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标  题: 东方时代环球时事解读9月30日 星期五
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东方时代环球时事解读9月30日 星期五 

中日两国今日将举行第三轮东海问题磋商  

【新华网消息】今天，中日两国官员将汇聚东京，就东海问题举行第三轮磋商。  

因钓鱼岛争议，东海一直是中日关系间实实在在的阻隔，近年来，东海油气问题又浮出水
面，引发众议。为此，《第一财经日报》记者特别采访了中国社会科学院日本研究所教授
金熙德、清华大学国际问题研究所教授刘江永、中国国际问题研究所研究员晋林波和外交
学院日本问题专家周永生，就日本9月大选后的此轮中日东海磋商进行探讨。  

合作为主，但应做好其他准备  

《第一财经日报》：对于即将举行的中日东海问题第三轮磋商有什么样的预期？  

刘江永：如果双方真正能够认识到在经济一体化的世界形势下，只有合作共赢才是最佳选
择，此轮磋商才有意义。从磋商的地点安排来看，一定程度表达了双方有解决问题的意愿
，但就在磋商将要进行之际，日方仍有不利于会谈举行的不智之举，也证明了日方对会谈
的轻慢。从目前的迹象来看，我对磋商并不抱太乐观态度。  

晋林波：磋商存在着一些难点。首先从大环境看，目前中日关系已处在建交30年来的最低
点，现在看来还没有缓和迹象。其次，从前两轮磋商来看，尽管中方提出“搁置争议，共
同开发”的大原则，但双方就“共同开发”的海域持不同意见，并未有具体实施方案出台
，日方认为中方只是在拖延时间，因此在本轮磋商中，如果不能提出新的具体方案，东海
矛盾有激化趋势。  


《第一财经日报》：据新华社9月26日报道，中国在东海建立了预备役船艇大队。中国外交
部发言人秦刚27日表示，任何一个主权国家，在其领土和领海范围内维护国家主权和领土
完整，是合情合理的。而也在27日，日本外务省官员称，日本会加强国防，对抗中国的威
胁，特别是在东海问题上的威胁。  

如果磋商依然没有实质进展，按照近期的态势发展，东海问题是否会上升到军事层面？  


晋林波：日本有可能采取行动对东海进行单方面勘探，对此，中方也采取相应的干涉措施
。但我认为双方矛盾还未升级到“军事冲突”的地步。在经济一体化的背景下，两国间无
论在经济还是政治上都有千丝万缕的联系，双方并没有做好应战准备。尽管有可能，但双
方最后还是会回到谈判桌上，以求得利益均衡点。  

金熙德：无论这轮的磋商结果如何，我认为政府间谈判以求合作是唯一的解决方式。而且
尽管小泉政府态度强硬，但是日本国内对东海问题的态度也非铁板一块，日本经济界就有
声音呼吁在东海问题上应切实从经济利益上考虑，与中国合作是最佳方式。  

周永生：尽管“军事冲突”的可能性很小，但我认为，中方也应该做好充足的准备工作。
  


【时事点评】在东方评论员看来，如果中国决策层在内心中也象上述这位学者一样、认为
“军事冲突”的可能性很小的话，那么，在东海爆发军事冲突的可能性反而会极大。  

●中国不论是“嘴里说的、还是手中做的”、都体现出这样一种姿态  

幸运的是，就我们观察而言，事实上北京不论是嘴里说的、还是手中做的、都体现出这样
一种姿态，那就是“如果日本方面敢单方面将采油船开到存在争议的海域的话，“军事冲
突是极其可能发生的”。  


●北京的态度就是“不允许”日本在有争议区域“单方面进行开采活动”  

对此，首席评论员就指出，无论如何，北京的态度就是“不允许”日本在有争议区域“单
方面进行开采活动”、从而打碎日本想造成在所谓“中间线”成为即成事实的企图。  

显然，作为一种可能性，在我们看来，事态的发展很可能就如晋林波先生所指出的那样，
“日本有可能采取行动对东海进行单方面勘探，对此，中方也采取相应的干涉措施。”不
难想像，一旦事情走到这一步，如果双方没有谁愿意妥协的话，那么，“单方面开采行动
、与北京的反制、干扰行动”、将会轮番“升级”。  

