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标  题: 东方时评：20061016星期一
发信站: 哈工大紫丁香 (Thu Oct 19 16:12:57 2006), 转信


联合国安理会一致通过制裁朝鲜决议 

【纽约消息】北京时间15日，联合国安理会一致通过1718号决议，对朝鲜加以制裁，决议禁
止朝鲜进口多种军事设备，并将对朝鲜启动经济制裁措施。但是，由于在早些时候举行的紧
张磋商当中，中俄两国都反对使用武力、决议没有威胁使用武力。 

据报道，联合国制裁决议制裁要点：

第一，要求朝鲜销毁所有核武器、大规模杀伤性武器以及弹道导弹 。

第二，要求所有国家停止向平壤出售或转让与非常规武器有关的材料以及其他重型军用装备
，如坦克、导弹、直升飞机 。

第三，要求各国冻结与朝鲜核武器项目、弹道导弹项目有关的个人或者商业团体的资金  。

第四，决议允许对进出朝鲜的货物进行检查，以防止朝鲜获得非常规武器 

第五，决议案呼吁朝鲜无条件地返回六国谈判桌前 。

美国驻联合国大使博尔顿在表决后发言说，朝鲜的核试验是安理会对国际和平和安全最严重
的威胁之一。他说，制裁将向朝鲜发出一个强烈的信号，试图获得大规模杀伤性武器的国家
必须面对严重的后果。 

中国常驻联合国代表王光亚在表决后发言指出，１０月９日，朝鲜民主主义人民共和国无视
国际社会的普遍反对，悍然实施核试验。此举不利于东北亚地区的和平与稳定。中国外交部
当日即发表声明，对此予以坚决反对。从推动实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和东北亚地区
和平与稳定的大局出发，中方赞同安理会作出有力而适度的反应。我们主张，安理会的行动
既要表明国际社会的坚定立场，又应为最终通过对话和平解决朝核问题创造有利条件。

【时事点评】在时事评论员们看来，在朝鲜不顾华盛顿誓言酌酌的“朝鲜的核试验与未来绝
对不能共存”的威胁下，在引发北京的“坚决反对”、与莫斯科的“强烈谴责”的“严重后
果”后，朝鲜“悍然”进行核试验之后的多日里，最吸引地球人眼球的、早就不是联合国制
裁决议案“是否会有”的问题、而是“将如何写”的问题。 

●经过“中美俄”的“最后一轮交易”之后，联合国“制裁决议案”也就终于出台了。

随着中国国家主席特别代表在表决前的“美俄”之行，在大国们无一例外地都明确表明了“
支持北京声明”的态度、且经过“中美俄”的“最后一轮交易”之后，联合国“制裁决议案
”也就终于出台了。 

在我们对“在这份决议案面前、到底谁受损，谁受益”给出我们的观点之前，还是通过两则
报道，先来听听“当事人”又是如何解读的。 

美国：满意联合国制裁决议案 

【纽约消息】据外电报道，在表决之后，美国官方表示，华盛顿对联合国安理会有关对朝鲜
实施武器制裁的决议感到满意。

据美国之音报道，继7月的一系列导弹试射之后，平壤表示上星期进行了一次核子试验，从
而激怒了国际社会。美国国务卿赖斯说，她对星期六一致通过的联合国决议感到满意。赖斯
说：“这是出于一致目的向朝鲜发出的一致资讯。” 

决议要求平壤放弃其核武器项目，同时命令所有国家防止朝鲜进口或出口任何可以用来制造
大规模杀伤性武器或弹道导弹的材料。 

中国和朝鲜分享边界线，并且经常被认为是朝鲜最亲密的盟友。在美国福克斯星期天新闻节
目中，国务卿赖斯被问到媒体报导所说的中国无意检查进出朝鲜的货物，赖斯强调中国在联
合国决议上签了字。 

赖斯说：“中国投票支持这项决议。这是一项强制性决议，所以我相当肯定，中国会履行其
职责。” 

美国常驻联合国代表博尔顿表示，该决议并没有排除让朝鲜重返朝核六方会谈的可能性。参
加六方会谈的还有美国、中国、南韩、日本和俄罗斯。

不过，博尔顿大使在美国全国广播公司“面向新闻界”电视节目中表示，如果平壤选择不重
返有关谈判，其处境可能会进一步恶化。 http://ssxl.blog.china.com/index.html

