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标  题: 中国新闻周刊：哈市停水—“他们编了一个理由” 
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标  题: 中国新闻周刊：哈市停水—“他们编了一个理由” 
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2005年11月28日 10:03 
 
　　(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权) 

　　甚至在哈尔滨方面已经发出停水公告以后，《第一财经日报》引用的吉林石化方面人
士的谈话仍然说，爆炸产生的是二氧化碳和水，绝对不会污染到水源。那么，威胁哈尔滨
的水污染从何而来

　　“松花江就是哈尔滨人的生命线。”哈尔滨市供水办公室总工程师马迎春说。该市市
区380多万市民，日均用水107万吨，其中来自松花江的水源为87万吨，采自地下的水源不
足20万吨。

　　11月13日，松花江上游第二松花江段，位于吉林省吉林市的中国石油吉林石化公司双
苯厂发生连环爆炸，5人死亡、1人下落不明。事故造成新苯胺装置、1个硝基苯储罐、2个
苯储罐报废，导致苯酚、老苯胺装置、苯酐装置、2、6—二乙基苯胺等四套装置停产。

　　16日，新华社的一则消息说，吉林市环保局经过连续几天的监测，截至15日中午，未
检出空气中含有苯等有害物质。

　　此前一天，《哈尔滨日报》记者援引中石油吉林石化公司的消息说，经吉林市环保部
门连续监察，整个现场及周边空气质量合格，没有有毒气体，水体也未发生变化，“松花
江水质未受影响”。

　　特别值得注意的是，甚至在哈尔滨方面已经发出停水公告以后，《第一财经日报》引
用的吉林石化方面人士的谈话仍然说，爆炸产生的是二氧化碳和水，绝对不会污染到水源
。

　　那么威胁哈尔滨的水污染从何而来？

　　“多难的冬季”

　　22日下午两点半，黑龙江省一个干部大会在哈尔滨市的和平村宾馆召开，近400名与会
者，包括来自沿松花江各市县以及省各职能部门的领导——松花江如果遭遇污染，不仅将
影响哈尔滨，还将殃及沿江的佳木斯等城市。

　　黑龙江省委副书记、省长张左己等官员在会上大致勾勒出了事件的始末。此时，张左
己已新增了一个头衔“省应对松花江水污染应急领导小组组长”，并且从省长预备费中拨
出了1000万元用于应急处置。

　　“多难的冬季”——张左己如此称呼这个初冬。禽流感疫情四周环伺、地震传言令人
惶惶，松花江水污染汹汹而来，使这位省长应接不暇。

　　据这次会议介绍，18日，黑龙江省接到松花江上游吉林省的通报，称松花江水可能被
污染，提醒黑龙江省注意监测。黑龙江省政府没有把这一消息向公众通报。一位省领导解
释说，一是因为污染水团尚未进入该省境内；二是该省并没有掌握一手的监测数据。当然
还有一个原因，权威媒体刚刚才报道爆炸并没有造成污染，这一结论也符合黑龙江省得到
的内部传达信息。

　　事实上，早在爆炸发生3天后的11月16日，一个由哈尔滨市自来水公司、环保局、水务
局、水质监测局组成的联合采样组就悄然出发了。“我们在松原、肇源、吉林等地选了7个
地点采了江水样本，检验结果直接送至哈尔滨市委。”哈尔滨市自来水公司党委副书记刘
玉珠说。

　　“我们和吉林方面打过无数次交道。每次江水出现污染，上游的吉林都会出具水域无
污染的报告。无数次的交道，从而引发无数次的冲突。甚至引得松辽水利委员的专家出面
组织两省水利专家调查水域水质。调查最终不了了之，一般是调查组来了上游就开污水处
理厂，调查组一走污水厂就继续关张。这一次，我们在一开始就追踪采样，就是要在第一
时间，拿到第一手的水质资料。”刘玉珠说。

　　两天后，即18日，哈尔滨自来水集团就向哈尔滨市里打了报告，申请市里派出专家组
对松花江流域进行全程取样、监测。

　　19日，松原市监测站最先测得结果：松花江水硝基苯含量竟然超标100倍！无法饮用，
市内自来水管网遂局部停止供应。

　　松原——是继长春市、吉林市之后，松花江在吉林省境内流经的第一座较大城市。据
《新闻晚报》报道，松原市自来水公司的一位工作人员说，从上周五(18日)开始，自来水
公司就已经停止从江中取水，什么时候开通还没有接到通知。

　　另一家当地媒体的记者告诉《中国新闻周刊》，松原市已经启动了备用水，城市部分
地区也停水了。

　　而松辽水利委员会办公室主任赵万志告诉本刊记者，该委员会负责吉林、黑龙江两省
交界水体断面的监测，他们有责任将检测数据通报给两省政府。“18日18时，松辽水利委
员会就通过密码电报，将情况向两省做了通报。”

　　赵万志没有透露松辽水利委员会向两省通报的内容。就在这一天，松原市停止取用松
花江水。

　　“消息传来，我们马上意识到了问题的严重性。因为松原的下游即是整个黑龙江。”
哈尔滨市自来水公司党委副书记刘玉珠说。19日晚，一份申请停水的报告送到了哈尔滨市
委。

　　21日，黑龙江方面再度接到松辽水利委员会的通报：19时21时，污染核心团进入黑龙
江省界，具体的数据是：苯超标2.5倍，硝基苯超标103.6倍。另一个数据是：污染水团的
长度大约是100公里！

