆委会企划处长詹志宏、交通部门民
用航空局长张国政以公会顾问身分见证下，由香港方面授权的国泰航空国际事务处
总经理彭立仁、港龙行政总裁许汉忠和华民航空国际事务顾问许勤业三名代表，与
台湾政府授权的台北市航空运输商业同业公会理事长乐大信签署「有关台港之间空
运安排」，自二○○二年七月一日起生效，为期五年。

当时陆委会主委蔡英文曾接受访问表示，那次台港航权谈判，是由政府授权主管官
员，由詹志宏及张国政全权主导谈判进行，乐大信则只接受「委托」，在谈判桌上
必须听从经授权官员的指示。

据指出，当时签订航约上，列有「依据指示签署」字样，表明台湾方面的代表签字
，并非只是单纯以公会理事长身分签署，而是在台湾政府授权下所为，彰显政府介
入的浓厚意涵。

就目前春节包机的协商进展，陆委会已注意到去年十月二十七日大陆国台办发言人
张铭清认为，以台港模式进行包机谈判是属可行，陆委会希望大陆方面能够言而有
信，以双方可以共同接受的方式立即展开务实协商。

不过，国民党籍立委章孝严指出，大陆方面所称台港模式「可行」，是指套用在「
实现三通」上，春节包机与三通航权谈判性质不同，参照国际实务，包机不须经过
政府谈判，因此，如果陆委会坚持以当年台港航权模式来谈春节包机，这样「可能
会破局」。

国民党协商春节包机事宜的成员仍呼吁，政府应采取变通做法，大陆方面则须保留
弹性，如此，才有可能实现今年两岸飞航春节包机。

【时事点评】在昨天的点评中，东方评论员曾经表示，对这次“春节包机”，两岸
都似乎都在“自己在打着自家的算盘”，都希望通过双方都没有民议的“双向、对
飞、不落地、多点开放”来实现自己的迥异的政治目标。

●双方明知是个“你得我失”的结果，却似乎都在“信心满满地”愿意陪对方玩一
把

在我们看来，不论是谁主动挑起来的、或者谁是在被动应付，显然，在大陆和台湾
“异口同声”表示“愿意为在大陆生活、工作的数十万台商提供尽可能的便利”之
后，这场游戏就注定是个“零和”游戏，绝不可能出现“双赢”的结局。

有意思的是，大陆和台湾双方不可能看不到这一点，也就是说，为什么大陆和台湾
都心里知道“在春节包机”这件事上，双方一定是个“你得我失”的结果，却似乎
都在“信心满满地”愿意陪对方玩一把呢？

●都在认为自己能够从“春节包机”中得到自己想要的

显然，双方都在认为自己能够从“春节包机”中得到自己想要的，至少不会输得很
惨。大陆想要的很清楚，一是展示自己的诚意，二是指望通过这次“春节包机”的
协商过程，让国际社会，台湾各界能看清楚一个事实，那就是：在“92共识”的大
原则下、北京愿意、也完全可以处理两岸的具体问题、开放三通，从而确保台海和
平与稳定。至于陈水扁想要什么，今天我们就不多说了，请参见昨天的《环球时事
解读》台湾部分。

●仅就“春节包机”这一事情本身而言，陈水扁当局就必输无疑

然而，首席评论员指出，其实这场游戏一开始，仅就“春节包机”这一事情本身而
言，陈水扁当局就必输无疑，为什么？在我们看来，就因为陈水扁一开始就“心在
不焉、心有旁骛”。

东方评论员认为，不论陈水扁愿意“玩这一把”、是有收人心、平怨气的心思也好
，是着眼搞搞台湾日见边缘化的经济、为不久之后就要开始的台湾地方政府选举、
准备一颗除“台独”之外的另一颗“票房大补丸”也罢，事实上，在我们看来，陈
水扁最渴望的还是为了想借“春节包机”飞出一个“两岸已经恢复谈判”、“台海
已经重新缓和”的假象。

