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发信人: trigger (打虎上山), 信区: Green
标  题: 东方时评：2006年11月07日星期二
发信站: 哈工大紫丁香 (Fri Nov 17 08:44:22 2006), 转信


外交部官员介绍胡锦涛主席出访背景情况 

　　【中国外交部网站消息】2006年11月7日下午，应外交部外国记者新闻中心邀请，外交
部部长助理崔天凯为中外记者及驻华使馆新闻官举行吹风会，介绍胡锦涛主席即将于11月1
5日至26日对越南、老挝、印度、巴基斯坦进行国事访问并将出席在越南河内举行的第十四
次亚太经合组织领导人非正式会议有关情况。新闻司副司长姜瑜主持吹风会。 

　　崔天凯介绍说，越南、老挝、印度和巴基斯坦都是中国的友好邻国。中国与四国双边关
系均保持良好发展势头。胡锦涛主席此次对四国进行的国事访问，对全面推进中国与上述四
国关系意义重大，影响深远。 

　　关于胡锦涛主席访问越南，崔天凯说，在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作
”方针指引下，中越关系正取得新的进展。两国领导人接触频繁，经贸合作发展迅速。中国
连续两年成为越南第一大贸易伙伴，今年双边贸易额可望提前实现100亿美元的目标。两国
边界领土问题陆续获得解决，执政经验交流日益深化，在国防、公安、安全、文化、科技、
教育、体育等各领域交流不断扩大，在国际事务中保持着良好的协调和配合。 

　　崔天凯说，胡锦涛总书记、国家主席对越南进行的国事访问，是越共十大产生新的领导
集体后中国党和国家最高领导人首次访越，也是胡锦涛总书记、国家主席时隔一年后再次访
越。届时，中越两国领导人将从战略和全局的高度，就两党两国关系的重大问题深入交换意
见。中方希望通过此访加深中越传统友谊，增进政治互信，扩大互利合作，共同规划中越关
系的发展方向。 

　　关于胡锦涛主席访问老挝，崔天凯说，中老两国“长期稳定、睦邻友好、彼此信赖的全
面合作关系”正深入发展，双方高层互访频繁，执政经验交流和干部培训合作日益深化，经
贸合作发展迅速。今年头8个月，两国双边贸易额同比增长86.8%。两国在能源、资源开发等
领域合作日益加强，进展顺利。双方在国防、公安、教育、青年等领域交流合作扩大，在国
际和地区事务中相互支持配合。今年是中老建交45周年，两国举行系列庆祝活动，传统友谊
和各领域合作进一步加强。 

　　崔天凯说，胡锦涛总书记、国家主席对老挝进行国事访问，是老党政新一届领导集体形
成后中国最高领导人首次访问老挝，也是时隔六年后，中国最高领导人再次访老。中方希通
过此访，增进中老传统友谊，加强双方政治互信，深化互利合作，规划中老关系美好未来。
 

　　关于胡锦涛主席访问印度，崔天凯说，中印都是发展中大国，又都是亚洲大国。中印关
系意义已超越双边范畴。两国领导人保持频繁接触，政治互信不断加强。经贸合作持续快速
发展。中国是印度第二大贸易伙伴，印度是中国在南亚最大的贸易伙伴和最重要的海外工程
承包市场之一。两国在能源、农业、科技、教育等领域交流与合作全面拓展，在国际事务中
保持着良好的协调与配合。中印边界谈判取得积极进展，边境地区保持和平与安宁。2005年
4月温家宝总理成功访印，两国宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，标志中印关
系进入新的发展阶段。今年是“中印友好年”，两国举行了一系列庆祝活动。 

　　崔天凯说，胡锦涛主席对印度进行的国事访问，是中国国家元首十年来首次访印，也是
中印建立战略合作伙伴关系后中国国家元首首次访印。中方希望通过此访加深中印传统友谊
，增进政治互信，深化互利合作，规划两国战略合作伙伴关系的未来发展方向，并把“中印
友好年”庆祝活动推向高潮。此访将向世界表明，中印的共同发展不仅给两国合作带来新的
机遇，而且将为促进世界和平、稳定与发展作出积极贡献。 

