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标 题: 东方时代环球时事解读.时事节简版》 星期五 05年9月23日
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东方时代环球时事解读.时事节简版》 星期五 05年9月23日
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佐利克:美国关注中国崛起 希望加强合作
【华盛顿消息】美国常务副国务卿、美对华政策主要负责人佐利克昨日晚间在“美中关系
全国委员会”的募款餐会上以“中国何去何从”为题,分析美国对于“和平崛起的中国”
的期望,表示美国期许崛起的中国能履行国际社会一分子的责任。
在演讲中,佐利克首先肯定中国已成为一个有广泛影响力的全球性大国,他特别强调,中
国已经在亚洲扮演较重要的角色。美国尊重中国在这个地区的利益,也认识到多边外交在
亚洲的功能。不过,如果中国寻求成为掌控一切的强权,必然造成各方的关切日深。他随
后话锋一转接著说:“对美国乃至整个世界来说,最基本的问题是:中国会怎样运用其影
响力?”他认为,鉴于中国已经是国际体系中的一员,因此需要督促中国成为负责任的一
员。中国有责任使这种能够助其成功的国际体系得到加强。“我们希望与中国加强合作,
从而不仅能够令中国适应过去一百年中发展起来的国际规则,同时也使中国能与我们以及
其他人一起应对新世纪的种种挑战。”
中美存在认识鸿沟
佐利克说,“中美之间存在认识上的鸿沟。”他认为,中国高层领导的最重要目标是发展
与现代化,经济增长被认为是当务之急,而不是为了向美国发出挑战。中国人当然期望受
到世人尊重,而且希望使他们的观点和利益得到认同,但中国并不想与美国发生冲突。尽
管如此,仍有很多美国人担心,中国这条龙早晚会“喷火”(伤人),他们对中国的忧虑
有一箩筐。
佐利克承认美国内部对中国日益壮大的军事和经济实力“忧心忡忡”。他说:“由于捉不
准中国将如何使用其力量,这使美国和其他国家与中国的关系出现重重困难。”他说,很
多国家都希望中国“和平崛起”,但没有哪个国家敢把未来押在这个希望上。
佐利克希望中国意识到外人怎样看待其行动,他举例说,中国军力的迅速增强令人对其目
标产生疑问。他还从贸易逆差、知识产权、司法改革、宗教自由等多个领域阐述了布什政
府对中国的希望,并且强调中国需要有一个和平的政治过渡,以便令政府对人民负责。
佐利克最后表示,“如何应对中国实力的迅速增强是美国外交政策的一个中心问题。”中
国的“和平崛起”在美中两国都引发了激烈的辩论,而世界正期待著相关的行动。
加强应对中国崛起
他又希望中国能共同促使朝鲜遵照协议。至于伊朗的问题,佐利克直言,中国对伊朗的行
动将可反映出它对于履行禁止核武扩散所作承诺的决心。
佐利克又呼吁中国除了自苏丹进口石油,还应该对当地人权问题多点关切。他强调,人权
及民主是美国的核心价值,美国推动中国的民主化,并非有意藉此削弱中国的力量。
关于两岸问题,佐利克希望中国以和平方式解决与台湾之间的歧见非常重要。他还表示,
美中应与东盟、日本、澳大利亚及其他国家,透过东盟区域性论坛及亚太经济合作会议的
机制,共同促进安全与繁荣。美、日、中也必须开展有效合作,共同因应地区性及全球性
的挑战。
【时事点评】佐利克的上述观点,都是在“美中关系全国委员会”的募款餐会上、在一篇
以“中国何去何从”为题的演讲中、“照本宣科”地抖露出来的。在通篇阅读了讲稿原文
后,时事评论员们普遍的感觉是、这篇近8000字的专稿、可以说其中“不乏可圈可点之处
”。(中文译件已经整理出来,请大家自数据库自行调阅,档案编号:东方档字NO.20050
9230197)
●在具体点评这则讲话前,东方评论员想说几句题外话
在具体点评佐利克先生的这则讲话前,东方评论员想说几句题外话:第一,佐利克的头衔
是美国的“常务副国务卿”、也就是说,这位先生是美国国务院的第二号人物,另外、值
