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标 题: :《东方时代环球时事解读.时事节简版》11月7 [转贴]
发信站: BBS 哈工大紫丁香站 (Wed Nov 9 08:48:56 2005)
《东方时代环球时事解读.时事节简版》 星期一 05年11月0...
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六方会谈前夕 美国受到向朝鲜让步的压力
【综合消息】`据媒体报道 在朝鲜核武问题六方会谈将于本月九日举行重要阶段的第
五回合会谈前夕,美国正在受到向朝鲜让步的压力,以促使朝鲜履行放弃核武计划的保证
。
在上一回合的六方会谈中,朝鲜曾史无前例的 保证放弃核武计划,以交换范围广泛的
利益,但主要的问题是,谁应在这项所谓的“承诺对承诺,行动对行动”原则上首先采取
行动。
华盛顿国际政策中心亚洲部主任哈里逊说:“我认为下一回合谈判很难产生重大的进
展,因为双方对开始时每一方应作何事的看法南辕北辙。” 美国希望先废除核子计划,朝
鲜则希望美国在它放弃核子计划前给予实质的利益。
哈里逊相信,朝鲜希望美国采取“某些步骤”使双方关系正常化,例如将朝鲜从支持
恐怖主义国家名单中剔除。因为将朝鲜从支持恐怖主义国家名单中剔除将让贫穷的朝鲜得
以向世界银行和亚洲开发银行寻求开发援助。
另外,朝鲜也可能在测试美国真正的意图是否是在改变朝鲜政权。
外交界人士说,美国政府内部对朝鲜的政策本来就有分歧,而这些分歧对美国六方会
谈首席谈判代表希尔的谈判策略有直接的影响。例如,他无法获得莱斯国务卿明确告知,
是否愿意访问平壤与朝鲜领袖直接会谈。
外交界人士说,莱斯访问平壤将展示美国对解决核子危机的诚意。
美国国防部前主管亚太事务的副助理国防部长康贝尔说:“华盛顿僵硬和分裂的外交
政策,加上平壤残酷和难缠的独裁政权,让我们很难想像谈判的路上不会坎坷难行。” 他
说:“我们的盟邦正在看美国是否能够在主事者和强硬派批评者之间的互动中,解决提出
一套连贯性政策的障碍。” 美国方面也认为,达成朝鲜非核化时间表之路将非常艰难。
美国六方会谈首席谈判代表希尔最近在国会听证会中说:“下一阶段的工作主要是拟
定朝鲜民主主义人民共和国非核化的细节,以及对应的措施,各方将必须进行艰苦的谈判
。” 另一位谈判代表戴川尼说,朝鲜必须先解决高度情感性的一九七0年代和一九八0年代
朝鲜特工绑架日本公民事件,美国才能将朝鲜从支持恐怖主义国名单中剔除。
但戴川尼也表示,美国在解决核子危机上有某些弹性。他说:“没有人会要求朝鲜在
没有得到任何回报下,单方面放弃他们的核子计划。” 他说:“我们谈的是行动对行动,
承诺对承诺;我们谈的是适当的顺序。这是我们所谈的艰苦工作,我们必须达成目标。”
【时事点评】东方评论员注意到,这篇新闻报道有“四处重点”值得一评:第一,报
道认为,(新一轮朝核问题)主要的问题是,谁应在这项所谓的“承诺对承诺,行动对行
动”原则上首先采取行动;
第二,是从美国六方会谈首席谈判代表希尔的嘴里“吐出来的”,东方评论员注意到
,他最近在国会听证会中说:“下一阶段的工作主要是拟定朝鲜民主主义人民共和国非核
化的细节,以及对应的措施,各方将必须进行艰苦的谈判。”
第三,我们还注意到,美国另一位谈判代表戴川尼说:“朝鲜必须先解决高度情感性
的一九七0年代和一九八0年代朝鲜特工绑架日本公民事件,美国才能将朝鲜从支持恐怖主
义国名单中剔除”。
第四,还是这个戴川尼,这次可以说了一句大实话,承认“没有人会要求朝鲜在没有
得到任何回报下,单方面放弃他们的核子计划。”
