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标  题: 东方时代环球时事解读.时事节简版》03月03日星期四
发信站: BBS 哈工大紫丁香站 (Sat Mar  5 15:33:18 2005)

东方时代环球时事解读.时事节简版》03月03日星期四
 
 
 
台湾“行政院长”谢长廷攻击大陆：破坏两岸共生基础 

【台湾消息】据报道：针对北京即将审议的《反分裂国家法》，台湾“行政院长”谢长廷
昨天发表所谓五点声明，攻击大陆制订《反分裂国家法》缺乏智慧、将破坏两岸未来共生
基础云云。而民进党及台联党则宣布将于3月6日，分别发动所谓“反并吞”游行，全力与
反分裂法进 行对抗。 

　　谢长廷昨日上午在台湾行政院会上，针对《反分裂国家法》发表五点声明，攻击反分
裂法破坏两岸未来共生基础，不仅影响两岸在春节包机以来所形成的正面气氛，对两岸交
流也有相当负面的冲击。 

　　谢长廷再提扁三段论 

　　谢长廷同时又声称，大陆制订《反分裂国家法》，不仅引起多数台湾民众的反感，朝
野不分党派也都抱持反对的态度，希望大陆不要误判台湾主流民意。 

　　谢长廷还在五点声明中的起首指称，台湾当局处理两岸关系有两项原则，一是坚持和
平，一是坚持尊严与对等。陈水扁对“国家主权”及台湾前途最近提出的三段论，可以代
表台湾的主流民意。 

　　 
　　欲借国际势力抵制立法 

　　此外，谢长廷还籍机呼吁，希望国际社会为台海和平问题，共同制止大陆此项立法；
并要求大陆对两岸和平要做出更积极贡献，非停留在恐吓与攻击的作为上云云。 

　　另外，针对大陆制订《反分裂国家法》，民进党也有进一步行动，据民进党文宣部主
任郑文灿2日上午透露，民进党中常会已决定，将于3月6日在台北市发起“捍卫台湾反并吞
”誓师活动，将邀请各界人士参与，李登辉也在受邀之列，而吕秀莲、民进党主席苏贞昌
和谢长廷都将参加这项活动，陈水扁则尚未确定。 

　　台湾团结联盟亦在日前宣布，同样于3月6日在高雄举办“反并吞、护台湾万人大游行
”。台联声称，“反并吞”，不分彼此，也不分党派，是每个政党的责任，因此，越多人
举办活动，越多人参与，炒热气氛最好。 

　　台对号入座者深感暗惊 

　　全国人大将在3月8日审议《反分裂国家法》，目前条文内容还未公布，但有关条文内
容的揣测已在台湾社会流传，让“对号入座”者十分担忧。 

　　但实际上，北京学者指出，反分裂法是维护台海现状、维护台海和平的保障，条文只
是原则性和防御性的，只是针对极少数的“台独”分子。据透露，这部法律条文不多，只
是原则性的，是在向少数“台独”分裂势力划下红线。且更多的内容主张是大陆过去对台
政策的总汇，希望能促进和平统一、反对“台独”，用词方面也不会有情绪化字眼。 

　　台北已迫不及待搞局 

　　然而，反分裂法尚未出台，台湾当局即已迫不及待“搞局”、“炒热闹”。而在此之
前，即3月1日，陈水扁才透过对欧盟的视讯会议释出所谓善意，声称任内不可能搞“台独
”、也不会更改“国号”。 

　　观察人士说，美国国务院和美国国会议员随即对此表示欢迎，认为北京审议反分裂法
前夕，陈水扁的保证有助于在此刻降低两岸紧张情势。但实际如何，仍有待观察。 



【时事点评】我们注意到，随着“两会”的陆续召开，台湾当局似乎是越来越坐不住了。
 

●“还没有看到这部法律，怎么能说会伤害两岸关系” 

接连几天，台湾“行政院长”谢长廷、可以说是一直在冲着这部仍未面世的“反分裂国家
法”“不依不饶”：先是在台湾“立法院”以“严正”的态度反对大陆制定“反分裂法”
，并威胁“大陆要自负责任”，接着，对于“台联要求发动防御性公投”，他更是表示“
不排除任何可能”。 