博尔顿说：“我们将继续加紧施压，让他们意识到他们的国际孤立状态只会加剧。” 

博尔顿：未排除军事行动 。

博尔顿说，布什总统并没有排除军事行动的可能，但是更愿意和平解决朝鲜核危机。平壤曾
表示他们感觉受到美国的威胁，但是布什总统一再重申美国军队不会袭击朝鲜。 

 美国民主党，克里：布什政府让朝鲜为所欲为 

与此同时，2004年总统大选中布什总统的竞选对手、参议员约翰.克里指责布什政府容忍朝
鲜拥有核武器。克里参议员也在美国福克斯星期天新闻节目中露面。 

他说：“这个政府所做的恰好是它表示不会做的事情，那就是听任朝鲜为所欲为。这次的联
合国制裁并不是赖斯国务卿所说的大胆和强硬的制裁。中国事后表示：‘我们是投了支援票
，但是我们不会实施跨边境机制，那样做对我们的地区太危险了。’所以，这些制裁只不过
是一个声明而已，并不准备落实到行动上。”

朝鲜：强烈谴责安理会决议，称是“黑帮式”决议 

【纽约消息】朝鲜常驻联合国代表朴吉渊言辞谴责安理会制裁决议案是“黑帮式”决议 , 

据B*报道，朝鲜常驻联合国代表朴吉渊，指责安理会制裁决议是一个黑帮团伙式的决议；他
还表示，如果美国进一步施加压力，那将被平壤视为宣战。

朴吉渊随后在其它国家代表发表意见时，就起身离场以示抗议。 

10月14日，在纽约联合国总部，安理会就朝鲜核子试验问题表决，一致通过有关朝鲜核子试
验问题的第1718号决议。

安理会第1718号决议强则朝鲜核子试验，要求朝方放弃核武器，立即无条件重返六方会谈等
。

同时，决意强调《不扩散核武器条约》缔约国应履行义务，希望有关各方保持克制，通过政
治和外交努力解决问题，争取提早恢复六方会谈。

决议排除了授权使用武力的可能，没有对朝鲜实施全面制裁。 

【时事点评】首先，请看这一段，原文是：博尔顿说，布什总统并没有排除军事行动的可能
，但是更愿意和平解决朝鲜核危机。平壤曾表示他们感觉受到美国的威胁，但是布什总统一
再重申美国军队不会袭击朝鲜。

●博尔顿如此这番，显然是在掩饰着自己的尴尬 

在东方评论员看来，博尔顿先生的这番话似乎“有点儿毛病”！非常清楚，在胡锦涛的特别
代表与普京一起，在莫斯科“最后拍版”制裁案的“中俄”原则立场之前，被迫“再次修改
”制裁决议草案、从而对那份短小的决议草案“绝对可以”做到倒背如流的博尔顿大使，如
此这番的解读，显然是在掩饰着自己的尴尬。 

事实上，就字面上而言，我们无法指责这位向以强硬著称的博尔顿先生“在说谎”。因为某
种意义上讲，他所说的“并没有排除军事行动”也并不算错。但是，我们想指出的，这种“
并不算错”的解读，却是建立在偷换概念之基础上的。

●在决议案终于写出来之后，“又有谁在关心”布什怎样怎样？ 

显然，博尔顿不提联合国怎样怎样、只提布什怎样怎样，可问题是，在决议案终于写出来之
后，“又有谁在关心”布什是否排除军事行动的可能？我们关心的是联合国决议案是否排除
了军事行动的可能。 

●“强硬的华盛顿”再次让国际社会欣赏了一遍“伊核笑话” 

在这里，东方评论员首先想强调的就是，在美国政府信誓旦旦地撂下“朝鲜只能从‘核试验
’与‘未来’中二者取一”之类的狠话之后，在朝鲜偏偏就“悍然”进行核试验之后，特别
是在布什主动打热线电话找胡锦涛“商量”、之后却也不得不明确表态“将继续以和平谈判
方式解决问题”、从而将自已的那句“二者择一”的狠话“暂时咽下去”之后，在东方评论
员看来，在朝核问题上，“强硬的华盛顿”再次让国际社会欣赏了一遍“伊核笑话”。

不是吗？伊朗一个多月前、不仅将所谓的“831大限”扔在一边、更声称将加大浓缩铀活动
规模，不就令事先冲着伊朗人“下最后通谍”，坚定地声称如伊朗“831”后不停止浓缩铀
活动、必将面对严重后果、面临联合国严重制裁的美国人、出尽了洋相吗？ 