●新一轮会谈“有无进展”的“关键点”就在于“第一点”
对上面“四点”,首席评论员就指出,朝核问题新一轮会谈“有无进展”的“关键点
”就在于“第一点”、即谁应在这项所谓的“承诺对承诺,行动对行动”原则上首先采取
行动;而谁应先在这项所谓的“原则”上、率先采取行动,或者干脆是“共同”采取相应
行动、恐怕在“第四点”中、就已经被戴川尼“一不小心”地给泄露出来了。
●戴川尼“今天所泄露的消息”、在拉氏离开北京时就“已经现了端倪”
事实上,在东方评论员看来、自拉姆斯菲尔德离开北京之前、外交部发言人孔泉给他
的访问“高兴地”贴上“访问成功”的标签、并“证实”胡锦涛主席将立刻对朝鲜进行正
式访问的“传言”开始,戴川尼“今天所泄露的消息”就“已经现了端倪”、即华盛顿在
拉姆斯菲尔德访华时、“至少已经同意”朝鲜一再坚持的、也是美国一再反对的“承诺对
承诺,行动对行动”之原则。
●“第二处重点”,是对“新一轮”六方会谈的“工作任务”的“提前披露”
显然,如果我们从“这一可能性”去看问题的话,那么,从美国六方会谈首席谈判代
表希尔的嘴里“吐出来的”,也就是“第二处重点”、即“下一阶段的工作主要是拟定朝
鲜民主主义人民共和国非核化的细节,以及对应的措施”,本身就是一个对“新一轮”六
方会谈的“工作任务”的“提前披露”。
●没有人会天真地认为这一“工作任务”是轻松的
东方评论员认为,由于朝核问题“具体解决方案”事关东北亚、甚至东亚的安全格局
,特别是中间被倾注了“中美俄日”这四个大国的切身利益,因此,没有人会天真地认为
这一“工作任务”是轻松的。
在我们看来,对这一“工作任务”的整个过程而言,我们也同意美国首席谈判代表希
尔所警告的、“各方将必须进行艰苦的谈判” 之预言。
●要想让华盛顿“不想方设法从中作梗”,那是不切实际的
不过,在我们看来,只要华盛顿不故意从中作梗、那么整个过程就会顺利得多。然而
,根据我们的经验、加上韩国在朝核问题的后续发展中“所衍生出来的一种担心”、以及
华盛顿的“信用记录”、日本人将“阻止中国强大”为已任的事实来判断,要想让华盛顿
“不想方设法从中作梗”,那是不切实际的。
事实上,就在今天,正在巴西首都巴西利亚进行访问的美国总统布什,就再次冲着“
朝核问题”下起了“妖蛾子”。我们先来听听布什先生“又弄出了什么动静”。之后,东
方评论员将继续这个话题。
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六方会谈在即 布什公开宣称朝领导人是"暴君"
【巴西利亚消息】据外电报道,正在巴西首都巴西利亚进行访问的美国总统布什,6
日与巴西的年轻领导层举行了会谈,在解释为何积极肯定日本的民主主义时,布什表示日
本对于美国而言是“对付朝鲜暴君的盟友。”
自朝鲜今年7月重返朝核六方会谈以来,布什一直谨慎发表可能刺激到朝鲜的谈话
。而布什此番在9日第五轮六方会谈召开前夕的“暴君”发言,必将招致朝方的强烈抗议。
【时事点评】就如新闻中所说的那样,“自朝鲜今年7月重返朝核六方会谈以来,布
什一直谨慎发表可能刺激到朝鲜的谈话”。因此,在东方评论员看来,在第五轮六方会谈
“召开前夕”、这位一直谨慎发表可能刺激到朝鲜的谈话的布什先生,再次破口大骂金正
日是暴君的“言行”、显得是如此地不同寻常。
我们知道,就在在去年7月份、 以及今年4月份,布什都曾经在朝核问题恶化的时候
,公开地称金正日是“暴君”、“危险人物”,而后来,随着朝核问题的逐渐缓和,布什
先生后来又改口称金正日为“先生”,值得深思的是,在六方会谈就要在9日召开之际,布
什先生不称金正日为先生也就罢了,何以又在外交场合将“暴君”的称谓扔了出来?