在东方评论员看来，一旦这种”升级“失控、那么，矛盾演化到“军事冲突”的地步也就
成了必然。  


●直至昨天之前，中日似乎都在“做同一件事情”  

我们认为，事实上，直至昨天日本外务省要求英国《泰晤士报》就其报道的“小泉纯一郎
将在今年年底参拜靖国神社”一事进行“更正”之前，可以说不论是中国还是日本，似乎
都在做“同一件事情”，那就是“全力对对方展示自己的强硬”、特别是北京、也在向东
海争端幕后的主角--华盛顿展示自己“绝不让步的决心”。  


●再谈几天前，日本《朝日新闻》抛出一份所谓的“绝密文件”  

大家应该还记得，几天前，日本《朝日新闻》抛出一份所谓的“绝密文件”，并“大胆地
透露”了日本自卫队的一份所谓的“防御计划”的主要内容。其中、在列举中国入侵日本
的种种可能性的同时，还着重地强调了这么两点：  

第一，中国有可能入侵日本、尽管这种可能性“微乎其微”；  

第二，对中国可能入侵日本的方式，日本人在计划中也设想了这样几种，首先的“可能”
是：（原文是）“因日中关系恶化，或者双方在尖阁群岛（钓鱼岛）附近海域的资源矛盾
深化，中国军队为了确保其利益、登陆尖阁群岛（钓鱼岛）并对该岛发动侵占性攻击”；
  

其次的“可能”是：台湾宣布独立，台海发生战事，日本支援介入台海战事的美军，招致
中国军队对驻日美军基地和自卫队军事设施攻击；  

最后，计划还为解放军设想了一种“非常奇怪的招术”，即“中国以一个旅的部队在孤岛
登陆、然后，再利用弹道导弹的轰炸机袭击日本本土，或者对日本的城市发动游击战和特
种部队攻击”。  


●如果日本罗列的“这几种前提”真实地发生了的话，中国“打击日本的可能性”将成为
现实  

对日本人“计划”中的几种可能性，东方评论员想说的是，如果日本人果真认为上述可能
性的“前提条件”，即在钓鱼岛附近海域的资源“矛盾深化”、“或者台湾宣布独立、日
本支持美军”的可能性确是“微乎其微”的话，那么，中国“以日本人想像中的那几种方
式打击日本”的可能性也就的确是“微乎其微”；  

然而，如果日本罗列的“这几种前提”真实地发生了的话，那么，东方评论员“可不认为
”中国“打击日本的可能性”仍然是“微乎其微”；要知道，在此之前、在巨浪二最近一
次试射成功之后，中国军方可是“点着美国的大名”、威胁如果美国介入台海、就准备着
去“核打击其本土”的，傻瓜都清楚，在北京发出这种威胁之后，比美国弱得多、且近在
咫尺的日本、也就更不在话下了。  


●日本挑起军事冲突的几个“指标”  


在我们看来，不论在钓鱼岛附近海域的资源“矛盾深化”、还是台湾宣布独立后日本支持
美国介入台海，事实上都是在日本主动挑衅中国、挑起军事冲突的几个“指标”。  

显然，就东海目前的情况而言，只要日本象中国一样顾全大局中、不在“存有争议的海域
”进行单方面的动作，那么，日本军方所“担心”的、“双方在尖阁群岛（钓鱼岛）附近
海域的资源矛盾深化”就不会发生；只要日本保守势力不要试图追随美国人企图以“武力
拒统”的方式、支持台独，明确日本不会在可能的台海战争中支持美国介入台海；那么，
华盛顿就不敢让台湾宣布独立、就算是将来有一天美国在中东的战略全面破产、美国的经
济也难以为继、为了“某种调整”、出于策略上的考虑、华盛顿会主动打出“台独牌”来
最大限度地干扰中国的建设、最大限度地给“世界新秩序的形成”出难题，下绊子，军事
介入台海，那也是中美之间的事情。  

