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标  题: 东方时代环球时事解读.时事节俭版 2006年03月23日 星期四
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东方时代环球时事解读.时事节俭版 2006年03月23日 星期四
安倍晋三：日本将延期决定本年度对中国援助贷款
【东京消息】日本内阁官房长官安倍晋三今天(23日)证实，日本将延期决定本财政年度的
对中国的援助贷款。日本本财政年度于本月底结束。
由于日本首相小泉纯一狼持续参拜靖国神色，日本和中国的关系已经降至到了冰点。此外
，两国也因为东海的划界争议，让两国关系雪上加霜：
日本共同社今天报道说，日本外务省在今天上午召开的自民党外变部门会议上明确表永，
将暂时冻结2005财年的对华日元贷款。路透社发自东京的消息说，日本内阁官房长官安倍
晋三己经证实了日本的这项行动。
日本在2004财政年度向中国提供了860亿日圆（7.35亿美元)的贷款，该项贷款于2005年3月
31日截止。
日本之前已经多次表示，将在北京举办奥运会的2008年，停止对中国的低息援助贷款。日
本也表示，北京应该从日本的援助中“毕业”
【时事点评】在这里，我们觉得有必要说清楚的是，客观上讲，在中国改革之初，日本的
这份“对华日元贷款”的确对缓解中国在基础设施建设和人才培养等方面有所助益，但是
，我们也必须看到这么几点：
●所谓“对华援助”，不是白给，中国是要“还本付利”的
第一，日本人所谓的“对华援助”．实际上包括有偿资金合作（日元贷款）、无偿资金合
作和技术合作：但是，这种“援助”的最主要部分是日元贷款，属有偿资金援助。也就是
说，它可不是白给，中国是要“还本付利”的；
第二，东方评论员注意到，按日本上智大学教授村井吉敬的说法，他曾作过调查，结果显
示：“日本的经援，大部分都附带著有利于日本企业的条件。与其说它是一个援助政策，
倒不如说它是日本企业，尤其是建筑业、重工业对外伸张的向导。”
因此，就如外交部发言人秦刚所指出的那样：“(对华日元贷款)也给日本带来了好处和利
益，这样的安排是互利互惠的，并不是一方给予另一方的施舍”。
●针对日本的这种动辄“拿钱说事”的“不良习惯”，中国外交高官公开说过几句意味深
长的话
不过，需要指出的是：针对日本的这种动辄“拿钱说事”的“不良习惯”，以及将对华贷
款无限拔高的动作，早在去年，中国李肇星外长．武大伟副外长就冒经在不同场合、公开
说过几句意味深长的话其中，针对日本人所说的日元贷款极大地帮助了中过、并有助于中
国提升军力的说法，李肇星就公开地以“中国人民所取得的建设成就，是因为中国人民的
智慧”来表示自己的“不以为然”：
而对于小泉政府要拿日元贷款与中国对日强硬政策“挂钩”的意图，武大伟副外长更是以
“那就让事情顺其自然吧，因为中国观阶段经济情况与以前不同”、毫不掩饰地表达了北
京对小泉这一套的“蔑视”！
●区区的9亿美元，北京还真的无所谓
第三，事实上，日本早已开始削减对中过的开发援助项目了。东方评论员注意到，贷款规
模已从2000年度的2144亿日元下降到不足1000亿口元(约9亿美元)，显然，区区的9亿美元
对于中国一个月就增长170亿美元的外汇储备而言，就金额而言，北京还真的无所谓。
也正因因如此，在日本一早放风“将更多地对华经援与政治、军事问题挂钩以达到最终停
止援助的目标”之后，“中日”也就开始“认真讨论”“如何停止、何时停止”的事宜了

●北京“听到”风声之后、何以装出一副“什么都没有听见”的样子?
然而，“放风”之后的日本、为何不立马停止对华贷款?而外汇储备已经高达8000亿美元、
正为资金投资渠道犯愁的中国、又为何“不主动停止”这笔在金额上可忽略不计的日元贷
款?而是在“听到”风声之后、却装著没有什么郡没有听见似的。
我们知道，当初日本决定对华实施贷款援助，还有一层历史渊源：当时日本政界“强烈期
待”这种日元贷款能“有助于解决”两国的历史遗留问题．目时也希望通过经援影响中国
的内外政策。
非常清楚，在日本放贷的原始动机总，就有著一种“用这笔钱一点点儿清除历史”的意图
，而北京之所以“不主动停止”接收贷款、也毓就有“历史问题根本就没有解决”的意思
在里面了,显然，中日关系之所以处于今天这幅模样、恰恰是日本保守势力“想翻历史铁案
”而直接引起的：如此一来，“对华贷款”“并没有”解决两国的历史遗留问题、更没有
影响中国的内外政策的“不满”，也就成了日本保守势力老早就放话“要中止列华日元贷
款”的最大理由。
在东方评论员看来，也正因为中日双方都为这笔仅为“9亿美元”的贷款赋予了太多的“历
史因素”、中日间这场已经持续数个月的(自去年东亚峰会后开始、一直至今)“认真讨论
”、也就在“如何停止、何时停止”的问题上始终无法谈妥!