●布什的“这番言行”,实际上针对整个亚洲的局势发出了“两个明确的信号”
对此,首席评论员就指出,在“中韩”“前期的密切配合”下、朝核问题已经朝向有
利于中国、韩国、也是向着东亚经济一体化有利的方向进行之后,布什的“这番言行”,
实际上是隔着太平洋、针对整个亚洲的局势发出了“两个明确的信号”:
第一,说明华盛顿在“承认”这一“对已不利趋势”已经难以独力阻止的基础上,也
决定充分地利用东亚国家、特别是“中日韩”间的战略矛盾、来“尽可能地延缓”韩国“
致力的”朝鲜半岛经济整合、中国“致力的”东北亚经济一体化、甚至是中国、包括东亚
绝大多数国家“致力的”东亚经济一体化的进程。
●华盛顿“大概已经确认”伊核问题在继续“向着不利于自己的方向发展”
第二个信号就是,华盛顿大概“大概已经确认”比朝核问题更加重要伊核问题、也在
继续“向着不利于自己的方向发展”,这就是我们之前一再强调的、比照“朝核六方会谈
”解决模式而极可能建立的“伊核N方会谈”。
●伊朗核问题“N方会谈”的雏形
在东方评论员看来,目前,伊朗方面“已经放出了”“在伊朗核问题上,仅是“欧伊
”对话是不够的,为解决问题、必须考虑让俄罗斯加入谈判进程”的“风声”。显然,我
们认为,在欧盟无力借助美国的压力、迫使伊朗放弃“独立的浓缩铀计划”之机,中国、
俄罗斯应该在关键时候、充分利用欧盟这三个核心国家、在地缘与军事上、相对“中俄”
这两个“上海合作组织”“核心国家”和美国,都没有优势可言的事实,却“最想”在伊
朗核问题上“确保自己能发挥一种、在“中俄”与“美国”之间起平衡作用的不可或缺角
色”的战略心理,迫使中东战略与美国不??协议”,同意将中国、俄罗斯、甚至印度这些
“还没有公开参与谈判”的第三方力量引入“正式谈判进程”的话,那么,可以肯定的是
,下一步“中东问题的焦点”就是中国、俄罗斯、甚至是印度、是以单个国家的名义参与
、还是以“上海合作组织”的名份、以组织的名义参与“伊核问题谈判进程”的问题了。
在我们看来,这就是伊朗核问题“N方会谈”的雏形。
当然了,事情如果真发展到了这一步,美国自然也是少不了的成员之一。不过,在东
方评论员看来,最后美国是否能成功地将它在中东地区的利益代言人--以色列“提携”进
这一进程,恐怕围绕着这一点、又得发生“一大堆的故事”。
●“上合组织”两核心国家应该从欧盟“三核心国家”的行为中、得到一种启示
另外,首席评论员就指出,我们从“英、法、德”这三个欧盟核心国家是“以国家名
义、而非欧盟名义”参与伊核问题,可以得到一种启示:那就是,在“上海合作组织”还
没有形成“有权威的章程”之前、也就是“在印度没有大体明确与美国的战略关系”之前
,不论印度是否正式加入“上海合作组织”,中国、俄罗斯都应该优先考虑以国家的名义
、“公开参与”“伊朗核问题谈判进程”、这对确保自己战略上的灵活性、确保巴基斯坦
这个通向中东的战略通道、并防止华盛顿从内部冲击中俄的中东战略、是至关重要的。
显然,就目前为止,“欧盟三核心国家”在处理伊朗核问题的过程中,几乎没有受到
来自内部的、亲美且对俄罗斯力量非常担心、却又没有欧洲战略大局观的、欧盟东欧成员
国的影响。
●“中俄”是“六方会谈”阶段性成果中受益最大的两家