●为防止陈水扁“浑水摸渔”，大陆早早就立下了“民间协商”的规则

我们认为，只要“春节包机”能飞出个“台海缓和、稳定”来，陈水扁就不仅可以
既满足那个支持台独的总后台-美国的要求、以暂时配合华盛顿的中东战略，还可以
在喊出了“台湾是主权国家”之后、得到一个“两岸已经恢复和谈”的现状。

然而，就如我们之前所说的那样，北京是“不会照顾”陈水扁这一愿望，为做到防
止陈水扁“浑水摸渔”，制造“两岸官方恢复会谈、或者是在92精神下恢复和谈”
的假象，大陆早早就立下了“民间协商”的规则，也就是说，这次“春节包机”根
本就没有具有官方色彩的海协会、海基会的什么事。这也就是说，陈水扁想打造的
“92会谈精神”根本就与这次“春节包机”的协商过程没有关系。

●陈水扁“假戏真做”地要大陆“言而有信”，决非是一时逞口舌之快

显然，对大陆与国民党来大陆的这拨人达成“协商方式”，陈水扁当局自然有非常
不满的理由。我们注意到，台陆委会主委吴钊燮在这个时候又翻出那个“台港模式
”，并还据此要求大陆“能言而有信”。事实上，用不着说去年的事，直到几个月
前，国台办就明确说过“台港模式可行“这名话，然而，如果台湾方面不是别有用
心的话，这种要求根本就无从提出，谁都清楚，“台港模式”是用于“两岸三通”
的，和“春节包机”没有关系，大陆也从来没有说过“台港模式”能用于“春节包
机”这一类的话。

所以，在东方评论员看来，陈水扁在大陆同意“春节包机”之后，又突然翻出“台
港模式”，并还假戏真做地要大陆“言而有信”，决非是一时逞口舌之快，玩文字
游戏，我们认为，陈水扁这种欲以“台港模式”这种大陆认为可以处理“两岸三通
”问题的方式、来处理简单得多的“春节包机”，其意图就在于想在“春节包机”
 这场“台独”赢不了的游戏中尽可能地设置人为障碍，以达到另一种政治目的。

●“台独”用心显然在于防止大陆借机将两岸局势导入“民间的各行各业、自己去
谈两岸三通”的局面

首席评论员指出，不要忘记了大陆在“两岸三通”的问题上、是有前提的，那就是
“一中原则”或者承认“92共识”。

非常清楚，同是一个“春节包机”，北京想要的是“两岸经济、民生上的具体问题
”可以用“民间协商”方式来处理，台湾当局如不承认一中，那就“可有可无”，
请靠边站，让有强烈“三通意愿”的民间力量来谈，然而，意图阻挠“两岸三通”
的陈水扁，打的算盘却是，将“简单得多的春节包机”打造成“没有一中原则”的
“两岸三通”之实例。显然，大陆在”517声明”中说得清清楚楚，不承认一中原则
，不回到“92共识”，两岸官方不可能坐下来谈。

看得出来，陈水扁在这个时候想将“简单得多的春节包机”打造成“没有一中原则
”的“两岸三通”之实例，其用心显然在于防止大陆借“春节包机”之例，扩大战
果，日后将两岸局势导入“两岸民间的各行各业、自己去谈两岸三通”的局面。

●华盛顿是不会让“两岸三通”顺利实现的

然而，事实明摆着，只要陈水扁继续搞台独，只要华盛顿支持陈水扁继续搞台独，
台海就没有和平、台海也没有稳定。因此，在美国的全球大战略下，其实“两岸三
通”的局面很难实现，在我们看来，别说陈水扁不愿意“开放三通”，东方评论员
认为，就算陈水扁有这个心，华盛顿也不会让“两岸三通”顺利实现的，因为那样
一来，不仅将极大地增强中国的经济实力，而且，华盛顿今后出于战略需要、就是
想打“台独牌”也“只会变得困难、绝不会变得容易”。