●日本在拿这笔北京“看不上眼的”9亿美元进行无限炒作、拿它“当牌打”
事实上，小泉政府早在去年就开始炒作“对华援助”话题，并放言将在2008年时，停止对
中国的低息援助贷款。显然，如果按这个时间，去对比日本今天的举动的话，那么，在东
方评论员看来，日本这次所谓“暂时冻终2005财年的对华日元贷款”的动作，萁实比“原
先放风的时间”、足足提前了两年之久。
显然，在我们明白了上面几点之后，也就不难看出小泉先是威胁将在2008年停业对华贷款
、现在又出尔反尔、在这个时候“突然提钱两年的时间”冻结对华日元贷款，其意图就在
于拿著这笔北“看不上眼的”9亿美元进行无限炒作、从而拿它“当牌打”。
●是日本在“充分考虑了”当前“中美”角力的实际情况、而精心策划的一步
对此，首席评论员就指出，日本保守政府将“这个动作”在时间上“大幅提前”、主要有
两层意图：
首先，这显然是一种“情绪”上的反应。在表面上看，完全可以理解为小泉政府出于对北
京的报复、对北京在历史问题、东海问题上不仅不让步、反而将钓鱼岛主权问题“提前拿
出来加以捆绑”而进行的一种“报复行为”：其意思是再明白不过了：是在借此强调“中
日历史问题已经结束”、也就是说他小泉蠢一郎绝不会改变他的立场，日本政府也不会改
变强硬立场、特是是“中美”在中东方向激烈变手的时候更是如此。
其次，也是最主要的，在我们看来，这显然是日本保守势力在“充分考虑了”当前“中美
”角力的实际情况、而精心策划的一步。
在我们进一步讨论之前，再来看一则来自朝鲜半岛的消息。
《东方时代环球时事解读.时事节简版》
朝鲜表示将采取强硬措施对付美国的扼杀政策
【平壤消息】 朝鲜外务省发言人Z 3日在平壤发表谈话，表示将采取强硬的自卫措施对付
美国的扼杀政策。
发言人说，美国和韩国即将举行的大规模军事演习是对朝鲜的“一种武力示威”，是企图
扼杀朝鲜的行动，表明美国的“先发制人”阴谋已经达到了“危险的阶段”。
发言人说，美韩的这次演习将严重威胁朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定，并将给目前
正良好发展的朝韩关系造成负面影响。
发言人表示，在美国企图扼杀朝鲜的目的常明确的情况下，朝鲜将采取强硬的措加以应对
。
据报道，美国和韩国将在本月2 5 日至3 l在韩国境内及周边海域举行大观梗的“战时增援
演习”和代号为“秃鹫”的野外机动演习，以检验美军在朝鲜半岛“有事时”进行增援的
能力。演习项目包括登陆、渡河和空中打击等。美军的隐形轰炸机和“林肯”号核动力航
空母舰，以及Z万多名美军和大批韩国军队将参加这次演习。
【时事点评】在上期的《东方时事解读》中的朝鲜部分，我们已经说过，“朝核问题”的
“再起波澜”、表面上是因为“美韩”即将举行大规模军事演习而引发的。
●“深一层”的原因是韩国企图在实现自身利益最大化的同时，还不得罪北京和华盛顿
但是，在东方评论员看来，其“深一层”的原因．则在于韩国在华盛顿的威逼利诱下，想
尝试著用华盛顿“默认”朝鲜半岛经济一体化、去“兑换”北京“默认”驻韩美军的“战
略灵活性”、从而在实现自己利益最大化（韩国主导的朝鲜半岛经济整合)的同时、还不得
罪北京和华盛顿，并让“中美”对朝鲜半岛的政治、军事 (不是经济)影响上大体地保持某
种平衡。
●朝核进程何以“卡”在“共同声明”这一步再也无法前行?