得强调的是,在赖斯出任美国国务聊、并从五角大楼手中夺回外交决策权之后,赖斯挑选
的这位副手、实际已经是华盛顿对华政策的“主要负责人”了。
第二,据了解,在会议之前的一个花絮引起了我们的注意。可以说全世界都注意到了,在
佐利克掏出这份精心准备的“讲稿”前,美中关系全国委员会主席希尔斯大使、以及中国
驻美国大使周文重、是分别宣读了布什总统和胡锦涛主席给晚会发来的“贺词”。
●两国元首这次双双发出“贺词”,佐利克这份讲话“显得不同寻常”
显然,在东方评论员看来,因为中美关系的重要性、“美中关系全国委员会”也向为中美
双方高层所重视,但是,两国元首这次双双发出“贺词”的主因、恐怕就是在为佐利克的
这份报告“拉抬身份”。不难看出,有了中美两国元首的“这份共同的关心”,佐利克的
这份讲话、也就更加“显得不同寻常”。
●《中国何去何从》“穷举”了美国人所能想像得到的一切“忧郁”
在东方评论员看来,佐利克这篇幅演讲稿、其“题目”可以说是“紧贴内容”。这份8000
字的稿件读下来后、我们的感觉是,报告的形式、似乎是在围绕“中国何去何从”这个中
心问题、对中国未来“将如何影响这个世界”、尽可能地“穷举”了美国人所能想像得到
的一切“忧郁”。
●佐利克具代表性的“忧郁”
其中,比较有代表性的是:佐利克认为“中国已成为一个有广泛影响力的全球性大国”,
但是,美国人“忧郁的是果中国是否在寻求成为掌控一切的强权”;
佐利克也认为“中国已经是国际体系中的一员”,但是,美国忧郁“中国是否能够适应过
去一百年中发展起来的国际规则”;
还有,佐利克还认为“中国军力的在迅速增强”,但是,美国人代表地球人“对中国军力
提升的目的产生了很大的疑问”,其理由是“捉不准中国将如何使用其力量”,从而“很
多国家都希望中国“和平崛起”,但没有哪个国家敢把未来押在这个希望上”。如此等等
,不一而云。
●佐利克“一大箩筐的忧郁”,让我们想起了“强硬的”拉姆斯菲尔德先生
显然,在东方评论员看来,佐利克先生不怕麻烦地、“穷举”了这么“一大箩筐的忧郁”
的讲话、不由得让我们想起了另外一位美国高官,这就是“似乎从来不知道忧郁”、而只
相信“美国军队能搞掂一切”的拉姆斯菲尔德先生。
●华盛顿在尝试两种各有侧重的“政策取向”
在我们看来,佐利克和拉姆斯菲尔德都是华盛顿的头面人物、美国国务院和五角大楼也都
是美国政府的“各有侧重”的职能部门,在不同阶段,这两位风格各异的政治人物和两个
各有侧重的重要部门、在美国外交决策中分别受到重用,也就分别代表了美国决策层的不
同倾向、代表着华盛顿在尝试两种各有侧重的“政策取向”。
因此,东方评论员认为,前段拉姆斯菲尔德选择在新加坡以其“美国军事部门”掌门人的
身份,“对口于军事领域”、率先向中国“发镖”、试探性抛出“中国军事威胁论”、从
而为美国的“中国威胁论”掀开一轮“公开论证”的运动、事实上代表着华盛顿在尝试一
种政策取向,既尝试采用、或威胁采用与中国为敌的政策,将会为华盛顿带来什么的一种
政策取向。
●我们就一再强调的一个观点
在之前的点评中、针对布什将中美关系定位为一种很难说清楚“是敌是友”的“非常复杂
”之关系、却又放出拉姆斯菲尔德在新加坡抛出“中国军事威胁论”,从而掀起一轮公开
鼓吹“中国威胁论”的当天,我们就曾经强调这么一个观点,既,这个世界上谁都可以根
据自身的国家利益、而将“中国威胁论”确立为正式国策,包括日本,唯独美国不能,为
什么?
在我们看来,原因就在于两点,第一,美国是唯一一个全球存在的超级大国,其利益遍及
全球,其中,美国的核心国家利益、就有与中国的核心国家利益“共生的关系”;张二,
我们认为,如果美国将“中国威胁论”写进正式文件、并确立为正式国策,那么,这种“
公开的敌对政策”、必然会招致中国的、针对美国核心利益的全面反击。
●中美高官一场“面对面”的较量
不出我们的预料,自拉姆斯菲尔德在新加坡不得人心地抛出“中国军事威胁论”的那一天
开始,当时坐在台下的、中国外交官崔天凯,就立刻予以了反击,当场质问拉姆斯菲尔德
“您是否认为中国威胁了美国”?