　　关于胡锦涛主席访问巴基斯坦，崔天凯说，中巴建交55年来，两国恪守和平共处五项原
则，建立和发展了全天候友谊，在政治、经济、军事、科技、文教等各领域开展了全方位合
作。中巴关系已成为不同社会制度、文化背景国家友好相处的典范。两国领导人保持了频繁
密切的接触。2003年底，两国元首共同发表了中巴“关于双边合作发展方向的联合宣言”。
2005年4月温家宝总理成功访巴，两国签署“睦邻友好合作条约”，宣布发展更加紧密的战
略合作伙伴关系。中巴两国各领域合作成果显著。巴基斯坦是中国在南亚第一个实施早期收
获协议的国家，也是中国在海外开展对外承包工程业务的重点市场。两国在农业、科技、文
化、教育等领域交流与合作全面拓展，在国际事务中密切配合、相互支持。中巴传统友好已
深入民心。今年是中巴建交55周年，两国举行了一系列庆祝活动。 

　　崔天凯说，胡锦涛主席对巴基斯坦进行的国事访问，是中国国家主席10年来首次访巴，
也是对穆沙拉夫总统三次对华国事访问的回访。中方希望通过此访巩固和提升中巴政治关系
水平，拓展两国各领域互利合作，深化战略合作伙伴关系，并把中巴建交55周年庆祝活动推
向高潮。相信此访将成为进一步巩固中巴传统友好合作关系进程中的重要里程碑。 

　　关于胡锦涛主席出席第十四次亚太经合组织领导人非正式会议情况，崔天凯介绍说，亚
太经合组织第十四次领导人非正式会议将于11月18至19日在越南河内举行，此前还将于11月
15至16日举行亚太经合组织第18届部长级会议。今年会议主题为“走向充满活力的大家庭，
实现可持续发展与繁荣”。会议将讨论支持多哈回合谈判、实现茂物目标、区域贸易安排、
经济技术合作、反恐、能源、卫生、反腐败、亚太经合组织改革等议题。胡锦涛主席将出席
领导人非正式会议、领导人与亚太经合组织工商咨询理事会代表对话会、亚太经合组织工商
领导人峰会等活动。胡锦涛主席将阐述中方对深化区域合作的政策主张，就亚太经合组织合
作的重点和前景发表看法，并就进一步推动亚太经合组织经济技术合作提出具体倡议。在工
商领导人峰会上，胡锦涛主席将结合中国“十一五规划”，介绍中国政府的科学发展观，阐
明中国的发展将给区域和世界发展带来新机遇。会议期间，胡锦涛主席还将与部分成员领导
人举行双边会晤，就双边关系及共同关心的国际地区问题交换意见。 

　　崔天凯表示，中方希望此次领导人会议能在以下领域取得进展：（一）明确表达亚太经
合组织支持多边贸易体制健康发展的决心和愿望，推动尽快重启世贸组织多哈回合谈判，并
努力实现谈判设定的发展目标；（二）加紧落实茂物目标，通过《河内行动计划》进一步加
强贸易投资自由化和便利化工作；（三）深化经济技术合作，继续开展应对高油价、传染病
以及自然灾害等热点问题的合作，促进可持续发展，提高百姓福祉；（四）推进亚太经合组
织自身改革进程，维护亚太经合组织在区域合作中的地位和影响力。中方愿与各方一道为实
现上述目标而努力。 

　　崔天凯还回答了记者提问。 

【时事点评】这篇新闻素材是崔天凯在“关于胡锦涛主席出访的相关问题”吹风会上的讲话
内容。在东方评论员看来，对于此届APEC峰会，中方的“希望”就如崔天凯所说的，中方希
望此次领导人会议能在以下领域取得进展： 