我们认为,朝核问题“六方会谈”的“共同声明”、仍然是一份“草稿”,在我们看
来,尽管这份“草稿”还没有最后成为“具操作性的定案”,但是,这无疑都不妨碍北京
从“六方会谈”阶段性成果中、攫取最大的“全球利益”、其次是俄罗斯。在这一层次上
,不论是韩国、还是朝鲜所获取的利益、都是不可相提并论的。
在我们看来,“中俄”之所以会是最大赢家,是因为这种利益来自三个方向:
第一,就是,东北亚代表的东亚方向,简单而言,“共同声明”为东北亚国际政治“
新秩序”的建立创造了战略契机。东方评论员认为,如果我们不去深究这一战略契机的战
略意义的话,那么,您只需要知道一点,即美国保守主义拟定的全球战略、就是“现行”
东北亚国际政治新秩序的最大受益者,显然,任何打破“现有的东北亚旧秩序”、建立起
来的“东北亚新秩序”的行为,站在华盛顿保守势力的角度去看,都是对他们在东北亚势
力、以至东亚战略布局的打击、都是在挖他们那个仍然没有放弃的、全球战略的墙脚。
●“没有“中俄”在“东北亚方向”战略合作,就不会有两国在中亚方向的战略合作
第二,就是中亚方向,在我们这前的点评中,我们一再强调,没有“中俄”在中亚的
战略合作,就不会有两国在“东北亚方向”上的战略合作,在这里,将这句话反过来讲,
“将更能显现中俄”是如何成为“共同声明”最大赢家的,即:“没有“中俄”在“东北
亚方向”战略合作,就不会有两国在中亚方向的战略合作。
显然,中俄的合作,不仅迫使华盛顿在东北亚方向、接受韩国的压力而最终承诺进行
战略让步,从而让中国稳固了东北亚安全局面,也为俄罗斯打通通往亚太经济圈的战略走
廊;
●部分破解了华盛顿“一石三鸟”战略计划
另外,中俄之间在东亚和中亚“分别主导局面的默契”所引出的“合作”,结果还令
美国在中亚的渗透计划、遭遇重大打击。一方面,是俄罗斯保住了中亚这块通向中东的战
略要地,同时,另一方面,是中国不仅暂时消减了来自华盛顿在中亚建立反华据点、从西
部对中国进行战略威胁、窒息中国从这一地区获取稳定能源供应、从而挟制中国经济发展
方向的企图、也打乱了华盛顿意在从中亚着手、彻底掐断中国通往中东、欧洲的陆上通道
、割断可以有效消减美国海上军事优势、从而对欧洲、中国、俄罗斯都至关重要的欧亚大
陆桥的企图、从而部分破解了华盛顿“一石三鸟”地压缩“中欧俄”战略发展空间之战略
计划。
●正是有了“这种默契”,“中俄”、以及“中欧俄”才可以在更加重大的伊核问题
全力协作
第三,中东方向。显然,根据我们的观察,直至目前为止,尽管与莫斯科一样,北京
也是“上海合作组织”的核心成员国、甚至是“综合影响力”最强的一个成员国,但是,
北京始终在俄罗斯的这块传统势力范围的事务中、起码在公开场合,都在莫斯科“处处高
调”的同时,刻意保持着一种低调。
在我们看来,北京在中亚问题上的这种低调、与莫斯科在东北亚问题上的“低调”、
显得是如此地“配合默契”。不难看出,正是有了“这种默契”,才能让“中俄”两国、
凭借一份“随时可能扩大到东北亚的朝鲜、南亚的印度、甚至是到西亚的伊朗的‘上海合
作组织’”、可以以一种“看得见、摸得着”实力、在更加重大的伊核问题全力协作,并