对这一场中美官员“面对面”的较量过程,我们至今仍然清楚地记得:在受到中国外交官
挑衅性的质问后,那位向来强硬、且极其自信的拉姆斯菲尔德的回答,显然“有悖于”他
刚刚还在台上推销的“中国威胁论”之主题,我们注意到,他的原话就是“我们不认为中
国威胁到了美国”。显然,强硬的拉姆斯菲尔德在崔文凯的反击下、当场就“食言而肥”
。
之后,随着华盛顿向欧洲、南美推销中国经济威胁论、向亚洲推销中国军事威胁论,北京
的反击也是一一而至,结果是、中美可以说在几个月里、在东起朝鲜半岛、西到中东这一
广阔欧亚战略前缘,运用各自的战略资源、外交资源、展开了一系列的激烈较量。
●这几个月来中美之间的较量,可以说是“白热化”的
其中,我们首先看到的是“中美相互大打日本、及朝鲜牌”、接着、中美又各自施展手段
、相互以安全因素和经济影响为手段来争夺对各自东北亚政策影响甚大的韩国;
东方评论员认为,特别是在全球战略上,中国与俄罗斯一道、冲着美国的独霸全球的全球
战略、发表了一个旨在建立世界公平合理新秩序的“联合声明”;另外,在东北亚“中俄
”提升战略合作关系牵制美日军事同盟、在中亚、“中俄”联手、以“上海合作组织”的
名义挤压美国在中亚的军事存在、在南亚和西亚、中国与俄罗斯一起拉上印度、搞了个能
源结盟、还将印度、巴基斯坦、特别是伊朗纳入“上海合作组织”观察员阵营,这就象北
京不允许华盛顿军事解决朝核问题一样的架式、“中俄”也摆出了一副不允许军事解决伊
朗核问题的姿态,直至最后是“中美相互以武力打击相威胁”,等等。
●华盛顿决策层似乎已经开始尝试与北京进行战略对话
可以说,这几个月来中美之间的较量,可以说是“白热化”的,也正是经历了几个月白热
化的较量,特别是美国在中东的政策、因为伊拉克的局势仍然无解而越发走进了死胡同,
事实证明,北京瞄着美国在朝核问题、中亚军事基地云留问题、以及巴以和平是否可以继
续下去的问题、再加上伊朗核问题等、一系列事关美国核利益的重大问题上,采用的“不
合作”态度,严重冲击了华盛顿的战略部署。
在这种现实下,我们注意到,以华盛顿“弱化”了公开宣传“中国威胁论”的调门为标志
,华盛顿决策层似乎已经开始尝试放弃“布什主义”下的、用“强力”遏制北京的对华政
策、转而考虑继续克林顿时期的、企图用美国主导、或制订的国际规则来约束中国的对华
政策,并以此为目的、开始寻求与北京进行战略对话。
●佐利克的这篇“中国何云何从”产生的背景
在东方评论员看来,“这种战略对话”的本质不是别的、就是要商量“中美”之间将来到
底应该如何相处?
显然,首席评论员认为,佐利克的这篇对中国“将如何使用自己的力量”充满了忧郁的讲
话,就是在这种背景下的产物。在我们看来,佐利克的“忧郁”、实际上与拉姆斯菲尔德
的“强硬”一起、共同组成了“一枚硬币的两面”。在我们看来,这枚所谓的“硬币”,
就是“遏制中国的战略”。
●佐利克的《中国何云何从》、根本就是一个“删除了刺激性言词”的“新版”“中国威
胁论”
必须强调的是,就本质而言,佐利克的“中国何云何从”、相比拉姆斯菲尔德的“中国威
胁论”,根本就是一个“删除了刺激性言词”的“新版”“中国威胁论”,只是在这个新
版本中,尽管佐利克的“遣词用句”不再那么露骨、但在“那一大箩筐忧郁”的背后,不
仅闪烁着总体的“中国威胁论”影子、也仍然处处充斥着“中国军事威胁论”、“中国经
济威胁论”的“情绪”、不过非常显著的是,这些“情绪”都是用一大堆“问号”给巧妙
地掩饰起来了。
尽管如此,东方评论员认为华盛顿现在也算得上是暂时收起了鼓吹“中国威胁论”、收起
了“尝试采用、或者威胁采用与中国敌对政策”的锋芒。
●美国或者与中国合作、或者与中国不和,哪样更有利于应付这些挑战并非“不言自明”
在我们看来,至于华盛顿“暂时收起锋芒”的原因,佐利克这次就说得非常坦率,他在报
告中写到:“面对国际上存在的打伊斯兰旗号的恐怖主义和极端主义分子、大规模杀伤性
武器的扩散、贫困、疾病,美国或者与中国合作、或者与中国不和,哪样更有利于应付这
些挑战不是不言自明吗?”