●“争取台湾人心”不过是一种绝对正确、但“操作性不佳”的“好政策”而已

事实上，我们也不认为北京相信几年内两岸能实现三通，但是，有些事情还是要做
的，争取台湾人心是一方面，能争取多少就争取多少，但不要太作指望。坦率地讲
，在陈水扁阻止“两岸 三通”的情况下，北京的声音台湾民众又有多少人能真正知
道、能确实了解？

就如上面所说的“台港模式”，大陆明明是用于“两岸三通”的，可台独把持着台
湾媒体，硬要说成是“大陆在言而无信”，由此可见，大陆目前所强调的争取台湾
民心，在很大程度上不过是一种“操作性不佳”、却绝对正确的“好政策”而已！


可想而知，东方评论员并不认为北京在说寄希望于台湾人民的时候，心里也的确在
这样想。

●北京真正能用来阻止台独的武器就只能是“以战争相威胁”

在东方评论员看来，既然争取民心不能寄与大的希望，那么，北京真正能用来阻止
台独的武器就只能是武力了。如果在以前，“台独没有和平、分裂就没有稳定”靠
的是北京“一而再、再而三”的口头警告、而让“台独”和支持“台独”的国际势
力可以以“大陆是纸老虎”为理论和根据、也“一而再、再而三”地冲击所谓的“
红线”的话，那么，在“反分裂国家法”划定“传说中的红线”、并以国家法律的
形式、要求中央政府必须以包括武力在内的一切手段解决“任何台独重大事变”之
后，将使得大陆由“纸老虎”彻底地变成“真老虎”。

●北京当“真老虎”的感觉还是不错的

首席评论员就指出，通过启动“反分裂法”立法进程，大陆一下子就变成了“真老
虎”，在我们看来，至少从目前来看，北京当“真老虎”的感觉还是不错的，起码
陈水扁硬着头皮也要玩这个“春节包机”就是一个活生生的例子。而且，北京不仅
在“春节包机”问题上占尽便宜，还在施展出“反分裂法”这种近年来最严厉的“
止独”手段、欲明确划出“红线”、并加以战争相威胁时，竟然还可以顺带做些“
争取台湾民心”的“便宜事”，由此可见，这正应了一句老话，那就是“不使出霹
雳手段、哪能见菩萨心肠！”

显然，正是这部仍然在拟定中的“反分裂国家法”、不仅让大陆变成了“真老虎”
，也是迫使一心想在合适时机打出“台独牌”的华盛顿、不得不授意陈水扁同大陆
“玩这一把的”“真正动力”之所在！

●台湾当局在同大陆玩这个难有胜算的游戏时、眼睛瞄着的是什么？

既然如此，大陆如何制定这部“神龙见首不见尾”的“反分裂国家法”、也当然就
是台湾当局在同大陆玩这个“零和”、却难有胜算的游戏时、眼睛瞄着的、内心中
最关注的问题。

在昨天的点评中，我们也这样说过，如果陈水扁这次最终同意按两岸各家航空公司
、或者行业协会之间、用“纯商业的方式谈判”的方式、最终默认在“92共识”的
大框架内来飞“春节包机”的话，那么，可以期望的是，北京的“反分裂立法”进
程可能将会缓和一些。

在这里，我们想强调的是，我们所说的“缓和”指的是拟定“反分裂国家法”期间
，可能“不容易”听到一些极其严厉“反台独”条款之“意向”出现在中国的官方
媒体上、或者出自涉台部门的官员口中。