以这种实力、去“策应”伊朗、以及在中东问题上与华盛顿并不同心同德的欧盟。
事实上,也正是在这一大背景下,我们在得知下面一则消息时,并不感到意外。在继
续我们的讨论之前,先一起来了解一下这则发自伊朗伊斯兰共和国通讯社的消息。
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伊朗首席谈判代表:想与欧盟重启核谈判
【伊朗伊斯兰共和国通讯社消息】伊朗媒体6日报道说,伊朗负责同欧盟进行核问题谈
判的首席谈判代表阿里·拉里贾尼致信英国、法国和德国,呼吁重新开启伊朗和欧盟间的
核问题谈判。
伊朗官方的伊斯兰共和国通讯社6日说,拉里贾尼在写给英、法、德三国外交部门负责
人的信中呼吁重新启动核问题谈判。这家通讯社说,拉里贾尼在信中要求同欧盟三国举行
“建设性的、符合逻辑的谈判”。
拉里贾尼的信已交给英、法、德三国驻伊朗大使。英国驻伊朗大使馆发言人安德鲁·
邓恩证实,欧盟三国大使6日参加了在伊朗国家最高安全委员会举行的会议,接到了拉里贾
尼的信件。“那(信)是关于核问题的。”邓恩说。他拒绝进一步透露任何关于信件的信
息。
英、法、德三国作为欧盟国家的代表,与伊朗就核问题举行了长期谈判。今年8月,欧
盟向伊朗提交经济和政治合作建议,坚持要求伊朗必须放弃核燃料计划。在伊朗拒绝了欧
盟建议后,双方谈判破裂。
路透社6日评论说,伊朗呼吁重启核谈是持强硬政策的伊朗总统马哈茂德·艾哈迈迪—
内贾德8月上台后,伊朗第一次就核谈判问题发出的直接信号。
国际原子能机构将在本月召开会议,可能会讨论将伊朗核问题送交联合国安理会,这
有可能使伊朗遭受国际制裁。伊朗官员6日证实,联合国核监察员访问了帕尔钦军事基地,
并会晤了基地中的工作人员。
【时事点评】我们注意到,拉里贾尼在信中要求同欧盟三国举行“建设性的、符合逻
辑的谈判”。那么,在伊朗核问题这个“大蓝子”里,在“大国们”的眼里,到底什么才
算是“建设性的、符合逻辑的谈判”呢?
●所谓的“建设性、符合逻辑的谈判”
对此,我们也早就给出了我们的观点,那就是:伊朗保留和平使用核技术的能力,同
时,由国际社会(欧盟为主、中俄为辅)来负责为伊朗的核反应堆提供浓缩铀,这才是“
中、美、俄、欧”和平解决伊朗核问题的“共同的底线”,而围绕这一方案的谈判、也就
是所谓的“建设性、符合逻辑的谈判”。
●中、俄以及美、都公开支持欧盟与伊朗“好好谈下去”的真正原因
而伊朗与欧洲(实际上是与美国)争来争去的、实际上是伊朗想建立独立的浓缩铀项
目,从而摆脱欧盟、中国、俄罗斯在供应浓缩铀品位上的控制,形成一个完整的核工业。
显然,伊朗的这种“核问题解决思路”、本质上是建立在“大国上述底线”上的“个人观
点”。
因此,在东方评论员看来,由于伊朗对于中国、俄罗斯战略上的重要性,即便是“伊
朗的主张”不会在中国、俄罗斯这里遭到公开的反对,但是,出于与欧盟在许多重大问题
上的协调关系,以及伊朗正是靠着“中俄”的背后支持、才得以屹立不倒的,因此,“中
俄”也绝不会公开对伊朗的“个人观点”进行支持。
但是,尽管“中欧俄”在伊朗的“个人观点”上,欧盟是坚决反对、中俄是不置可否
,但在全面制裁伊朗的问题,大家还是有共识的,那就是必须避免“中欧俄”之间在这个