显然，在我们看来，这是日本在美国的支持下、近来一再施展“恶人先告状”搞事方式的
再版。东方评论员注意到，对于日本人的“这种动作”、刘江永先生有一番说法，原文是
：  

“从磋商的地点安排来看，一定程度表达了双方有解决问题的意愿，但就在磋商将要进行
之际，日方仍有不利于会谈举行的不智之举，也证明了日方对会谈的轻慢。从目前的迹象
来看，我对磋商并不抱太乐观态度。”  


的确，东方评论员对“这轮磋商”能“磋商”出什么结果也不抱太大希望。只是认为“在
磋商将要进行之际，日方搞的一大堆不利会谈的小动作”，倒未必说明“日方对会谈的轻
慢”、在我们看来、恰恰相反，这证明了日本对会谈的重视、重视到希望尽快谈出个“有
利于日本的结果”来。显然，搞出“这一大堆的小动作”的目的，就是为了强调“日本不
会让步”、而进行“恶人先告状”的意图，也是为了在谈判中“事先争取到一个好位置”
。  

不难看出，只要能迫使北京停止春晓油气田的项目，那么，日本人也就算是在谈判中“事
先争取到一个好位置”了。在我们继续这个话题之前，再来看一则消息，说的是日本外相
町村信孝、日本经济产业大臣中川昭一是轮番亲自上阵、在中日开始谈判之前、就抢先为
谈判“定调”。  


日外相吁中国停止开采东海天然气  

【东京消息】据报道，中日官员在东京举行第三轮东海问题磋商，会谈为期两日，日本外
相町村信孝促请中国，停止在有主权争议的东海勘探天然气。  

他说，两国有共识，就是要避免因为东海问题爆发冲突，主张共同合作，他建议双方合作
开采东海天然气资源，要求中方提供有关必须的资料。　  

据悉，会谈主要讨论中方会否应日方要求，向日方提供更多有关在有主权争议的东海开采
天然气的资料。日本经济产业大臣中川昭一周五对记者表示：“在维护国家利益之余，我
希望我们能就这问题达成共识，若能尽快达成共识，对日中双方都有利。”  

中川昭一指出，日方认为，若会谈未能取得进展，两国紧张关系将会升级，中方或继续在
东海气田的工程，而日本就会在另一些气田进行开采测试。日本外相町村信孝说：“我们
将要求中国提供所需的资料。我们将要求他们停止自己开发气田，如果他们不提供资料继
续钻探，就要求他们停止钻探。”  



【时事点评】请大家注意消息中的最后一段，在东方评论员看来，不论是 中川昭一所说的
“若会谈未能取得进展，两国紧张关系将会升级，中方或继续在东海气田的工程，而日本
就会在另一些气田进行开采测试”、还是日本外相町村信孝所说的：“我们将要求中国提
供所需的资料。我们将要求他们停止自己开发气田，如果他们不提供资料继续钻探，就要
求他们停止钻探”，都是视为“无理的要求、与公开的威胁”。  

●日本政府“胆敢要个什么样的中日关系，就会有个什么样的中日关系”  

在我们看来，就目前而言，如果小泉政府不肯改弦更张的话、那么、东海局势就无从缓解
，如此一来，在某种意义上而言、可以这样讲，即：日本政府“胆敢要个什么样的中日关
系，就会有个什么样的中日关系”。  

东方评论员认为，如果日本政府稍有误判、比如说想通过“在东海有争议区域单方面进行
油气开发”、以此造成所谓“中间线”的即成事实的话，这无疑等同于率先挑起冲突。  



●小泉纯一郎在东海问题上、远不如处理“内政”时那般“铁血”  

在我们看来，以北京的派出一个舰队去春晓进行“军事训练”、又在东海建立了一支旨在
提高海军应急能力的“预备役船艇大队”的强硬态度来看，相应的报复一定会做，最后，
恐怕什么事情都是可能发生。  