显然，在这种情况下，还是那句话：又有谁去关心“‘美国总统’是否排除了对朝鲜军事行
动的可能”，我们关心的只是“‘联合国决议案’是否排除了对朝鲜进行军事行动的可能”
。 

●国际社会关心的就是：核试验之后的朝鲜，其命运是否就象美国人所“规定”地那般 

我们认为，说得直白一点儿，国际社会关心的就是：在一个武装到牙齿的超级大国、核大国
面前，作为一个小国、穷国，或者刚刚跨入核门槛（姑且这样说）的朝鲜，在“悍然选择了
”核试验之后，朝鲜的命运是否就象“对伊拉克说打就打”的美国人所“规定”地那般：第
一，美国是否绝不容忍？第二，朝鲜是否果真没有“未来”可言？ 

●决议案完全排除了军事行动、全面制裁的任何可能性

在东方评论员看来，在“朝鲜的未来”还有待将来的事实来做验证的时候，眼下就有一条无
可辩驳的事实：根据这份“国际关心”，我们翻查了联合国官方网站上所有有关这份制裁决
议案的“原件”，在最主要的问题上，尽管援引了美国渴望已久的联合国“第七章”、但是
，却只有第41条，没有第42条，不仅如此，援引的第41条也是“残缺不全”，在字里行间明
确地透露着这样的意思：

第一，联合国完全排除了军事行动的任何可能性；（第42条说的是军事动武方面的内容） 

第二，联合国完全排除了全面制裁的任何可能性；（第41条说的是全面制裁方面的内容）

不难看出，就凭这两条，就足以导出一个非常明确的结论，那就是：我们一没有翻出美国军
事打击、全面制裁这类“绝不容忍”的证据，二我们也没有看到军事打击、全面制裁这些“
确保”朝鲜没有未来的“强硬措施”；

●不过，我们却看到了华盛顿为了得到这份决议案，始终在做着同一件事，那就是大把大把
地妥协：不仅在制裁决议案“之内”进行妥协，还在制裁决议案“之外”进行妥协。 为了
更好地说明这个问题，我们再来看两则消息。 http://ssxl.blog.china.com/index.html

安理会通过决议：将独联体驻格维和部队的委任期延长半年 

【纽约消息】 联合国安理会10月13日一致通过第1716号决议，对格鲁吉亚和阿布哈兹日益
激化的冲突表示关注，建议格放弃好战言论和挑衅行为，决定把联合国观察团和独联体驻格
维和部队的委任期延长半年。 

在委任期延长半年，联合国观察员和以独??活动，防止格鲁吉亚与其境内坚持独立的阿布哈
兹自治州之间的冲突进一步升级。安理会决议同时呼吁格当局在与俄、阿的关系中放弃好战
言论和挑衅行为，和平解决冲突，对今年7月格在科多里峡谷的军事行动表示关注，强调联
合国观察员和独联体集体维和部队对格阿冲突局势起着重要的稳定作用，同时呼吁阿布哈兹
方面认真对待难民问题。 

苏丹政府同东部反政府组织签署和平协议 

【喀土穆消息】苏丹政府和苏丹东部反政府武装组织东部阵线１４日在厄立特里亚首都阿斯
马拉签署和平协议，宣告结束双方持续１０多年的武装冲突。 

苏丹总统巴希尔、厄立特里亚总统阿弗沃基、吉布提总统盖莱等非洲和阿拉伯国家领导人以
及阿拉伯联盟秘书长穆萨等国际和地区组织的代表出席了签字式。苏丹总统顾问、政府谈判
代表团团长伊斯马伊勒和东部得阵线主席艾哈迈德分别代表双方在和平协议上签字。 

巴希尔在签字仪式上发表讲话指出，《阿斯马拉和平协议》是非洲国家在没有外来干预的情
况下解决自身问题的典范。他表示，苏丹政府将遵守和平协议。

【时事点评】连续多日，在评估朝核悍然进行核试验的“背后”，格鲁吉亚这个词已经多次
出现在我们的讨论中。对此，我们曾经提出过三个观点：

第一，当这股“核冲击波”“跳到”格鲁吉亚的时候，如何处理，那是布什与普京之间要谈
的问题； 

第二，东方评论员认为，如果普京“现在”就要谈妥、之后再举手表决制裁朝鲜决议案的话
，那么，在我们看来，布什就得拿着那份“美版制裁案”、与普京“提前”商量格鲁吉亚的
稳定问题； 