对此,首席评论员指出,佐利克的这番话可谓是“说得非常到位”,不过对布什政府而言
,“美国或者与中国合作、或者与中国不和,哪样更有利于应付这些挑战”、倒还真不是
“不言自明”的、而恰恰是这几个月、中美双方围绕“中国威胁论”而展开的激烈较量“
给较量出来的”、“给打出来的”。
●“打出来的经验应该记得最牢”,然而,“打出来的话”却未必是真诚的!
在我们看来,“打出来的经验应该记得最牢”,然而,“打出来的话”却未必是真诚的!
因此,东方评论员认为,华盛顿决策层“是否真正搞懂了这个道理”、我们还有待观察,
显然,如果华盛顿“真正搞懂了这个道理”,那么,这不仅对北京是件好事,就是对华盛
顿而言,也是一件好事。
●美国如果将中国定位为敌人,那将是美国所犯的最大的错误
就如一位美国战略分析人士所断言的那样:美国如果将中国定位为敌人,那将是美国所犯
的最大的错误。毕竟对中美这两个有雄厚的政治、经济、军事战略资源的大国而言,若搞
起了“公开对抗”,相互视对方为敌人,对谁都没有好处、也只会令“中美”之外的强权
坐收渔利。
●佐利克针对“中美”关系、给出了一个“令人耳目一新”的结论
也正因如此,我们注意到,佐利克针对“中美”关系、给出了一个“令人耳目一新”的结
论。其中、最具代表性的观点是,这位代表美国国务院做报告的外交高官、在会上一再强
调,“中国并不寻求传播激进的反美意识形态”,“中国也不相信其前途取决于从根本上
推翻现有的国际体系”,简而言之,佐利克在这篇讲话中、给人印象最深刻的是这样一句
话,既,他认为“今天的中国不是昔日的苏联”。
●华盛顿处理其对外事务的主要参照系是什么?
在东方评论员看来,几十年来,华盛顿都是以欧洲历史上的国际关系格局作为处理其对外
事务的主要参照系的。事实上,就历史而言,美国在一战开始、就是世界上的最大受益者
:期间,美国有借二战削弱欧洲强国的成就,也有及时参战领导盟军打败纳粹德国、日本
的辉煌,还有凭借其借二战时建立的西方领导权、在西方国家的鼎立帮助下、领取了“不
战而胜”苏联的“冷战红利”。
●拿着这些“旧书”“旧理论”、华盛顿“无法解读现实”
我们认为,可以这样说,从乔治.凯南的“遏制论”到基辛格的“均衡论”、再到布热津
斯基的“大国棋局”论,美国的“战略库”不可谓不丰富、但是,拿着这些“旧书”“旧
理论”、华盛顿显然无法解读恐怖主义的给美国带来的现实威胁,也无法解读全球经济一
荣俱荣、一损俱损的风险,更无法从中梳理出一套遏制战略、来对付中国这样的一个、拥
有战略核报复力量、且经济上也不象苏联那样僵化、且日益与自己、也与世界各国利益相
整合的国家。
●最值得重视的是佐利克提出的两个新视点
首席评论员认为,佐利克的报告中,最值得重视的就是他提出了两个看待中国的新视点:
第一,我们注意到,佐利克表示:“中国并不认为自己在与资本主义做生死决斗;最为重
要的是,中国不认为自己的前途应建立在推翻国际体系的根本秩序之上。实际上恰恰相反
,中国领导人已经做出决断,即他们的成功有赖于同现代社会的合作。”
第二,我们还注意到,他在分析了中国与当年的苏联有何不同之后,佐利克总结性地表示
:“如果冷战理论不适用,那么十九世纪欧洲的实力均衡政策就更不适用,因为二十一世
纪的全球经济已经将各国绑在一起。“我们与中国相互间的内在联系太多,我们无法疏远
中国,而同时寄希望于扶植别的亚洲国家来削弱中国。”既然过去的理论都不适用,那我
们应当怎样看待中国?