因此，在我们看来，日本军方的这份防御计划杜撰出来的“所谓中国入侵日本”，特别是
针对钓鱼岛问题的猜测，本质上就是针对这种可能性而“刻意制造舆论”、并以此来向北
京“示强”，但是，从小泉纯一郎通过英国《泰晤士报》放话“年底有意参拜靖国神社”
、但日本外务省却急急忙忙以“首相没有说过、是报道失实”为由、提出“严正抗议”来
看，小泉纯一郎在外交上、远不如处理“内政”时那般“铁血”。  

在之前的点评中，东方军事评论员曾经说过，就东海问题而言，日本人的顾忌在于两个方
面，第一，我们知道、所谓的“中间线”，是日本方面主张以中日两国海岸基准线的中间
线来确定专属经济区的界线，这就是所谓的“中日中间线”。  


●日本人非常顾忌这个“76条”  

对此，中方一直没有承认。而东海海底的地形和地貌结构决定了中日之间的专属经济区界
线划分应遵循“大陆架自然延伸”的原则。我们知道、《联合国海洋法公约》第76条规定
：“沿岸国的大陆架包括领海以外，依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的
海底区域的海床和底土”，如不到200海里则扩展到200海里。按照这一定义确定的大陆架
自然延伸原则，包含钓鱼岛所处的海床在内，东海大陆架是一个广阔而平缓的大陆架，向
东延至冲绳海槽。这个大陆架原本就是中国大陆架的水下自然延伸部分，天然地属于中国
。  

日本人非常清楚，按照这个“76条”，那么，在日本现在“实际控制”着的钓鱼岛的问题
上，中日间的“争议”也就立刻清除了：显然，钓鱼岛将随着“大陆架划界法”、而与大
陆架一块儿回归中国。不难想像，这一解决方案、对那个“已经花费了大量心血”、将钓
鱼岛“打扮得”象日本领土的日本，是最为顾忌的。  


●几乎所有的人都不难判断，在中日之间，真正惧怕对手的是谁！  

第二，就是时间。尽管日前小泉纯一郎冲着英国的《泰晤士报》诽谤北京反对参拜靖国神
社是因为惧怕日本扩大政治影响，但是，在东方评论员看来，几乎所有的人都不难判断，
在中日之间，不论是从现实的综合实力、国际战略空间、还是从将来的角度来看，真正惧
怕对手的是谁！  

我们认为，就现在的中国而言、尽管内部有着各种各样的难题，但这都掩盖不了中国的确
是在“加速复兴”的事实。显然，中国的复兴已经成了一个“翻动”国际格局的关键因素
。  

在东方评论员看来，本质上讲，北京并没有拿日本当真正的对手看待，这从北京在东海、
钓鱼岛问题上对日本划下“搁置争议、共同开发”的“道道”的同时、却敢于与比日本强
大得多的美国、在朝核问题、伊朗核问题、中亚美军基地问题、阿富汗局势稳定问题上与
华盛顿“大打出手”就可以清楚地看到。  

坦率地讲，“搁置争议、共同开发”是现阶段力推东亚经济一体化的中国、在处理与周边
国家间“有主权争议问题”、比如南海问题、东海问题、钓鱼岛问题、甚至是黄海问题的
、“最为现实的方式”。  


●中美“双方”都在拿日本当棋子下  

然而，在中国愿意以“搁置争议、共同开发”的方式与周边这些亚洲国家打交道的同时、
北京却在“那些重大问题”上表现得“有能力、也不怕”与世界上唯一一个超级大国、为
了自己的国家利益而较劲、而华盛顿却也一直在这几个问题上“义无反顾”地“寻求中国
的合作”、就在于中美这两个着眼于全球的大国、彼此都清楚自己想要的是些什么“东东
”，彼此也都清楚谁又能真正妨碍自己得到这些“东东”。  

在东方评论员看来，从中美分别对待日本的态度来看，一个事实是清楚的，在华盛顿对北
京打出日本牌时，北京又何尝不在对华盛顿摇晃着“日本牌”？事实上，“双方”都在拿
日本当棋子下。  