第三，可以肯定的是，在胡锦涛的“特别代表”完成这次“美俄”之旅、或者说与普京“交
底”、离开莫斯科之前，美国驻联合国代表博求顿先生、就得时刻准备着、准备去修改“制
裁草案

●在胡锦涛的“特别代表”完成这次“美俄”之旅的期间，博尔顿先生“配合得很不错” 

在这里，我们请大家注意两个数字，一个是日期，安理会通过“将独联体驻格维和部队的委
任期延长半年”的决议案，是当地时间13日；二个是这份决议案的编号，是“1716号”。 

显然，不论是时间、还是编号，无可辩驳地证明了这一点，即：在“1718”号“制裁朝鲜决
议案”通过之前，也就是在胡锦涛的“特别代表”完成这次“美俄”之旅、或者说与普京“
交底”、离开莫斯科之前，美国驻联合国代表博尔顿先生不仅被迫修改了“决议草案”，他
还奉命让“建议格放弃好战言论和挑衅行为，决定把联合国观察团和独联体驻格维和部队的
委任期延长半年”的“1716号”先行通过；总之，一句话，博尔顿先生“配合得很不错”，
“积极主动地”做了不少事！ 

●在“中俄”明确表明反对“动武”、布什“愿意和平解决朝鲜问题”之后，格的态度就已
经开始放软了 

在东方评论员看来，通过对决议内容的分析可以非常清楚地看到，“1716号”决议案最大程
度上支持了俄方要求，尽管格鲁吉亚也声称是自己的胜利。然而，根据我们的观察，早在中
国外交部明确表明“动武不可想像”、俄罗斯反对军事解决朝鲜问题，且布什在热线电话中
表示“愿意和平谈判解决朝鲜问题”之后，格鲁吉亚的态度就已经开始放软了。 

最能证明格鲁吉亚随着布什“软下来”而软下来的，就是在10月12日那天，格鲁吉亚允许6
名联合国观察员与俄维和军人组成联合巡逻队，3年多来首次对格阿冲突的前哨科多里峡谷
进行检查。 

●丘尔金的“否认”、显然掴了博尓顿一个巴掌

显然，在我们了解了这些背景之后，也就不难看出，格鲁吉亚的“这种胜利”、本质上与华
盛顿在“制裁朝鲜决案”上取得的所谓“满意”、是如出一辙，不过是自我安慰而已。

真实的情况就是，“输了的”格鲁吉亚“暗示”俄罗斯将“1716号”决议与“1718号”决议
捆绑。但是，东方评论员则注意到，俄常驻联合国代表丘尔金就否认格的指责，并公开称”
格鲁吉亚和朝鲜问题决议之间没有任何联系”。对此，谁信？反正东方评论员不相信。只是
丘尔金这个“否认”、显然是在公开未联合，掴了“他的同事”--博求顿一个巴掌。 

●在在胡锦涛的“特别代表”离开莫斯科之前，华盛顿被迫做了三项“制裁决议案”之外的
重大妥协  

不仅如此，在东方评论员看来，值得强调的是，“中美”在联合国框架内斗得非常激烈的苏
丹问题，也与“1718”号“制裁朝鲜决议案”一道、如影相随地“集体解决了”。 !

在东方评论员看来，整个过程就如苏丹总统巴希尔所说的那样，《阿斯马拉和平协议》制造
了一个“非洲国家在没有外来干预的情况下解决自身问题的典范”。显然，“这个典范”的
创立，没有北京“主持公道”，根本是不可能的。

不难看出，就在胡锦涛“特别代表”代表胡锦涛与布什“亮牌”、与普京“交底”、在离开
莫斯科之前，在“公开场合”，华盛顿就被迫做了三项“制裁决议案”之外的重大妥协。 

●朝鲜核试验的“爆点”毫无疑问地、“碰巧”成了这一轮“倒扁”由高潮转向低潮的转折
点 

当然了，如果我们翻翻今天的台湾部分，相信大家已经知道了，我们的同事显然已经明确指
出，朝鲜核试验的“爆点”毫无疑问地成了这一轮“倒扁”由高潮转向低潮的转折点，这显
然不是什么“巧合”！ 

