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发信人: dragon (猎鹰), 信区: Green
标  题: 军队“大脑”的革命
发信站: 紫 丁 香 (Wed Nov 10 18:30:53 1999), 转信


军队“大脑”的革命
外军司令部发展趋势透析
■房峰辉
　　1941年6月21日深夜，苏联西部普鲁特河显得格外宁静。苏军西线的203旅侦察连一
名中士带领的14人的巡逻队正
在河东岸进行例行巡逻，忽然河中传来趟水声，巡逻队便迅速隐蔽起来。趟水的人刚上
岸就被巡逻队捕获。被俘者
称，德军将在22日凌晨3点进攻苏联。苏军巡逻队派人潜到对岸侦察发现，德军正在调动
部队。此情况很快逐级上
报，于22日凌晨1时即报到斯大林处，斯大林立即命令西线部队进入战备，但不要主动挑
起事端。然而，由于苏军司
令部系统的效能低，传达命令用了3个小时，在德军发起进攻一个半小时后，才传达完命
令，许多部队尚未接到命令
就已被德军击败。
　　难怪前苏军认为：“军队战斗力的发挥和作战的胜利，在很大程度上取决于司令部
”。从某种意
义上讲，未来战争将是“司令部之间的战争”。可以说，这是战争实践的理论升华。毫
无疑问，无论
过去、现在还是未来，军队中没有高效、灵敏、精干、合成、稳定的司令部，要取得战
争的胜利是不
可能的。
从“谋士”到“智囊团”
　　在人类早期的战争中，军队统帅主要是用口令或借助一些简单的目视和音响器材指
挥军队的作战
行动。随着战争规模日益扩大，为了辅助将帅指挥，军队中逐渐出现了“谋士”和“谋
士群”。
　　公元前6世纪，波斯军队编有掌管情报、行政、士兵业务的军官。公元前4世纪，马
其顿军队也有
秘书、副官、宪兵司令、补给、士兵军官等协助指挥。公元前1世纪，罗马军队编有由次
帅、军事护民
官和少数志愿入伍的青年组成的参谋机构。
　　17世纪，欧洲有些国家开始建立专门指挥机关。拿破仑任命贝蒂埃为自己的参谋长
，并建立了参
谋处。俄军建立了总司令部，集团军司令部和军司令部。瑞典军队建立了有作战、情报
、后勤、炮
兵、工兵等项参谋业务的总司令部，并任命有参谋长。
　　19世纪，普鲁士总参谋长老毛奇创立了第一个具有现代意义的指挥机构———司令
部。随后，欧
洲的一些国家的军队在团以上部队设立了司令部。这一时期，司令部已成为军队指挥机
关的基本形
式，司令部的体制编制初步形成系统；司令部组织指挥管理军队的职能更加明确；参谋
长的地位作用
已经十分重要，军团参谋长可以用军团司令的名义下达命令；指挥员对司令部的依赖性
越来越大，并
注重充分发挥司令部的职能作用。
从“树”型指挥到“网”型指挥
　　司令部是指挥军队作战并组织领导部队训练、教育及日常活动的主要机关。司令部
产生之后，经
历了一个从高层向低层、由小到大，由单一到合成、由简单到复杂逐步发展的过程。二
战后，司令部
由传统的“树”型指挥模式逐步发展成为一个复杂的“网”型指挥系统，各国军队在团
或营以上部队
普遍设立了司令部，并区分为合成军队司令部，军种、兵种司令部和专业兵司令部。
　　外军司令部的主要任务是：保持军队和指挥机关经常的战斗准备和动员准备；搜集
、研究和整理
情况材料；准备指挥员（司令员）定下决心需要的战役战术计算材料和建议；拟定战斗
行动计划并及
时将任务下达到军队；组织和保持协同动作；保障与所属和协同军队的可靠通信联络；
组织指挥所并
负责有条不紊地工作、转移、警戒和防御。司令部的职责还包括补充和统计人员、武器
和战斗技术装
备；组织情况通报并及时报告；实施隐蔽指挥军队的措施；研究、总结并向军队通报战
斗经验。
　　外军司令部通常分为军政、军令两大系统，军令系统负责部队的作战指挥，军政系
统负责军队建
设、训练和日常管理，如美国国防部和各军种部属于军政系统，而参联会和战区总部则
属于军令系
统。外军普遍认为，在和平时期，划分用兵与养兵体系，有利于提高司令部的效能。在
总部设置上，
大体有单总部、多总部和不设总部三种类型。西方国家军队通常是单总部设置，没有与
司令部平行的
其他业务指挥部门，而是在各级司令部下设置人事、情报、作战、后勤以及通信、规划
等部门。
　　外军司令部的种类大致分为：联合司令部、军种司令部、战区司令部和军师司令部