然而，有意思的是，就在我们做出这种预期的同时，陈水扁当局却迫不及待地透露
出一些耸人听闻的消息，据引用者解释说，那就是“反分裂国家法”中的一些内容
。

下面，我们就先看看陈水扁让手下又搞到什么秘密情报，之后，东方评论员将继续
同一个话题。

台陆委会透露：已经知道“反分裂法”将打击台商

【台湾消息】据台湾媒体报道，昨天岛内媒体引用陆委会主委吴钊燮的说法，认为
大陆的反分裂法将会设立特别法庭惩处台独，甚至大陆台商与到海外旅行的台湾人
都会遭殃。

今天台媒体记者追问陆委会副主委邱太三，这项情资是如何获得，但邱太三不愿回
答，而记者追问刚与邱太三会晤的台联立委，陆委会是否已经确定反分裂法将会有
类似条文？立委说，邱太三并未明讲。

邱太三应台联党团邀请，前来报告对于两岸春节包机与大陆反分裂法的因应之道。


不过对于反分裂法的内容，是否将把民进党与台联党员，以及在政府工作者都视为
台独人士，甚至是否将威胁到未来到大陆经商的台商，和前往非邦交国旅行的岛内
人士？陆委会是如何掌握到这项情资？邱太三对此什么都不讲。

而台联立委则声称，反分裂法等于是认为只有一个中华人民共和国，“已经是改变
现状的行为”，而威胁台商与出岛观光人士的条款，根本是“违背人权”。至于记
者追问陆委会如何得知反分裂法将有类似条款？立委说这是根据部分中国大陆学者
提出的主张，至于邱太三是否说，陆委会判断类似主张将纳入立法？党团总召黄宗
源坦承：他并没有明讲中国一定这么做。

【时事点评】首先，这条新闻的标题就够吓人的，不过、在东方评论员看来，对那
些稍具一点“政治感觉”的人士而言，恐怕在第一时间内就会确认：这肯定是条“
假新闻”。

其实，说起假新闻，今天还有那么一条，那就是海外媒体纷纷在今天的显著位置抢
发一条“不大也不小”的新闻，说什么“赵紫阳已经不在人世”了，然而，来自中
国的官方消息则斥之为“纯属不实报导”，并称赵紫阳身体尚好！

●陈水扁却让自己的陆委会主委吴钊燮抛出这条“吓人”的消息，其居心何在？

事实上，对媒体不经查证就抢新闻、拼消息，东方评论员在这里无意多说什么，因
为上述新闻虽然“不实”，但更多地不过是对一位前中国领导人的关心而已，尽管
这种关心也夹杂着点点滴滴、各种各样的目的与动机。

然而，对陈水扁当局在这个时候、在两岸都在“比比谁更有诚意地给在大陆的台商
提供方便”、在两岸“民间代表”都在热烈地商议着如何让“春节包机”穿梭于海
峡两岸的时候，陈水扁却让自己的陆委会主委吴钊燮抛出这条“吓人”的消息，其
居心何在？其愿意促成“春节包机”、方便台商的诚意又何在？

●这条吴钊燮故作神秘“骇人新闻”、似乎东方评论员早在半年前就看到过

东方评论员注意到，按吴钊燮的说法，他认为“大陆的反分裂法将会设立特别法庭
惩处台独，甚至大陆台商与到海外旅行的台湾人都会遭殃”。

直到目前为止，我们从来没有看到任何有关“反分裂法”立法内容的“可靠消息”
，至于对这条“骇人新闻”、这条吴钊燮故作神秘“不肯透露”消息来源、在引用
之余还偏偏做出一副欲保护消息来源的“重大新闻”、似乎东方评论员早在半年前
就看到过。

在我们看来，设立特别法庭、惩处搞“台独”、企图分裂国家的重要人物是当然之
举，就这种“几乎肯定会有”的东西、还用得着“消息来源”吗？还用得着故意做
出一副“欲说还休”、“不肯透露”的样子吗？