鉴于我们在“倒扁”问题上的一惯立场，我们当然“欣赏”华盛顿为了得到这份协议案而做
的“努力”。

●华盛顿在决议案“之内”的妥协“又妥协了几何”？ 

决议案“之外”的妥协就有三个，那么，为了拿到这份决议案，华盛顿在决议案“之内”的
妥协“又妥协了几何”？ 

在东方评论员看来，华盛顿在决议案“之内”的妥协就是：为了促成决议案的尽快通过，在
中俄的坚持下，美国接受了一大堆“模糊不清”的操作程序与操作手段。 

对这一点，我们只想举两个典型的例子，首先，据我们了解，美国人坚持要在海上检查朝鲜
货物，但是，在中俄的“不要强烈刺激朝鲜使局势继续恶化”的“建议”下，华盛顿“愿意
考虑”在海港进行检查，并在这种承诺下，决议案得以通过；

其次，在决议案明确列明“要求所有国家停止向平壤出售或转让与非常规武器有关的材料以
及其他重型军用装备，如坦克、导弹、直升飞机”的同时，并没有写明包括“这些重型武器
的所有零部件”；结果，就是在这种模糊状态下， 决议案才得以通过；

为了更好地说明问题，我们再来仔细研讨决议案的主要内容。 

事实上，东方评论员也注意到，这份“制裁决议”在亲美媒体上的描绘内容是“有重点的”
。也正因如此，在组稿时，时事评论员特意从资料员送来的一堆新闻素材中、挑选了上面“
亲美”媒体的新闻稿。 

●最有利于美国驻联合国大使“博尔顿观点”的“文字描述” 然而，就是这样，我们从这
份“制裁文本”中能找到的、最有利于美国驻联合国大使“博尔顿观点”的“文字描述”、
也不过如下所示：

第一，要求朝鲜销毁所有核武器、大规模杀伤性武器以及弹道导弹 ； . 

第二，要求所有国家停止向平壤出售或转让与非常规武器有关的材料以及其他重型军用装备
，如坦克、导弹、直升飞机 ；

第三，要求各国冻结与朝鲜核武器项目、弹道导弹项目有关的个人或者商业团体的资金 ；

第四，决议允许对进出朝鲜的货物进行检查，以防止朝鲜获得非常规武器 ；  

第五，决议案呼吁朝鲜无条件地返回六国谈判桌前； 

当然了，最具证明性的莫过于他自己的证词，在这里，我们就将博尔顿的解释列为第六点，
即：

第六，美国驻联合国大使博尔顿在表决后发言说，朝鲜的核试验是安理会对国际和平和安全
最严重的威胁之一。他说，制裁将向朝鲜发出一个强烈的信号，试图获得大规模杀伤性武器
的国家必须面对严重的后果。

显然，在列出了“这六点”之后，我们也就对美国人所说的“朝鲜必须面对的严重后果”有
全面认识了。

●“中俄”硬是将“有限制裁”的范围、死死地限制在窄窄的几行上 

这就是说，在朝鲜就是跨进了核门槛之后，在华盛顿在日本这个世界第二经济大国的全力支
持下、在立刻抛出包括有完整之联合国“第七章”的“主要精神”（实行全面制裁，不行，
就军事解决）之美版“制裁决议案”之后，“中美俄”最后“吵出来的”这份制裁决议，不
仅早早地就“删去”了“后面的”“不行、就军事解决”这部分，而且还将“前面的”全面
制裁这部分彻底拿掉，换了个我们之前所说的“有限制裁”。

最后，东方评论员注意到，“中俄”硬是将“有限”的范围、死死地限制在窄窄的几行上：
什么奢侈品，什么飞机、大炮、坦克、直升机等；什么要求各国冻结与朝鲜核武器项目、弹
道导弹项目有关的个人或者商业团体的资金；

●对朝鲜刺激最大的是“第四条” 

值得指出的是，所有这些，如果严格按决议案执行的话，那么，对一个已经开始“以核武国
家自称”的朝鲜而言，受刺激最大的是“第四条”、也就是“决议允许对进出朝鲜的货物进
行检查，以防止朝鲜获得非常规武器”。