（一）明确表达亚太经合组织支持多边贸易体制健康发展的决心和愿望，推动尽快重启世贸
组织多哈回合谈判，并努力实现谈判设定的发展目标； 

（二）加紧落实茂物目标，通过《河内行动计划》进一步加强贸易投资自由化和便利化工作
； 

（三）深化经济技术合作，继续开展应对高油价、传染病以及自然灾害等热点问题的合作，
促进可持续发展，提高百姓福祉； 

（四）推进亚太经合组织自身改革进程，维护亚太经合组织在区域合作中的地位和影响力。
中方愿与各方一道为实现上述目标而努力。 

请大家注意，在崔天凯总结的“上述四条”中，提到了一个名词，既“茂物目标”，在此，
我们觉得有必要解释一下。 

●所谓的“茂物目标” 

众所周知，成立于1989年的APEC旨在促进亚太地区的经济增长和共同繁荣，最终目的是建立
亚太共同体。为此，它确立了贸易投资自由化、便利化和经济技术合作两个机制。 

在APEC成立5年之后，也就是1994年，APEC领导人茂物会议为实现地区贸易和投资自由化、
便利化目标确定了明确的时间表，即发达成员不迟于2010年、发展中成员不迟于2020年实现
这个目标，这就是著名的“茂物目标”。 

因此，1994年对APEC而言是近乎决定性的一年，在印度尼西亚茂物举行的该组织领导人非正
式会议上，处于摸索中的这一地区经济论坛首次为自己确立了行动目标，既：在强调亚太地
区多样性的基础上，要求加强包括人力资源开发、基础设施建设、科学技术、中小企业等领
域在内的发展合作、从而正式确定了区域内贸易投资自由化和经济技术合作这两个支柱，事
实上确立了APEC今后的行动纲领。 

●APEC堪称“小世贸”，“茂物目标”与“WTO多哈发展进程”遭遇相同命运也就不足为奇
了 

事实上，在东方评论员看来，按“规模”与“性质”而言，APEC是除了“世界贸易组织（W
TO）”之外的“世界最大经济体”，APEC成员经济总量约占世界GDP的57%，世界贸易的46%
。因此，亚太地区实现茂物目标与WTO多哈发展进程的目标是一致的，就“这一目标”而言
，APEC堪称“小世贸”。 

如果从纯经济的角度，我们不难想像，“茂物目标”的如期实现，将对区域内的经济、技术
合作产生巨大的拉动作用，将使区域内的“各项生产要素”获得一个开放、公平的亚太贸易
环境。 

事实上，作为最大的发展中国家，中国对“这种趋势”是早有认识：早在94年茂物会议上，
江泽民主席在会上就提出了中国关于亚太经济合作的五项原则，即“相互尊重、协商一致；
循序渐进、稳步发展；相互开放、不搞排他；广泛合作、互利互惠；缩小差距、共同繁荣”
。 

请大家注意，这中间有个“相互开放、不搞排他”，在我们看来，这8个字不应该局限在AP
EC的范围内去理解，而应该扩展为全世界。 

显然，如此一来，APEC也就与WTO说的就是一回事了，WPEC的“茂物目标”与“WTO多哈发展
进程”也就“殊途同归”了。 

●APEC在落实茂物目标方面“谈何容易” 

因此，在东方经济评论员看来，近年来，茂物目标“能否如期实现”也就成为人们关注的焦
点。不过，我们想强调的是，“这种关注”恰恰反映出APEC在落实茂物目标方面存在许多不
尽如人意之处。 

根据我们的观察，尽管亚太区域贸易和投资自由化取得显著进展，但随着APEC议题日益宽泛
，政治安全等话题被纳入议题，贸易投资自由化、便利化的分量近年来已明显弱化。与此同
时，作为APEC两大支柱之一的经济技术合作严重滞后，实质效果有限，大大制约了亚太地区
发展中成员实现茂物目标的能力。 http://ssxl.blog.china.com/index.html

在此背景下，随着2010年的临近，“发达成员”担心“发展中成员”搭便车，产生临阵退缩
之意，世界范围内贸易保护主义呈现抬头之势。 

因此，“茂物目标”与“WTO多哈发展进程”遭遇相同命运也就不足为奇了。我们想强调的
是，一如WTO一样，APEC对中国也是至关重要：毫无疑问的是，由于中国是个“发展中国家
”，且中国对外贸易的70%和对华直接投资的72%都来自亚太地区，因此，一个实现了“茂物
目标”的APEC、必将为中国提供一个开放、公平的亚太贸易环境，这对中国可谓是“利莫大
焉”。 