这一次，谢长廷又针对《反分裂国家法》搞了个“五点声明”，并指责大陆“破坏两岸未
来共生基础”，然而，就如人大发言人吴建民所“戏说”的那样：“还没有看到这部法律
，怎么能说会伤害两岸关系，有何根据呢？” 

●“台独”势力之所以如此的“上蹿下跳”？ 

在东方评论员看来，陈水扁、谢长廷、还有李登辉一流，之所以如此的“上蹿下跳”，倒
不是着眼于他们一再声称的“全力防堵反分裂法通过”，我们认为，“台独”势力如此兴
师动众、一方面是在害怕之余“无奈地”发泄愤怒、但是，更多地却是为日后继续一起推
行“法理台独”打下伏笔。 

其实，在此之前，台独势力“倒也的确是在想尽办法”“全力防堵反分裂法通过”。在我
们看来，不论是“双向对飞的春节包机”，还是还是那份“扁宋会”抛出来的“十点声明
”，实际上都是在企图以“和平的温情”、借助“美日安全共同声明”这一类的“高压”
劝说、来“软化”大陆推进“反分裂法”的“决心”、或者影响“反分裂法”的具体内容
。 

●台湾的朝野双方，“不分蓝绿”、又统一地变换出了另一副嘴脸 

然而，从目前的情况来看，大陆是“春节包机”也飞了，那个“不伦不类”的、陈水扁、
宋楚瑜“比赛着”“自打耳光”打出来的“十点声明”也听了，但是，事实证明、台湾岛
内陈水扁与宋楚瑜倾情上演的这部“政治戏”，不仅根本就没有拉住“反分裂法”的立法
步伐，大陆更是摆出了一股“非过不可”的气势。 

因此，时至今日，台湾的朝野双方，“不分蓝绿”、又统一地变换出了另一副嘴脸，可以
说是“众口一词”地、对这部被“台独”逼出来的“反分裂国家法”充满了“愤恨”与“
不待见”。 

●我们对台湾朝野能协商出一个“反制制定反分裂法”的“决议文”来“不会意外” 

事实上，在东方评论员看来，出现这种一边倒的声音，并不奇怪。我们认为，在台湾那一
大把“蓝蓝绿绿”的政党之中，不仅有“绿色”的显性“台独”，更有“蓝色”的“隐性
“台独”。就如我们之前所说的那样，这两股力量的“相得益彰”、才构成了“台独”的
“真正隐忧”。 

东方评论员注意到，有消息说，台湾“立法院”将于明天中午举行朝野协商，同意“立法
院”以最高立法机关身分，发表决议文。显然，在“显性台独”与“隐性台独”的同流合
污之下，我们对台湾朝野能协商出一个“反制制定反分裂法”的“决议文”来不会意外，
问题是“蓝绿之间”将如何相互让步，“显性”与“隐性”台独之间又将如何相互照顾？
这倒值得我们仔细、认真地去做进一步观察。 

然而，不论台湾的“蓝与绿”、“显独与隐独”之间如何“相互做球”、“共同泄愤”，
都改变不了“反分裂国家法”即将通过的结果。 


●北京推动“反分裂法”所表现出来的决心，是美日势力最终确定“美日军事同盟”的“
具体操作程序”时必须正视的问题 


东方评论员认为，华盛顿推动的“春节包机”虽然热闹、但是，其“刻意散发的温情”掩
盖不了“两岸关系严峻”的本质，而“美日安全共同声明”将台海纳入其中，显然也没有
打消北京打算将来“以刚性的方式”处理两岸问题的决心与意志。 

在我们看来，这次北京不理会华盛顿在台海问题上的“软硬两手”的态度、以及坚决推动
“反分裂法”所表现出来的决心，这不仅是岛内“台独”势力、更是岛外支持“台独”的
国际美、日势力、在制定它们的“对台政策”时、在最终确定“美日军事同盟”的“具体
操作程序”时、都必须认真考虑、和正视的问题。 

●再次强调我们的一个观点 

之前，如果您一直在关注《东方环球时事》，那么，我们有一个观点是一惯的，即，“反
分裂国家法”在本质上属于“补棋”性质，在可以起到威慑台独、从而达到主动“止独”
 目的之外，也具有相当的被动性。 

因此，我们主张大陆在制定“反分裂法”时、在“立法进程与具体内容”的问题上、都有
必要超越台湾问题，要以世界格局的眼光去确定进程的“快慢”、把握条款的“严宽”、
在我们看来，也只有这样有目的的“进行调控”，才能尽可能地发挥出其主动的一面，抑
制其被动的一面。 