我们认为，在华盛顿最后不得不跳出来与北京联手公开反对日本提交“四国提案”，就不
难体味出北京是如何成功策划了一出美国“窝里斗”、即：让一个“自恃美国需要”、不
听美国招呼的日本、去砸“重视日本反华价值之美国人”的脚的。  


●对华盛顿而言，要将日本这枚棋子效力发挥到极致，“只有一个标准”  

对此，首席评论员就指出，对华盛顿而言，要将日本作为对付中国的这枚棋子之效力发挥
到极致，可以说“只有一个标准”，那就是让中日关系彻底破裂、同时，还不能损害现有
的、美国独大的国际格局。  


●日本政治人物是清楚中日关系的份量的  

但是，在我们看来，日本保守势力也是清楚中日关系的份量的，“这种份量”表现在一个
良好的中日关系、不仅是日本经济继续同欧美竞争的关键，也是日本“保持战略回旋空间
的支点”之所在。对此 ，我们向来的观点就是：要是说日本保守势力“不懂”“搞死”中
日关系就意味“自掘坟墓”、那是不符事实的。  

可问题是，日本右翼想借重走军国主义来实现国内“各种资源的彻底整合”，以实现向一
个政治大国、军事大国的方向“快速转进”。  

然而，在之前的点评中，东方评论员已经提出过，一个极端右翼的日本，一方面将极大地
压缩中日之间战略空间、甚至造成中日的直接冲突、而另一方面，也在压缩美日间的战略
空间，将会提前日本保守势力与美国新保守主义者间的碰撞。  



●对日本保守势力重走军国主义、美国新保守主义者，也是有着极其强烈的警惕心的  


因此，就是在一定程度上对日本保守势力重走军国主义、“睁一眼闭一眼的”美国新保守
主义者，也是有着极其强烈的警惕心的。  

因此，默许日本军国主义进程的华盛顿，在对日政策上也是处于一种矛盾之中，这在一定
程度上和它的对台政策一样。在以前的点评中，东方评论员一直就在强调这样一个观点，
即美国的“台湾牌”在玩了几十年后、已经玩死了，现在要想玩、当然也得在敢玩的情况
下、已经只能玩“台独牌”了。  

在我们看来，华盛顿的对日政策如果继续采取一种纵容日本继续右倾化的路子走下去，的
确会对中国的战略布局带来极大的困难。然而、东方评论员也认为，一个极端右翼的日本
，也一样可能破坏美国的战略布局，即，它对北京打了这么多年的“以日遏中”的战略牌
也可能提前走向死角。  



●华盛顿的确想得到一个“彻底破裂的中日关系”、但是......  

对此，首席评论员就指出，华盛顿的确想得到一个“彻底破裂的中日关系”、但是要实现
这一企图，一定要是可控方式：比如，中日在东海“长时间的争吵”、或者极端一点，在
东海爆发不会失控、却会引致双方民族情绪尖锐对立的小规模冲突。  

在华盛顿战略分析人士看来，如果这一目标是以一种“失控”的方式、比如说一场足以影
响整个东亚、甚至世界的、中日间进行大规模军事冲突的方式实现的，那么，由于中国不
可能、也不能“承受”军事上的失败，一定会用尽一切手段、包括准备用于打击美国的核
手段、来确保两种结果，第一，在军事上打败日本的挑衅，迫使日本接受中国的东海、钓
鱼岛主权归属方案；  

第二，是在军事上“威慑住”日本，从而迫使日本从“激进、挑衅、且充满侥幸的心态”
上退回去，同意维持现状。  



●中日大规模军事冲突的“后果”，其实与“东北亚出现核军备竞赛”所能造成的“同属
一个性质”  

不难看出，对第一种可能性，不论华盛顿是否敢于“实质性的介入”，其结局其实与东北
亚出现核军备竞赛所能造成的“颠覆性后果”同属一个性质，首先，在我们看来，如果中
国取得对日军事冲突的胜利，那么，北京将就此一举拿过东亚的绝对领导权；  