●吴钊燮的说法，就是要有意将“台独”与“台商”之间强行画等号！

显然，陈水扁在这个“台商”都希望能从大陆“直接飞回老家过年”的时候，掂出
这份“不是新闻的新闻”、还精心加以重新包装，当然是有其政治目的的。

在东方评论员看来，按吴钊燮的说法，其意图非常清楚，就是要有意将“台独”与
“台商”之间强行画等号！

●倒是“戴绿帽子”、死心塌地支持台独的“绿色台商”可能会被“这几句话”吓
着

众所周知，不久前，大陆还发动了一场专门打击“绿色台商”的运动，显然，明眼
人一看“绿色台商”这几个字就会明白，大陆一早就将拥护统一的台商、一心赚钱
的台商、与那些在大陆赚钱、却死心塌支持台独的“绿色台商”区分开来。

很清楚，在东方评论员看来，对那些拥护统一的台商、或者是一心赚钱的台商，在
上一轮的打击“绿色台商”的“运动”中、他们受过冲击吗？他们有必要害怕”反
分裂法”吗？

倒是那些“戴绿帽子”的、死心塌地支持台独的“绿色台商”要当心了，如果今后
还要搞台独，如果触犯犯了“反分裂法”，特别法庭（如果到时是这样称呼的话）
当然会把他请去“过堂”，依法判罪！

说到这里，东方评论员觉得还得提一点，那就是，对那些拥护统一的台商、一心赚
钱的台商、陈水扁抛出的这条吓人的消息很难起作用，因为大家心里都明镜似的，
“白天不做亏心事，半夜不怕听敲门”，倒是那些与陈水扁、李登辉这些台独首要
分子串通一气、死心塌支持台独的“绿色台商”可能会被“这几句话”吓着，为什
么？

●中国政府向来主张的“严惩首犯，不问协从”

很简单，尽管陈水扁让他的陆委会主委吴钊燮在抛出这条“吓人”消息的同时，不
怀好意地将“几种台商”混在一起，心怀叵测地将“一般台湾民众”与搞台独的“
首恶分子、重要人物”不加区分，但是，人们仍然会看得清清楚，那就是，吴钊燮
所说的、“大陆台商与到海外旅行的台湾人都会遭殃”这句话、绝对应该是 “继续
搞台独、并触犯《反分裂国家法》的台商与到海外旅行的台湾人都会遭殃”。

在东方评论员看来，加上“继续搞台独、并触犯《反分裂国家法》”这个前提之后
，一旦台海战争被“台独”分子挑起，就非常符合中国政府向来主张的“严惩首犯
，不问协从”之“惩治战犯”的原则。

●陈水扁仍然在想办法“做点什么”

上面说了这么多，无非就想说明一点，那就是，陈水扁在这个时候、在台商们都在
想着直接飞回老家过年的时候，却借机拿着那部专门针对他与李登辉、陈唐山这一
类死心塌地“台独”分子的“反分裂法”、转而去威胁、恐吓台商，一方面充分暴
露其“乐见事成”的虚伪，另一方面也充分暴露了陈水扁在硬着头皮、眼睁睁地看
着国民党出风头、看着共产党以实际行动向各方显示自己的和平诚意、展示中国政
府真正愿意兑现“只要有利于台胞的事情我们都会尽力去做”之诺言的同时，仍然
心有不甘，仍然没有忘记那部让美国和“台独”如梗在喉的“反分裂国家法”、仍
然在想办法试图在干扰“反分裂法”方面做点什么。

 

之前，我们说过，陈水扁是一定会反抗的，今天，在陈水扁让陆委会主委吴钊燮抛
出这条“吓唬台胞”的消息的同时，他还放出了另一位“台独”干将，通过另一种
方式表达着“台独”的决心，下面，我们就看看此人是谁，他又说了些什么！ 


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唉呀，老天有眼，我忍辱偷生了这么多年，终于等到了这一天，多谢。我们全家都是他
害死的，我还被逼作了他的兔宝宝哪。这个狗贼，人人得尔诛之，你就快点杀了他，我
准备放鞭炮去。
干嘛这么慌慌张张的，稳着点。幸好我带了大队人马来。当然啦，你仇家这么多。


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