●在华盛顿不改变其全球战略的情况下,中美之间的矛盾始终是不可能消除的
对此,首席评论员指出,佐利克代表美国政府所做的这份报告、以及报告中提出的这两个
新视点,从表面上看,显然是在强调“美国并没有将中国视为敌人”,在我们看来,如果
华盛顿决策者“果真是这么想的话”,那么,“中俄”发表的那份、旨在“重建世界新秩
序”的“联合声明”中所描绘的“公正、公平的世界新秩序”也必将早日实现。
可是,问题就在这里,这种针对美国独霸全球的全球战略量身订制的、却非常符合“中俄
欧”的重大利益之“公正、公平的世界新秩序”,按华盛顿的“调门”来说的话,那绝对
就是一句话:“显然不符合美国的利益”。
如此一来,在我们欢迎美国政府通过这篇报告、透露出对中美关系有积极认识的同时,也
必须清楚地看到,在华盛顿不改变其全球战略的情况下,中美之间的矛盾始终是不可能消
除的。
●华盛顿现在才想起给中美关系“重新定调”,显然有其“实用”的成份
因此,在华盛顿有意通过佐利克的演讲、为美国的对华政策“定调”的时候,北京有必要
保持清醒的头脑,那就是,这种“定调”是服务于美国全球霸权的、服务于美国中东战略
的,也是服务于美国东亚政策的。
在东方评论员看来,不难看出,华盛顿在中东政策、东亚、中亚政策都走不通的时候、现
在才想起给中美关系重新定调,显然有其“实用”的成份,首席评论员就指出,本质上,
从长远看,华盛顿的“这种认识”、是有利于中美在东亚建立一个稳定的安全结构的,但
是,就近期而言,华盛顿突然如此大张旗鼓地摆出一副准备为“中美关系重新定调”的姿
态,也有着两层目的:第一,有利于华盛顿从东亚着手、尝试分离“中欧俄”在中东问题
上的协调能力。事实上,华盛顿之前就曾经以缓和与欧洲的关系为工具、施展过离间“中
欧俄”的手段。
●在这个时候突然提出“中国不是苏联”、明摆是在对准小泉纯一郎的屁股、狠踢一脚
第二,也是非常现实、和紧迫的,那就是瞧着日本保守势力在东海“只说不练”窝心、在
这个时候突然提出中国不是苏联,这分明是在警告日本,日本要是没有胆子与中国决裂、
美国就可能与中国做朋友了。
显然,在东方评论员看来,这明摆是在对准小泉纯一郎的屁股、狠踢一脚,让他快点做出
选择、将东海的事情搞大,在“六方会谈框架”外去破坏中国的东北亚一体化,这样一来
,华盛顿在朝核问题上才有可能摆脱目前的被动、从而有可能继续在东北亚保持主导权。
●北京更得在朝核问题上、伊朗核问题“按既定方针办”、将华盛顿的手脚“再捆紧一点
”
非常清楚,在华盛顿有意“重新认识北京”的新形势下,为了“更好地鼓励”华盛顿不走
与中国公开为敌道路、也为了“更好地坚定美国重新认识中国”的决心,东方评论员的建
议如下:北京更得在朝核问题上、伊朗核问题“按既定方针办”,继续与欧洲、俄罗斯、
印度、韩国等国家通力合作、将华盛顿的手脚“再捆紧一点”,从而促进华盛顿尽快也能
清醒地认识到、其全球霸权越早放弃、对美国而言也就越有利。
在昨天的点评中、我们说过,朝核问题在进入“第五轮”时,台湾问题也将由沉闷而开始
活跃起来,因为北京一定会要华盛顿在台湾问题上拿出诚意来、以换取中美在朝核问题的
“真正共识”。
就这些天的情况看,我们的这猜测似乎也在得到证实。下面,是一则来自台湾的报道。在
一起了解陈水扁又说了什么之后,东方评论员将开始今天的台湾部分。
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