　　“做出这个决定是不容易的”

　　21日上午，张左己正在检查禽流感的备战情况，得到消息后立即赶回了哈尔滨，于下
午2时召开紧急会议。一个省会城市遭受如此严重的水污染危机，实在是“非同小可”，张
左己说。

　　接下来，每隔半小时一次的监测显示，江水污染程度逐步加重，污染水团的前锋距哈
尔滨市越来越近。

　　迫在眉睫的情势迫使省市召开一个接一个的会议，并且催促哈尔滨发出了以“管道检
修”为名的停水通告。由此“引起了大波澜”，张左己说。

　　21日中午，哈尔滨市也召开了一个紧急会议，“在会议上，哈尔滨市委同意停水的决
定，但在理由上，市委的领导犹豫了……”刘玉珠说。

　　哈市“找了个借口”，后来在和平村宾馆会议上的张左己并不讳言。他解释说，那时
离取水的最后期限只有一天了，此时如果等到上级批示再发布公告，留给百姓贮存水的时
间就不多了。因此，他们(哈市)就“编了一个理由”，这位省长说。

　　灾情让黑龙江省也难以决断。21日晚上，黑龙江省给国务院打了紧急报告，内容是请
求松花江上游的丰满水电站加大放水，以稀释污染物，加快流速；请求国务院派最顶尖的
专家来指导；同时请示了处置此事的方式。

　　国务院领导的批示于午夜到达，黑龙江省委书记宋法棠和省长张左己立即批示。22日
凌晨2时，一直等候的各媒体终于拿到了哈市新的通告。

　　直相至此公之于众。张左己说：“做出这个决定是不容易的。”

　　他说，此时黑龙江省的招商引资正处于非常关键的时刻，旅游进入旺季，特别是即将
开幕的冰雪节。这都让政府不无顾虑。

　　但另一方面，“人民群众有知情权，政府工作要公开透明。”这位省长说，他们有权
知道自己的饮用水和母亲河的情况。

　　如果不公告，群众误饮发生中毒，“那样的后果是谁也负不起责任的。”张左己说。
对于这位省长，人们记忆犹新的是，半年前该省沙兰洪灾，导致百多名孩子死亡，张左己
曾表示，作为省长有不可推卸的责任。

　　哈市的无水之炊

　　政府的另一个权衡是停水的时间。

　　一度有人提出，在污染水头来临前一个小时停止取水，但最终政府留出了4个小时。因
为虽然枯水季加上冰封期有助于迟滞流速，但丰满水电站放水也可能加快流速，对于种种
不确定因素，留下足够的安全系数是必要的。

　　政府顾虑的是，民众是否有足够的时间贮备足够的水，毕竟这座城市9成的饮用水来自
松花江。

　　所幸的是，虽经过一昼夜的抢购，但当天晚上2000吨矿泉水被紧急调拨入城。到22日
上午，市面上的水逐渐多起来了。

　　哈尔滨市一位副书记兼副市长为这一昼夜的变化开出的清单包括：

　　启动了原有的918眼井，它们每天最高可产出32万吨水；此外新开了55眼井，新增出水
量4万吨。黑龙江省还向大庆油田“尽可能多地”借调钻井设备和工人，用于开掘新井。


　　哈尔滨市企业已被要求满负荷生产，每天可最多生产纯净水2500吨。

　　沈阳市已向哈市援助纯净水80万桶，加上省内其他地市向哈市援助饮用水，合计160万
桶，1.6万吨。

　　此外，省市可调用的消防车、洒水车超过170台，一次可运水1231吨，以保障消防用水
；而供暖用水主要通过地下水来解决。

　　同时，该市还下令在应急期间“一切水源由各级政府应急管理和调度使用”，并严令
停止了洗浴业和洗车业的用水，限制了大型餐饮的供水。

　　政府的一次调查还显示，从21日中午到22日上午10时，全市居民共贮水35万吨，85%的
居民的平均贮水量可满足3天的基本生活需用。

　　这位副市长据此说，虽然仍然有很大的缺口，但随着更多的饮用水被调进这座城市，
居民的基本生活用水是可以保障的。

　　政府定的恢复供水期限是4天。虽然并不能排除延时的可能，但政府更希望能提前一天
，而这取决于污染团的变化和流速。

　　“从15日开始，丰满水电站已经加大放水量。”松辽水利委员会办公室主任赵万志向
《中国新闻周刊》透露，16日吉化公司双苯厂的排污口已被关闭，不会再有新的污水团流
入松花江。

　　吉林省环保局一位工作人员解释了这一做法的用意：首先是稀释有害物质。另外，化
工厂泄漏的有毒物质主要是苯和苯胺。其中苯是不溶于水的。苯胺的特点是溶于水，但比
水轻，浮在水面，遇到光照就会挥发到空气中。而水的流速越快就越有利于有毒物质的挥
发。

　　而在黑龙江方面还做了另一手准备。

　　“加紧研究并提出无害化水处理方案”，这是省政府给出的一个任务，专家们还在研
究污染物残留可能的影响及防治，以尽快消除水污染可能造成的后续影响。

　　目前找到的方法是，利用活性炭吸附水中的悬浮有害物质，并力图在远期消除沉淀污
染物。为此，已备妥16吨活性炭，另有10吨可以随时在3天内到货。

　　“只有(水厂)入水水质达到一定标准后才会恢复供水。”黑龙江省委副书记栗战书在
会上保证说，“那就是绝对安全。”

 

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