然而，就是这一条，也明显可以看出“中俄”基于“不要让局势进一步恶化”之“原理”、
而堂而皇之坚持的“保留态度”： 

●在中俄“扣除”了这个关键词之后，中俄可做的文章就多了 

首先，是“决议允许对进出朝鲜的货物进行检查”的意思不全。非常清楚，这句话中明显拿
掉了有“全部”、或者“所有”之意的关键词；显然，在中俄“扣除”了这个关键词之后，
中俄可做的文章就多了。

非常清楚：在美国人组织帮手对朝鲜“有限进出口货物”进行检查的时候，问题就来了，“
是否请”原本就不愿意参加检查的“中俄”一同参加？如果是，那么，检查就得“公正”、
且合法（严格按决议案进行）。

但是，根据决议案，我们不难想像，一旦有中俄参与的检查、结果证明“货物无助于朝鲜获
得非常规武器”，这些朝鲜货物是否放行？

如果是，问题又有了，对“有问题的货物”、朝鲜会从美国人严阵以待的海面上硬闯、以落
人口实吗？如果朝鲜不这么笨，且自海面上进出口的货物都是在中俄??器”的，“中俄美欧
”是否都愿意严格执行“决议案”？ 

如??制裁朝鲜的海面上，美国人组织的海面检查、将如同虚设。 

●美国人是否有办法让韩国“严格执行决议案”？ 

何况，朝鲜来自海面上的进出口、与中俄方向、韩国方向“陆地”进出口，在“量”与“质
”的问题上，根本就都不能相提并论。 

这样一来，东方评论员想知道的第一个问题就是，在“中俄”明确表态“不会积极参与”、
而很可能只会“敷衍”联合国陆上检查的情况下，美国人是否有办法让韩国“严格执行决议
案”？

在我们看来，如果韩国参与陆上的“有效制裁”，就等同“有效地制裁着自己”，最让韩国
担心的还不在这里，而在于担心朝鲜因经济在美日的制裁下走投无路，不得不放下“高丽民
族主义”的共同利益、被迫与中国东北、俄罗斯远东“提前进行”东北亚经济一体化。 

显然，在这种情况下，东方评论员“担心”的是，在“朝鲜的未来”还没来得及被证明走向
何处的时候，业已松动的“美韩同盟”，就提前没有了未来。 

●进行散件组装的，不只是汽车行业的“专利” 

其次，是“以防止朝鲜获得非常规武器”的“尾大不掉”；东方评论员想说的是，决议案“
要求所有国家停止向平壤出售或转让与非常规武器有关的材料以及其他重型军用装备，如坦
克、导弹、直升飞机”，显然，这里面“没有说”不准出售所有重型武器的零部件，这就是
说，如果“中俄”愿意，朝鲜当然可能得到某些重型武器的零部件，显然，明眼人一眼就能
看出：能够进行散件组装的，不只是汽车行业的“专利

●王光亚：检查不是截查、更不是封锁 

更加严重的是，东方评论员注意到，中国驻联合国代表王光亚在谈及中国是否执行“决议案
”时，曾经“两次”公开说了“同一句”意味深长的话，他说：检查不是截查、更不是封锁
。

●“决议案”，注定要在“更多的争吵与更多的利益交换中”去执行 

因此，总之一句话，在东方评论员看来，在“如此多的漏洞”面前，在对执行“决议案”至
关重要的北京“仍然在如此认识问题”的情况下，可以肯定的是，这样一份“靠争吵、大把
利益交换”、华盛顿才好不容易拿到手的“决议案”，注定要在“更多的争吵与更多的利益
交换中”、在区域性、甚至全球性的“争吵与交换”中去执行，其效果将不难想像。 

●“这一过程”已经掀开了序幕 

事实上，“这一过程”已经掀开了序幕。在决议案通过之后，刚在“倒扁”重压下喘了一口
气的陈水扁，马不停蹄地立刻就弄出了一个所谓的“第二共和”。 

同样，一如之前的老剧本，华盛顿也立刻就对陈水扁表示了“强烈的不满”，并立刻抛出了
一大堆的报告，从“理论”上“认证”陈水扁是多么地为华盛顿所讨厌。

对此，我们认为，北京照样是“没有什么可说的”、也的确“说不出什么来”。就如我们之
前一直强调的是那样，在陈水扁操弄统独问题上，在华盛顿“两面手法”下，在正式启动《
反分裂法》非和平方式之前，必须承认，大陆是相当被动的。 