●华盛顿猛推APEC的几个重大意图 

然而，我们必须明白的是，克林顿政府当时之所以猛推APEC,有几个重大意图不容忽视： 

第一，就是有意通过主导APEC、将“政治、经济上的对手”--欧盟与“政治、军事上的对手
”--俄罗斯与整个亚太经济圈、也就是东亚经济圈、美洲经济圈“相隔离”； 

第二，就是引导、并利用东亚经济圈的“中日相争”，通过让“政治、经济、军事上的对手
”--中国与“经济上的对手”--日本“互殴”，一方面迟滞东亚经济一体化的进程，二来将
不能顺利整合的东亚经济结构、进一步夯实为对美国经济最为有利的“配置体系”、从而永
远保持对欧盟经济的全面优势，彻底瓦解俄罗斯东山再起的基础，并全面压制中国、日本的
经济潜力。 

第三，就是在全面阻止“中欧俄日”等世界主要经济体彼此间进行“优化组合”的同时，特
别是在全面阻止东亚经济一体化的同时，华盛顿则加紧经营自己所在的美洲大陆，加紧建设
以美国为核心的美洲自由贸易区。 

●“克林顿主义”与“布什主义”的异同 

在东方评论员看来，就是在这一总体战略设想下，不论是“克林顿主义”的朝核政策、中东
政策、南亚政策，还是“布什主义”对其全面修正的朝核政策，中东政策，南亚政策，其目
标都是一致的，不同的只是实现这一目标的手段与程序。 

●“克林顿主义”的朝核政策 

值得指出的是，在“克林顿主义”中，朝核政策被设计成美国钉入东亚经济圈的钉子，通过
加大美国对朝鲜的影响去干扰东北亚、甚至东亚经济一体化，从而一方面“延迟”中国与韩
国的“经济接近”，一方面也可尽力阻止日本经济通过重新登陆朝鲜半岛，继而登陆欧亚大
陆、再主动与俄罗斯的资源结合；最后，还可以阻止俄罗斯的资源通过朝鲜半岛“主动地”
东出太平洋、直接融入东亚经济圈、亚太经济圈； 

●“克林顿主义”的中东政策 

这还不算，一个在东边找不到出路的俄罗斯，必然更加注重在西边找空间，如此一来，都有
志于成为世界一极的俄罗斯与欧洲、彼此之间的“紧张”、就很难缓和下来，也很难取得安
全战略上的互信，再加上美国早就准备利用东欧、中欧国家的落后、加紧渗透，从地理上分
割欧洲与俄罗斯，这样，欧洲与俄罗斯之间，也就更谈不上经济上（主要是能源）的战略合
作了。 

未了，为能源安全担心（一则担心俄罗斯会以能源为武器，向欧洲索要战略空间，二则担心
欧洲与俄罗斯的“能源通道”--东欧、中欧都在美国手中）的欧盟，自然会将主要希望寄托
在中东。 

因此，在欧盟在中东寻找到落脚之地前，实现中东和平，尽可能地堵上中东缝隙，让欧盟无
缝可钻。 

●“克林顿主义”实现全球霸权的另一只手 

由于美国在中东已经强势存在、在中东驻有大量军事力量（老布什打第一场伊拉克战争的妙
用之所在），并保护着沙特阿拉伯、看护着伊拉克，因此，欧盟最后的选择、恐怕只能依靠
“美元石油”，从而令代表欧洲经济竞争力的“欧元”最终仍然得依附于代表美国经济霸权
的“石油美元”。 

在东方评论员看来，这也就成了“克林顿主义”实现全球霸权的另一只手。 

通过这些，我们也就不难理解，执政后期的克林顿，为何在中东和平、朝核问题上“急不可
耐”了，在东方评论员看来，为自己青史留名、为民主党侯选人营造竞选气氛都只是一个方
面，一个不起眼的因素，着眼于“布局”美国全球霸权才是真正的原因。 