等。但有些外
军少设了某些司令部环节，如印军未设联合司令部，英军、以军不设军级司令部，日军
的战区和军司
令部是一致的。
　　美军司令部的体系较为全面，分为高级参谋机构、战区司令部和野战司令部三类。
高级参谋机构
主要有参谋长联席会议及其下属机构，各军种参谋部。高级参谋机构不直接实施对战区
或战场的作战
指挥，其主要职责是对上提出建议，制定各类计划和政策，进行战略性的指导协调。战
区级司令部主
要有海外战区总部、本土司令部、盟军司令部。战区总部在其辖区内行使作战指挥权。
陆军野战司令
部分为：战区陆军司令部、集团军司令部、师司令部等。野战司令部对所属部队实施直
接指挥。美、
英、德、日等外军司令部的下属机构设置较类似，通常都设有履行人事、情报、作战、
后勤等基本功
能的四个部门，有些还可能编有组织、计划和装备等辅助部门。俄军司令部主要有总参
谋部、军区司
令部、集团军和军司令部、师司令部等。
　　在指挥手段方面，指挥自动化系统已渗透到一些军事发达国家军队司令部业务工作
的所有环节，
并且成为外军司令部建设的重点之一。发达国家军队司令部已基本上实现了参谋办公作
业的计算机
化。美军司令部拥有世界上最为庞大的现代化的自动化指挥系统。其全球军事指挥与控
制系统在世界
26个地点设置了35个计算机系统，具有监视动向、拟制对策、选择方案、调动部队、估
计损失、重编
部队和指挥战斗等各种功能。美军不仅有大型指挥通信系统，如国防通信系统，国防卫
星通信系统，
国防数据通信网，国防交换网，全球定位系统等，而且还装备多种战术指挥控制系统，
如联合监视与
目标引导系统、机动控制系统、野战炮兵战术数据系统、防空指挥控制系统、全源情报
分析系统、以
及战斗勤务支援系统等。
　　外军司令部的指挥方式分为集中指挥、分散指挥、按级指挥和越级指挥。在政治性
很强的军事行
动中，高层司令部甚至最高决策者，可以直接指挥到基层部队；而在复杂战场条件下，
则通过授权指
挥或任务委托式指挥以发挥基层指挥员的创造性。
　　外军司令部建设的基本趋势是，逐步对高级指挥机构的职能和结构进行优化组合，
提高司令部的
快速反应能力和指挥控制能力；利用最先进的技术和装备，将司令部的情报搜集、信息
传递、指挥决
策和战场控制等重要环节紧密结合为一个快速反应的有机整体，建成高效的指挥自动化
系统；进一步
提高司令部参谋人员的科学文化水平、军事专业知识、战术技术素养和对合成作战的组
织指挥与运筹
能力。
未来战争机器的“CPU”
　　1946年，两位美国工程师在宾州大学“组装”了世界上第一部电子计算机———EN
IAC。这个“庞
然大物”用了17468个真空管，800多公里的导线，重量达30吨，有5．5米高，24米长，
占地140平方
米。今天的电脑学习机也远比第一台计算机的功能大、运算速度快，而各种各样的笔记
本电脑的性能
更让人赞叹不已。制作得越来越精巧的“CPU”被广泛运用于许多领域。军队司令部在机
械化战争时代
达到顶峰后，迎着新军事革命的浪潮，如同计算机的发展历程一样，也正在走向合成化
、袖珍化、知
识化、技术化和信息化，展现出新的面貌。
　　智能化的信息处理中心。未来高技术条件下的作战，大量的情报信息需要快速准确
的处理和传
递，精确制导武器等高技术装备需要准确可靠的信息引导和控制，诸军兵种联合作战需
要及时的信息
予以协调，急剧变化的战场态势需要司令部实时监控和指挥。因此，信息成为战场上最
重要的资源，
司令部掌握信息的量与质、处理能力的大与小、运用的快与准，在一定意义上决定着战
斗、战役乃至
战争的胜负。所以，未来的司令部首先体现为智能化的信息处理中心。目前，军事发达
国家的司令部
已呈现出这样的发展趋势：许多军事发达国家，在精简司令机关的同时，都增设了自动
化指挥机构和
系统分析中心。海湾战争中，仅在美军中央总部前指就配备了1300台台式计算机、350台
便携式计算机
和数万条自动保密电话线路、10个计算机局域网。海湾战争高峰期间，美军指挥自动化
系统每天保持
70多万次的呼叫和15．2万次的电文传递，并负责管理3．5万多个电台频率，以确保无线
电用户不受其
他用户干扰。据美军称，在海湾地区的90多天中所进行的电子通信联络工作比在欧洲40