其次，如果美国军事支持日本，要么、局势的发展、“很可能”就要应验周恩来总理的那
句老话了，即“战争以什么方式，在什么范围内进行、又将何时结束”就不是美国人自己
说了算的事情了。  

总之不论如何，一旦中日以东海擦枪走火、引发一场大规模军事冲突，那么、包括台湾问
题、朝核问题问题等的东亚局势是非常容易失控的。美国仍然主导着的、对美国最为有利
的亚洲安全格局就将“提前瓦解”。  

不仅如此，北京能够施加巨大影响的中东问题、比如伊朗核问题、中亚问题、比如阿富汗
局势也极可能立刻激化、从而失控。这是华盛顿决策层非常不愿意“立刻就看到的”、且
很难独自应付的结果。  


●华盛顿相保住自己东亚安全机制主导地位的愿望十分强烈  

在我们看来，正因为有这一层顾虑，华盛顿直至目前为止、其公开的态度仍然是“钓鱼岛
问题、东海问题是中日两国之间的事情”。东方评论员认为，尽管其“对日本进行怂恿与
偏向”、希望实现“中日彻底对立”的企图心、可谓是“司马昭之心路人皆知”，但是，
华盛顿决策层显然对那种促使“中日大打一场”来实现这一企图的、“后果不可预料的方
案”并没有信心。  

东方评论员认为，华盛顿相保住自己东亚安全机制主导地位的愿望十分强烈，这从北京“
有意开打”“东北亚核竞赛牌”、以颠覆现有的东亚安全框架、而华盛顿却“无意接招”
、并在韩国的压力下同意签下“共同声明”一事中、就可以看得清清楚楚。  

显然，一旦日本挑起与中国的军事冲突，恐怕日本保守势力也心中明白：“最好不要指望
华盛顿会帮日本、面对面地与中国作战”,何况东海“有争议区域”、钓鱼岛并不在“美日
安保条约”的涵盖范围之内。  



●在我们看来，恐怕“这两个人”说的、想的事情、恐怕“都不太现实”  

在这种大背景下，我们不妨再回过头来看看日本外相与日本经济产业大臣中川昭一的“威
胁与叫嚣”，也就不难形成一个判断，那就是，中川昭一所威胁的、“若会谈未能取得进
展，日本就会在另一些气田进行开采测试、两国紧张关系将会升级”的结果，我们将继续
持“等着瞧”的态度，而日本外相町村信孝所叫嚣的：“我们将要求中国提供所需的资料
。我们将要求他们停止自己开发气田，如果他们不提供资料继续钻探，就要求他们停止钻
探。”，只是在我们看来，恐怕“这两个人”说的、想的事情、恐怕“都不太现实”。  



●日本所声称的“中国在月底必须让步”的“期限”就将“过期”了  

就在目前为止，中日代表仍然在谈，仍然没有任何有进展的消息。东方评论员认为，如果
几个小时之后、即在9月30日23：59：59之后，仍然没有任何“中国让步”的消息传来的话
，那么，日本所声称的“中国在月底必须让步”的“期限”就将“过期”了，只是日本人
的采油船敢单方面开进有争议的海域吗?如果不敢，我们建议日本人还是考虑北京的、“搁
置争议、共同开发”之主张的好，将“主权、划界”的问题往后放放。  


●“有机可乘”的日本人、仍然不具备逼迫北京承认“中间线”的实力。  

显然，在东方评论员看来，尽管北京因正在全力与华盛顿在一系列重大战略问题上进行角
力，已经没有多少精力去与日本在东海问题上“扯淡”了，但是，由于北京能在一系列美
国核心利益上冲击美国的全球战略、因此，我们认为，“有机可乘”的日本人、仍然不具
备逼迫北京承认“中间线”的实力。我们的判断是，只要北京有决心应付大规模军事冲突
的决心与准备，要么日本同意与中国“搁置争议”、搞共同开发，要么、东海问题还得如
北京所愿的、继续拖下去。  


下面，我们将关注的焦点转向朝鲜半岛，在一则来自汉城的消息后，东方评论员将开始今
天的朝鲜问题。


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