●“克林顿主义”实现美国全球霸权的思路 

通过这些，我们也就不难看出，“克林顿主义”为了实现美国全球霸权，其思路更多地侧重
于先掏空“中、日、俄、欧”的经济潜力，“再夯实”美国的经济优势，并以此来强化美国
的领导权。 

然而，在“布什主义”中，朝核政策明显被修正为“一个随时可以崩断东北亚经济一体化乃
至东亚经济一体化进程”的火山口，而中东政策则被修正为“抓住、搞掂就可以一击解决所
有问题，击垮所有挑战”的制高点。 

●现在最为紧迫的“实事” 

如此一来，在“克林顿主义”希望看到的“大好局面”没有形成之前，“布什主义”却由于
伊拉克战争已经“战而不胜”令美国“霸”而无“权”，不仅令自己提前成了“中欧俄”、
甚至包括日本的攻击目标，也令其成了“中欧俄”合纵连横的最好支点。 

显然，在东方评论员看来，在“两核问题”注定会相当长一段时间内不会取得“最后解决方
案”、从而“长期无解”的情况下，“中欧俄”、包括日本，要想“不浪费时间”扩展自己
的空间、特别是不给“美国霸权”以喘息时间，那么，与“克林顿主义”重视“经济霸权”
一样，着力分解美国的“经济优势”，夯实自己的经济空间、就是现在最为紧迫的“实事”
。当然，前提条件是“中俄”、或者“中欧俄”须以绝对有力的“软、硬实力”保障自己在
“两核问题”上的话语权。 

●就中国而言，APEC“茂物目标”虽然是个好东西，但是，目前并不现实 

我们说了这么多，对APEC的“茂物目标”与“WTO多哈发展进程”进行了一番比较，其实就
是想说明这样一个道理：在APEC与WTO一样被倒进太多“政治、安全内容”之后，在美国仍
然不肯放弃其独霸全球的全球战略下，就中国而言，APEC“茂物目标”虽然是个好东西，但
是，不现实。 那么，现实的又是什么？我们再来看一则“中非峰会”的后续消息。 

中埃建交五十年公报　埃及恪守一中原则 

【综合消息】中国和埃及今天发表建交五十周年联合新闻公报。公报称，埃方重申恪守一个
中国原则，不与台湾建立任何官方关系，支持中国为实现两岸统一所制定的法律和做出的努
力。 

　　中新社报道，公报称，埃方反对任何形式的“台湾独立”和将台湾从中国分裂出去的企
图，坚决反对台湾加入任何只有主权国家才能加入的国际和地区组织。 

　　公报表示，穆巴拉克访华期间，两国元首基于对双边合作及对各种地区和国际问题进行
磋商的一贯重视，就共同关心的重大问题交换了意见。埃方支持中国为促进发展中国家团结
和合作所做的努力。 

　　中埃双方将积极探讨建立中国、阿拉伯世界及非洲有效的三方合作方式，使之成为南南
合作中相互尊重、互惠互利的独特范例。 

　　双方认为，经贸和投资合作是两国关系中最重要的组成部分之一。双方将积极努力，采
取有效措施促进双边贸易的均衡发展。 

　　公报特别指出，双方在旅游领域的合作富有成效，将致力于深化该领域合作，以造福两
国人民。 

　　关于中东问题，双方认为，应在国际法和联合国决议的基础上，根据“土地换和平”原
则和阿拉伯和平倡议，在中东实现全面、公正、持久和平。 

　　双方谴责各种形式的恐怖主义，将探讨建立在反恐领域的合作机制。 

　　公报称，双方希望有关各方采取理智和和平手段处理朝鲜核试验及半岛局势升级这一问
题，避免使用武力或以武力相威胁，避免施加使人民遭受最大伤害的制裁。 

　　双方还认为，经济、社会及文化权利与公民的政治权利同等重要。双方支持国际社会消
除贫困、饥饿和疾病及扩大自由方面的努力，但前提是不干涉别国内政、尊重各国自行选择
社会制度、发展道路的权利，并考虑各国人民的不同文化和社会特性。 