年还要多。可
以预见，未来司令部的技术含量将成倍增加。信息技术专家、人工智能专家、模型分析
专家将进入
“中军帐”，参谋人员也要成为既懂参谋业务又懂技术的指－技合一型人才，功能强大
的C3I系统将成
为司令部的“神经系统”。传统的一群参谋、几幅地图、几十部电话电台的司令部景象
，将被精干的
军事、技术专家和连接C3I系统的计算机网络组成的信息处理中心所取代。
　　知识密集的谋略智囊团。机械化战争的先锋古德里安曾说过，工程师是设计武器的
，指挥员是设
计战术的。司令部作为辅助指挥员决策的机构，历来都担负着出谋划策的重任。信息时
代的战争也不
例外。技术的发展，不仅没有动摇战争是斗智斗谋的这一基本规律。而且，技术使战争
战役战斗模
式、计划和谋略具有一次性效应，对谋略的运用提出了新的要求。同时，技术也为谋略
插上了翅膀，
使谋略运用有了更广阔的天地。这也是以技术见长的西方军事发达国家在进入信息时代
后，在军事上
更加推崇孙子的原因所在。美军认为，自动化指挥系统无论怎样发展，决不会代替指挥
员的思维判断
能力和创造性的指挥活动。现在，美军的许多作战条令都引用孙子的论述和思想。所以
，未来的司令
部必然成为一个由军事指挥相关专业的博士硕士组成的知识密集型智囊团。
　　袖珍化的指挥结点。据法国数学家格雷耐基斯计算，控制指数为5人（单元）时，关
系系数为100
个；控制指数为10人（单元）时，关系系数为5210个；控制指数为18人（单元）时，关
系系数就达到
359602个。因此，控制幅度是有限度的，一旦超过了一定的限度就会发生照顾不全、失
误增多等现
象。另据前苏军研究，任何一级首长或机关能够有效地指挥和领导5－10个单元。但是，
在以往，由于
指挥手段和方式的落后，司令部只能以不断的膨胀来满足对日益扩大和流动的战场指挥
。而在未来战
争中，精确制导武器的大量使用，立体高速的联合作战，全时空、全天候、近实时指挥
，使庞大的司
令部机关显然不能适应对信息战的指挥。精巧的袖珍化司令部将成为一种发展趋势。西
方军事发达国
家军队的司令部正在向此方向发展。美军正在将陆上、海上和空军的战略核部队交由战
略司令部统一
计划管理，同时将原战略空军司令部编制的6000人减至2500人。美军战区空中指挥所人
员仅为16人。
美军陆军师一级司令部人员已由70年代初的45人减少到目前的18人。英国国防部和国防
参谋部撤消了
10％的处级单位，裁减了10％的工作人员，其陆、海、空高层指挥机构将裁员20％左右
。俄军战区空
中指挥所仅设30余人及一架指挥机。北约指挥中心只有38人。马岛战争时英军最高指挥
部也仅有31
人。据外国军事专家预测，随着军队指挥手段的高度自动化，军队指挥机构的编制人员
将进一步削
减，甚至有可能在现有的基础上减少80％。有关专家研究论证认为，使用战役战术指挥
自动化系统的
指挥机构，集团军仅需6－8台指挥车，30－50名指挥人员；陆军师仅需4－6台指挥车，
15－20名指挥
人员；步兵团仅需1台指挥车，7－9名指挥人员。所以，在未来战争中，无论是哪一级司
令部，都将会
成为十分精巧的指挥单元，作为指挥结点分布在指挥网络中。
　　集成化的控制协调单元。未来，传统的单一军种、单一手段、单一系统的对抗将成
为历史；任何
军事较量，都将按照统一目的和计划，把作战系统所包含的各分系统有机集成起来，形
成整体对抗。
在联合作战中，只有把各个作战单元、各种作战要素有机地控制协调好，才能把有形和
无形的力量都
凝聚起来，形成巨大的合力和向心力。因此，司令部必将成为至关重要的控制协调中心
。海湾战争
中，美军中央总部要指挥协调30多个国家近80万军队的活动，要有效地指挥协调分属12
个国家的40多
种机型平均每天进行2000多架次的空袭作战。由此可见，未来的信息化作战，司令部的
控制协调任务
将会更加繁重和重要。

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         ------没有比人更高的山，
                   没有比脚更长的路。

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