首席评论员认为，这种“被动”就被动在“反分裂法”一旦通过，华盛顿就彻底地拿到了
北京的“底牌”，也就是说，在不触？这些“底牌”之前，美国大可以根据自己的全球战
略需要、特别是中东进程的实际情况，精心地准备它的“台独时间表”。 

●“反分裂国家法”将以法律的方式、对“517声明”中的“反独”“要点”、“反霸”“
要义”进行确立 

在东方评论员看来，“台独”和支持“台独”的势力、之所以对“反分裂国家法”“恨之
入骨”、就在于他们心中清楚、一旦该法通过，就意味着大陆将那份被广泛视为“最后通
谍”的“517”声明中的“反独”“要点”、以法律的方式给最终确认下来。 

不要忘记了，在“517”声明中，还有一句“不怕鬼不信邪”，尽管没有点名，但谁都知道
，这分明是针对美国而言的，也分明是种“反霸”宣言。因此，“反分裂法”的通过，也
意味着“517声明”中的“反霸”“要义”也被以法律的形式最终确认下来了。 

●“反分裂法”只是原则性的东西 

我们注意到，由于全国人大将在3月8日审议《反分裂国家法》，目前条文内容还未公布，
但有关条文内容的揣测是“漫天飞舞”。其中，有种猜测甚至认为，“反分裂法”只是原
则性的东西。 

然而，在东方评论员看来，在这部事关国际格局的“反分裂法”中、原则性的东西当然必
不可少。但是，如果只是原则性的东西，那么，大陆又何必大费周章地搞这部“反分裂法
”呢？ 

东方评论员认为，旨在“止独”的“反分裂法”、在制订具体内容时如果没有明确的、对
所谓“红线”进行清晰的界定，那么对于遏制台湾的文化台独、行政台独、社会台独、以
至于法理台独的作用就不大，同时对于“两个中国”的存在事实也缺乏任何法制上反对的
约束力，甚至可能出现从法制角度默认“中华民国”存在、客观承诺“一边一国”的事实
、这根本就与“当前台海极其危险”的形势、“世界格局面临着剧变”的形势明显不符。
 

●如果是一部不具操作性的“反分裂法”的话，将向美、日、甚至欧、俄传送出“非常错
误的信息” 

首席评论员的观点是，如果北京在“反分裂国家法”中不将“诸多”的、有利于美国“对
照着自己的全球战略”去“操纵台独进程”的“红线”一一列明的话，必将影响到其“可
操作性”，也必将削弱其主动性、并增加其被动性。在我们看来，“此消彼涨”的结果、
是在台海问题上中国将陷入全面的被动。 

我们认为，北京制定“反分裂国家法”的宗旨虽然在“止独”，但“台独”和支持“台独
”国际势力的气焰“消长”，根本就是国际格局、特别是中东形势“联动”着的。 

因此，在我们看来，如果在这种世界即将确立新格局的前夕、北京在事关自己核心利益的
问题上，仍然搞的是一部不具操作性的“反分裂法”的话，那么，“反分裂法”就失去了
针对美国全球战略的“针对性”，这将向美国、日本、甚至欧洲、俄罗斯传送出“非常错
误的信息”。 

●首先要清楚划定的“红线”就是“法理台独” 

东方评论员认为，在某种程度上讲，本质上是在把“517声明”中的、“不惜一切代价”维
护国家统一的政治立场和意志予以法律化、将以启动包括军事手段在内的方式、去“坚决
粉碎台独”的“诸多条件”一一具体化。 

如此一来，以后中国大陆处理两岸问题就不再有什么“弹性”、而只有“刚性”了。也就
是说，在“台独”势力“学习”了“反分裂国家法”的具体内容之后，如果还敢比照着上
面的“红线”“以身试法”的话，那么，中央政府也就只能“依法处理”了。 

然而，要做到“刚性”，那么，“反分裂法”就要对“红线”进行明晰和界定。有消息说
，在林林总总的“红线”中，首先要清楚划定的“红线”就是“法理台独”。在东方评论
员看来，在各色各样“台独”形式中，“法理台独”最具有欺骗性。 

●“台独”拟定“修宪”的一个版本、其实是“修限” 