问题上产生对立。
如此一来,在欧盟以提交联合国对伊朗进行威胁时,那“三个核心国家”真正的目的
、是希望“中俄”共同做做伊朗的工作,免得华盛顿在这方面看笑话。华盛顿倒是希望伊
朗坚持自己的“个人意见”,拒不接受“中、美、俄、欧”和平解决伊朗核问题的“共同
的底线”,也就是所谓的、“大国眼中”“建设性、符合逻辑的谈判”。
在东方评论员看来,这才是中国、俄罗斯以及美国、尽管各怀心思、但却又都公开支
持欧盟与伊朗“好好谈下去”的真正原因。
●在中东问题上、华盛顿仍然被动的处境并没有任何变化
显然,伊朗希望与欧盟重启谈判一事表明,伊朗与欧盟之间出于“双方共同的利益”
、在大家为自己的利益“吵得脸红脖子粗”之后,仍然“不好意思为浓缩铀项目而彻底翻
脸”,也就是说在中东问题上、华盛顿仍然被动的处境并没有任何变化。
东方评论员认为,伊朗核问题的最新进展、会让原本计划在欧盟与伊朗翻脸后、就下
一步对北京施加压力、以朝核问题“共同文件”“具体化进程”的“快慢”为筹码、敦促
中国公开压伊朗放弃浓缩铀计划的华盛顿、开始觉得朝核问??个核问题的主角、都少不了
“中俄美”、这也就注定两者之间有“极强的互动性”
因此,在我们看来,朝核问题装载着“六方”的利益、也承载着东亚安全框架问题,
而伊朗核问题中、也装载着“中俄欧美、伊朗、印度、以色列、以及其他阿拉伯国家”的
具体利益,也承载着中东的安全框架问题。显然,这两个核问题的主角、都少不了“中俄
美”、这也就注定两者之间有“极强的互动性”。
东方评论员认为,在华盛顿对伊朗核问题感到不如意的情况下、新一轮的“朝核问题
”“六方会谈”中、肯定会有许多“美国制造”的麻烦、从而令“共同文件”“具体化进
程”会缓慢一些。但是,我们仍然有理由相信:北京在朝核问题“六方会谈”的、可能会
缓慢一些的进展中、仍然会“钓到最大的一条鱼”。
●华盛顿在有心制造麻烦的时候,恐怕不能不顾忌韩国这个盟友的“现实利益”
然而,在东方评论员看来,布什对金正日的称呼、由“先生”改口为“暴君”,就是
“许多麻烦”中的一个。不过,我们认为,华盛顿在有心制造麻烦的时候,恐怕不能不顾
忌韩国这个盟友的“现实利益”,不然,哪会有什么“共同声明”这种让美国保守势力“
难堪无比”的妥协文件呢?
何况,北京的准备工作也已经做了,那就是:万一韩国在朝核问题没有得到解决、朝
鲜半岛和平没有切实保障的情况下、不敢先行全面启动朝鲜经济一体化进程,那么,中国
就自己在朝鲜先干起来。事实上,从中国副总理吴仪访问朝鲜、中国国家主席胡锦涛访问
朝鲜的行程中、都在“有意”地突出“帮助朝鲜经济改革”、“增加在朝鲜投资”这两个
主题词。显然,在这些准备工作面前,华盛顿如果真要制造什么麻烦的话,实际上最可能
被这些麻烦“撞腰”的、就是韩国了。只是韩国最终如何选择,那就要看看卢武铉的胆识
了。
在东亚朝鲜问题中、提前讨论了中东部分的伊朗核问题后,我们将继续今天的东亚部
分。下面,是一则来自日本媒体的报道,在一起阅读之后,东方评论员将开始点评今天的
日本问题。
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