●既然华盛顿有兴趣玩弄那种“两面手法”，北京也一定会在“制裁朝鲜”的问题上“积极
配合” 

然而，时事评论员也认为，既然华盛顿有兴趣、也认为有必要继续在台湾玩弄那种“两面手
法”的话，那么，可以肯定的是，北京也一定会在“制裁朝鲜”的问题上“积极配合”。

最新消息说，中国已经在中朝边境设置检查点，并根据“决议案”的相关内容“积极检查”
运往朝鲜的货物了，不仅如此，还设置了铁丝网。然而，在“这些”的背后，东方评论员想
指出两点：

第一，是中国这边每天仍然输入到朝鲜的4000吨物资，这一点、起码到今天为止，并没有受
朝鲜核试验、各决议案通过的影响，这是“最实质”的； 

●难民问题在北京眼中从来就是个“大问题” 

第二，所谓中朝边境建铁丝网的消息，值得强调的是，许多铁丝网早就建立了。大家还记得
吧，几年以来，中朝关系就一直受到朝鲜难民冲击韩国、日本等驻华使馆事件的影响，而在
这些事件的后面，就有国际反华势力的操作，有美国的、有日本的、也有韩国的亲美势力的
。 

当时，许多铁丝网就是为了防止“这些”而建立的。显见，难民问题在北京眼中从来就是个
“大问题”。

●如果北京果真将中朝边境全部建起铁丝网，恐怕第一个感到不安的，不是朝鲜，而是华盛
顿 

当然了，如果华盛顿觉得是件值得高兴的事情，并认为，北京在中朝边境建起铁丝网就是在
代表“准备”严格执行“制裁决议案，那可就太好了。 

可问题是，华盛顿决策层并不这样笨，因为如果这样的话，北京可以把中朝边境全部建起铁
丝网，华盛顿是否相信中国准备去“超额”执行“制裁案”，对朝鲜进行了全面封锁呢？ 


显然，如果北京果真将中朝边境全部建起铁丝网，恐怕第一个感到不安的，不是朝鲜，而是
华盛顿，为什么？道理很简单，如果中国真做到了要“扎好篱笆”这一步，恐怕局势就发展
到了北京“准备防止难民涌入了”的严重地步了，局势就发展到朝鲜准备更大地牺牲经济、
为达目的，不惜去面对另一份更加严历的“制裁案”、去进行第二次核试验、或者更具威胁
性的载弹试验、去“测试”美日军事同盟到底能否压住日本的核野心了。 

●北京的执行“决议案”的“任何”行动，都应该起到这样几个作用 

因此，在我们看来，在明确表示对检查方式“有自己想法”的情况下，北京的执行决议案的
“任何”行动，都应该起到这样两个作用： 

首先，它应该能证明北京“坚决反对”朝鲜核试验的“坚决态度”，又能证明了中国作为一
个对世界和平、区域和平负有重大责任的“负责任大国”，还能证明了中国将会根据“自己
的”核心国家利益，在“本就模糊的”决议案条款中、有选择地执行“决议案”。

●北京“扎紧篱笆”的一个信号 

显然，北京“扎紧篱笆”的一个信号就是，作为五常之一的北京，当然会兑现自己的“某些
诺言”。

其次，同样，我们也相信，北京的“所做所为”，也一定会让挰着那份“少部清楚、大部模
糊”的决议案、瞪大眼睛盯着北京的华盛顿、“没有什么可说的”、也“说不出什么来”！
当然了，最关键的是，在关健性问题上，就算华盛顿看到了什么、或者“说了什么”，北京
不理会就是了，因为中国早就有言在先，“我有保留意见”。

●克里：“这个政府所做的恰好是它表示不会做的事情，那就是听任朝鲜为所欲为”

因此，说到这里，再让我们去年看看美国民主党克里所说的一段话，在东方评论员看来，站
对对手的利益上看问题，才更有说服力。原文是：2004年总统大选中布什总统的竞选对手、
参议员约翰.克里指责布什政府容忍朝鲜拥有核武器。克里参议员也在美国福克斯星期天新
闻节目中露面他说：“这个政府所做的恰好是它表示不会做的事情，那就是听任朝鲜为所欲
为。这次的联合国制裁并不是赖斯国务卿所说的大胆和强硬的制裁。中国事后表示：‘我们
是投了支援票，但是我们不会实施跨边境机制，那样做对我们的地区太危险了。’所以，这
些制裁只不过是一个声明而已，并不准备落实到行动上。” 

●如果........东方评论员的建议就是.....这一点儿铁丝网显然“太短了”....... 