从“台独”势力的准备上来看、表面上，搞“法理台独”的特点就是不改“国旗、国号、
国徽”等，而只是“修宪”。在我们看来，“台独”拟定“修宪”中的一个版本、其实是
“修限”，是将“中华民国”的版图范围“修限”于台澎金马。 

为了说明问题，我们不妨再回顾一下“扁宋会”联合声明的“十项要点”。 


资料：“扁宋会”联合声明的十项要点 



【东方时代资料档案NO.2005-8007】2005年2月24日，陈水扁、宋楚瑜在经过将近2个小时
的“两人会谈”后，达成的联合声明的十项要点如下： 

一、依照“中华民国宪法”所揭橥的“国家定位”，与目前在事实与法理上的现况，“中
华民国主权”现况须受两岸及国际尊重与承认。 

二、现阶段两岸关系的最高原则应为遵守“宪法”、维持现况，共创和平。在两岸和平的
前提下，陈水扁在其任期内不宣布独立、不更改“国号”、不推动两国论入宪、不推动统
独公投、不废除“国统纲领”与国统会。 

三、为提升“国家”整体竞争力与政府管理效能，有必要凝聚朝野共识，进行宪政改革，
两人共同承诺宪改推动，不涉国家主权及领土、台海现况的改变，并依宪法规定的程序进
行修改。 

四、武力威胁或压缩台湾空间，均不利两岸关系改善，为促成两岸关系正常化，并建立和
平稳定架构双方将凝聚“朝野”共识，共同推动两岸和平机制与法制化。 

五、加强推动两岸经贸文化学术等交流，并以春节包机成功模式透过与对岸协商谈判，逐
步推动货运便捷化，乃至全面三通。经发会召开至今已三年，对影响产业发展及“国家”
整体竞争力的管制，将尽速检讨修正以落实生根台湾布局全球的经发会共识。 

六、任何台海现况的改变，须获台湾两千三百万人民同意，并在两岸善意基础上，不排除
两岸间未来发展任何关系模式的可能。 

七、台湾须有足够“国防”力量，才能确保台海和平，未来将在“国家”安全、台海稳定
及区域和平的战略目标下，全面充实符合台湾“国防战备”所须之武器装备。 

八、无意与对岸军备竞赛，以缓和台海的紧张局势，并积极推动建立两岸军事缓冲区，及
建构台湾军事安全互信谘询机制。 

九、依“宪法”民主平等之精神任何对族群具歧视或攻击之语言及行为，均应受法律制裁
及约束，双方推动保障族群权益及和谐平等的基本法制。 

十、两人均承诺致力消弭族群对立积极促成族群团结，政府要在经济社会教育文化考试等
领域确保各族群享有平等地位。 


【时事点评】由于时间过去得还不算太久，相信大家也许还没有忘记陈水扁和亲民党主席
宋楚瑜、2月24日是如何在“真诚”两个大字之下，在台北宾馆会面，并宣布双方签署“联
合声明”之情景的。 

●从陈水扁与宋楚瑜的“白纸黑字”中，看到的是对“法理台独”的默契 

东方评论员认为，尽管“扁宋”之前花了大量时间、将“联合声明”点缀上“旨在为突破
两岸僵局”的“花环”，然而，我们从陈水扁与宋楚瑜的“白纸黑字”中，看到的是对“
法理台独”的默契。 

事实上，就如我们之前所分析的，这份包括有“十项要点”的“联合声明”中，“其核心
内容”其实可以理解陈水扁、民进党的“法理台独”得到了宋楚瑜、亲民党的默认，也得
到了热心于“台湾朝野和解”的美国的暗中支持。 

●北京显然看到了“危险” 

然而，从大陆方面自那之后突然加大对“反分裂国家法”的“宣传力度”的策略来看，北
京显然看到了“危险”。 

大家请注意第二条：原文是，现阶段两岸关系的最高原则应为遵守“宪法”、维持现况，
共创和平。在两岸和平的前提下，陈水扁在其任期内不宣布独立、不更改“国号”、不推
动两国论入宪、不推动统独公投、不废除“国统纲领”与国统会。 

上面讲了，东方评论员认为，从“台独”势力的准备上来看、搞“法理台独”的特点就是
不改“国旗、国号、国徽”等，而只是“修宪”。这种危险从“十项要点”的第二条就可
以“清清楚楚”地看到。 