　　公报还透露，穆巴拉克总统邀请胡锦涛主席访问埃及，胡锦涛已愉快地接受邀请。 

【时事点评】请大家注意这一段，原文是：中埃双方将积极探讨建立中国、阿拉伯世界及非
洲有效的三方合作方式，使之成为南南合作中相互尊重、互惠互利的独特范例。 

双方认为，经贸和投资合作是两国关系中最重要的组成部分之一。双方将积极努力，采取有
效措施促进双边贸易的均衡发展。 

●中国又何尝不可以“有样学样”，或者将APEC“缩小”..... 

对此，首席评论员就指出，在“克林顿主义”为了封杀“中欧俄日”的经济空间，可以将W
TO“缩小”成APEC的思路类似，为了扩展自己的战略空间，分解美国的经济优势，从而最终
掏空美国的军事优势，中国、欧盟、俄罗斯又何尝不可以“有样学样”，或者将APEC“缩小
”成东亚经济一体化，或者“缩小”成东北亚经济一体化，“10+1”框架，北部湾经济圈，
大湄公河区域合作、或者将WTO中的“个别方面”、在力所有及、且“战略需要”的前提下
提前实现，比如说这次“中非峰会”所谈及的，中国与非洲有些国家间建自由贸易区，特别
是中国与南亚国家的经济整合、巴基斯坦能源走廊的建设，中亚经济合作，俄罗斯与中国的
能源战略合作等等。值得一提的，还有欧盟“对华新文件”承认中国“已经崛起”、在继续
坚持对华军售禁令的同时，却又将与华军事合作的“某些问题”提上日程，在东方评论员看
来，在欧盟的“这种矛盾”下面，涌动的恰恰就是一份“时不我待”的“冲动”。 

●我们花大量篇幅讨论那条“泛亚铁路”的心思之所在 

显然，在我们看来，“这些”打开空间动作、正是胡锦涛主席此次出访的“重要内容”。还
有，在中国可以如此这般的同时，欧盟、俄罗斯又何尝不可以如法炮制，在“两核问题”仍
然无解的情况下，在布什主义“开始尝试”“以拖待变”的策略下，将自己的“经济特点”
、“军事形象”通过“欧亚大陆桥”输送到中东这块“美军仍然占领着的”战略制高点。 


●“朝核问题”有必要“暂时休息”，中东和平进程有必要“再次扬帆” 

显然，在我们看来，这也正是我们花大量篇幅讨论那条“泛亚铁路”的心思之所在。同样，
这也是我们昨天强调又到了“朝核问题”有必要“暂时休息”，中东和平进程有必要“再次
扬帆”的原因，也是我们认为“在军事上”确保巴基斯坦通道的前提下、确保伊核问题控制
权、确保自己有资格争夺中东和平进程话语权的情况下，既然华盛顿“想拖待变”、那么，
“中欧俄”手中的“伊核问题”、正在争取的“中东问题”，都必须开始转向“政治、军事
搁置”、“强化经济开发”、尝试欧亚大陆“经济大合作”、以消减美国影响的原因。当然
，如果华盛顿决策层被“中俄欧”推动的欧亚经济大合作“逼得”感觉“拖也不是事儿”的
时候，下决心“军事解决”、或者“谈判解决”伊核问题，那就另当别论了。 

在一则有关巴基斯坦的消息之后，我们将在南亚部分继续“这个话题”、在扩展南亚合作、
确保巴基斯坦通道的问题上，看看中国除了军事力量之外，还可以用经济力量做些什么。 



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千古江山，英雄无觅，孙仲谋处。舞榭歌台，风流总被，雨打风吹去。斜阳草树，寻常巷陌，人道寄奴曾住。想当年，金戈铁马，气吞万里如虎。
元嘉草草，封狼居胥，赢得仓皇北顾。四十三年，望中犹记，烽火扬州路。可堪回首、佛狸祠下，一片神鸦社鼓。凭谁问，廉颇老矣，尚能饭否？
                                                    --------永遇乐京口北固亭怀古


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