请大家注意这一句：中国事后表示：‘我们是投了支援票，但是我们不会实施跨边境机制，
那样做对我们的地区太危险了。”，这其实是在特指一个“难民问题”。 

因此，最后，也是最重要的，东方评论员认为，北京必须要让华盛顿明白，如果华盛顿偏要
拿这份“本就非常模糊”的“决议案”、拿着陈水扁刚炮制出来的“第二共和”，在北京面
前死抠字眼的话，那好，就因为“难民可能涌入问题”，它“第一”既是北京不愿意严格制
裁朝鲜的理由，第二，它也是华盛顿用来威胁北京的根据，因此，东方评论员的建议就是：
从“第二条”出发，这一点儿铁丝网显然“太短了”，干脆将铁丝网将中朝边境全部封锁，
一边解除朝鲜难民涌入有危险，一边让布什自己去和“早就有心”进行第二次核试验的金正
日玩。 

●已经“先手”拿到利益的北京，扎紧篱笆的另一个信号 

如此一来，在东方评论员看来，中俄通过这一轮较量，已经“先手”拿到了格鲁吉亚、苏丹
这两大利益。在这个基础上，北京扎紧篱笆的另一个信号就是，如果华盛顿没有能力将陈水
扁、特别是安陪晋三“摁下去”，那么，赖斯女士就在家呆着、别“两手空空地”往北京飞
了、制裁的事情就不烦美国操心，王光亚在联合国已经说得很清楚了，应该做的一定会做，
不想做的“暂时”也不想做。对此，克里也理解得非常透彻；

●克里在那番话中不便说明的一点就是

但是，东方评论员想指出的是，克里在那番话中不便说明的一点就是，那些足以“刺激朝鲜
局势更加恶化、刺激朝鲜进行更多核试验的事情”，站在北京敢打东北亚核竞赛牌的决心上
看、北京也可以做，如果华盛顿认为自己可以应付整个局势恶化、而继续对巴基斯坦、伊朗
施加军事压力的话。

真实的感觉就是，东方评论员相信，在扎好篱笆、并坐在道义的高地之后，北京的处境就更
加灵活，因为一旦中东、中亚局势有变，北京就“可以考虑”、是否反过身去“暗示”日本
、应该去全力敦促华盛顿去百公之百、不折不扣地执行“决议案”了。

不过如此一来，赖斯就更不用来北京了，只须在家里等待全正日的第二次“核爆炸”好了、
布什只须在家里集中精力管教自己的那条一心想借机挣脱狗链的“东洋狗”就好了！ 

●我们再次重复一句，朝鲜核试验的“后面”就是这样复杂，、“中美”的态度就是这样的
“相互矛盾” 

只怕北京可以“非常自然地”摆出这个“不折不扣”的姿态来，到时候华盛顿却“无法自然
起来”，也就是说，对“制裁案”到底要不要“不折不扣”地执行，是否一定要刺激朝鲜进
行第二次核试验，恐怕“中、美、俄、美、日”是各有一把算盘，但是，在这个问题上，显
然，日本绝对站在“中美俄”的对立面，这也正是日本“拼命追加制裁项目”的心机之所在
。 

在这里，我们再次重复一句，朝鲜??就是这样“相互矛盾”，不因为别的，就因为这里面有
个日本因素，就因为拿住日本的美国、其“受益之巨”，如何??利益、既是“真金百银”的
经济利益，更是支撑美国中东、以至全球战略的“最最核心的核心利益”。尽管如此复杂，
但我们仍想指出的就是，这还远不是问题的全部。下面，在一段巴基斯坦的消息之后，东方
时事评论员、东方军事评论员将一起开始今天的南亚部分，并继续展开上面的复杂话题。



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千古江山，英雄无觅，孙仲谋处。舞榭歌台，风流总被，雨打风吹去。斜阳草树，寻常巷陌，人道寄奴曾住。想当年，金戈铁马，气吞万里如虎。
元嘉草草，封狼居胥，赢得仓皇北顾。四十三年，望中犹记，烽火扬州路。可堪回首、佛狸祠下，一片神鸦社鼓。凭谁问，廉颇老矣，尚能饭否？
                                                    --------永遇乐京口北固亭怀古


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