●在“第二条”中、“恰好忘记”了对“中华民国”的版图范围“有所承诺” 

陈水扁在第二条中表示“在两岸和平的前提下，陈水扁在其任期内不宣布独立、不更改“
国号”、不推动两国论入宪、不推动统独公投、不废除“国统纲领”与国统会”，显然，
他在这里所承诺的一大堆的“不宣布...不更改...不推动...不废除...”之中、恰好忘记
了对“中华民国”的版图范围有所承诺。 

接着，我们再来看第三条，在这一条中，按陈水扁的说法，为提升“国家”整体竞争力与
政府管理效能，有必要凝聚朝野共识，进行宪政改革，两人共同承诺宪改推动，不涉国家
主权及领土、台海现况的改变，并依宪法规定的程序进行修改。 

●陈水扁为什么如此“不怕麻烦地”搞出个“第三条”？ 

表面上，第三条刚好补上了第二条中遗忘的“版图范围”，但问题是，陈水扁为什么如此
“不怕麻烦地”搞出个第三条、而不在第二条中一并“承诺”呢？ 

首席评论员指出，答案就在那个所谓的、陈水扁“前脚”刚刚“白纸黑字”地承诺“十项
要点”，“后脚”就立刻抛出的“三段论”，即“中华民国是一个主权独立的国家，其主
权属于台湾人民，对台湾前途的任何改变，只有人民有权做最后决定” 

在我们看来，尽管陈水扁在“三段论”中没有明说，然而，明眼人是一看便知，“制宪”
与“公投”这几个字无处不在“闪烁其词”。 

●我们一再强调的“一个观点” 

在之前的点评中，我们一再强调的“一个观点”，那就是，不排除这个所谓的“联合声明
的十项要点”，一旦美国在战略上需要，迫使宋楚瑜的亲民党与陈水扁的民进党一起、推
行旨在“就两岸关系进行定位”的“公投”之“标的物”。 

遗憾的是，直到现在为止，我们“并没有看到”中央政府对这个“十项要点”做出“定性
式”的评判、事实上，就字面上讲，也的确不好去评判与定性。显然，按我们台湾同行的
话来说，陈水扁在“去年320大选”时，通过捆绑的方式，已经将“公投”做成了事实；因
此，“公投”本身如果不是加上“制宪”的前缀的话，那么，“公投”是不会列入“反分
裂国家法”的红线的。 

●将“十项要点”稍加修改，完全可以用来当作一份“公投”“标的” 

因此，今后如何陈水扁的民进党和宋楚瑜的亲民党拿着这份“让方方面面都说不话来的”
“联合声明的十项要点”、在“立法院”一起推动“公投”的话，现在“并没有对之表示
反对”的北京、到时候又拿什么来反对？ 

我们注意到，台湾就有分析人士表示，将这份“十项要点”稍加修改，比如说将“两人”
换成“两党”，那么，这完全可以用来当作一份“公投”“标的”，显然，如果陈水扁有
意引导台湾民意去“肯定”第二条，“误解”第三条、将“修宪”的“目的”说成是“为
提升'国家'整体竞争力与政府管理效能”，从而与“修限”（是将“中华民国”的版图范
围“修限”于台澎金马）等同起来的话，那么，这份“包藏法理台独祸心”的“十项要点
”，就当真要让大陆左右为难了。 

●北京应该警惕“台独”和美日勾结、“伺机”挑畔“反分裂法”之权威 

因此，在东方评论员看来，现在谢长廷一边攻击大陆制订《反分裂国家法》，一边重提陈
水扁“三段论”，此外、还对“台联要求发动防御性公投”，明确表示“不排除任何可能
”等等，这些举动，在表面上看，当然可以理解为“是说给李登辉和台联党听的”，但是
，这也应该引起北京的“高度警惕”。 

我们认为，作为预防性的措施，北京很有很必要在“反分裂国家法”中，将这些“危险”
、或类似的危险明列其中。防止“绿色”的“显性台独”和更具危险的“蓝色”的“隐性
台独”一起合谋、操纵台湾民意、在“反分裂法”公布之后，在“美日军事同盟”也即将
具体化的情况下，与支持台独的“美日”势力一起、“伺机”挑畔“刚刚通过的”的“反
分裂法”之权威。 

下面，我们再来看一段来自华盛顿的分析报道，之后，东方评论员还将针对这个话题、再
说几句！
 
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