我们知道，朝核“六方会谈”之所以就达成一分“美朝”可以拿著“各说各话”的“共同
声明”、就在于逼著华盛顿签下“共同声明”的韩国、“急着想启动”朝鲜半岛经济一体
化：而朝核进程之所以 “卡”在“共同声明”这一步再也无法前行，本质上却是华盛顿“
认定”韩国想要的“朝鲜半岛经济一体化”、其实是北京想要的“东北亚经济一体化”，
继而“朝鲜半岛经济一体化”的开始、就成为了北京在整个朝鲜半岛极速扩大影响、排挤
美国势力的开始；
●再谈“韩美”就“韩韩美军战略机动”达成协议的背景
而“韩美”就“驻韩美军战略机动”概念达成“驻韩美军可以在地区出现紧急情况下部署
至萁它地区（目标直指台海)”之协议的本质．在于这样一种背景：
首先是日本“瞄准”韩国想拉日本参与朝鲜半岛经济一体化、平衡北金影响的心思，从而
以此为筹码、逼迫韩国在历史问题上与中国的立场拉开距离，自韩国这边打破因靖国身舍
问题导致的东亚外交孤立；
其次，是韩国终于看清楚了这么一种事实：即在华盛顿的压力下、特别是在日本出于阻止
中国主导东北亚一、甚至东亚一体化的意图下，只要日本极端保守势力在台上一天，那么
、日本只是将“参与朝鲜半岛经济整合”当牌打、做筹码，根本就不可能真正参与其中：

●按韩国的这种算盘，北京与华盛顿可谓是“各有所失”、也“各有所得”
最后，是韩国在“无法排解”中国威胁论、却又“无法释然”中国机遇论的两难之中、又
反过去“尝试”继续让华盛顿承担平衡北京影响的角色，显然，这就是韩国与美国有意签
定“美韩自由贸易协议”、却暂时放下已经与北京在谈的“中韩自由贸易协议”的原因。

如此一来．在东方评论员看来，韩国是即可以从华盛顿那里拿到“朝鲜经济一体化”的“
默认”，又可以从北京那里拿到对驻韩美军“战略灵活性”的默认。显然，按韩国的这一
如意算盘，北京与华盛顿可谓是尽管“各有所灾”、却也“各有所得”，这似乎非常符合
在东北亚这块地头上、中美的影响力处于“半斤八两”的现实
●北京就驻韩美军“战略灵活性”发出了强烈警告，只是在表明态度
在这里，我们想强调一点的是，尽管北京已经就驻韩美军“战略灵活性”发出了强烈警告
，但是，在东方评论员看来，这只是在表明“默认”并不代表“北京将放弃进一步反应的
权利”。
●“朝韩”也在就“继续朝鲜半岛经济整合进程”表明态度
而尽管韩国同意与美举行大规模针对朝鲜的军事演习、而朝鲜尽管也针锋相对地发出对美
进行“先发制人”打击的军事威胁、并要求取消韩国的“联合国军司令部”、然而，这些
却丝毫没有影响“朝韩”如期地举行既定的“失散亲人团聚”活动。
显然，在东方论员看来，这也是在表明-种态度，在表明“朝韩”双方将继续朝鲜半岛经济
整合进程的态度；
●华盛顿是在“逼迫”这些盟友以实际行动去提醒韩国
与此同时，东方评论员认为，日本近来对朝鲜再次拉高批评的调门、搜查朝鲜在日本的办
事机构，甚至澳大利亚动用F－117去炸沉一艘早在几年前就扣押的朝鲜船只、都是在各自
地摆明立场。
显然，这就是在说，华盛顿在“逼迫”这些盟友以实际行动去提醒韩国：对韩国人打著这
些算盘，华盛顿只是在被动地“默认”、而绝不会去主动“配合”；
然而，在我们看来，一旦朝核问题朝向这一方向演化，那么，毫无疑问，日本的处境将最
为尴尬（这一点将在以后的点评中再行展开)
●美国还在用日本“将来处境的尴尬”、去逼日本提早跳出来打乱“韩国算盘”
因此，东方评论员的观点是：在华盛顿以“默认”“韩国算盘”、企图换取驻韩美军“战
略灵活性”的“实际执行”的同时、也在用日本“将来处境的尴尬”、去逼日本提早跳出
来打乱“韩国算盘”、从而让韩国人在美国面前“无话可说”。
最后，我们想强调的是，所有的这些，都不过是剧本的“预演”。一切都有待胡锦涛四月
的访美而进入“实质性商量”的阶段、而最后能否敲定，能否打消华盛顿在朝核问题上继
续打日本牌的念头、能否及时消减日本借这个机会反向北京施加压力的力道、及时掐断日
本压北京为了东北亚经济一体化而主动缓和中日关系的企图心、还是那句老话，得看中东
那边的“中欧俄美”、在这一个月里到底能谈出个什么东西来，
下面，我们就顺着一条伊通社的消息进入今天的的中东部分，开始今天的的伊核话题。


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