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发信人: dragon (猎鹰), 信区: Green
标  题: 科索沃之战内幕揭秘（上） [光明日报] 
发信站: 紫 丁 香 (Mon Sep 27 20:00:41 1999), 转信


华盛顿邮报连日来刊登报道，披露了以美国为首的北约发动对南联盟战
争的一系列内幕：
1999年5月27日凌晨3点，一行车队风驰电掣般地从科隆机场直奔 波恩
市内的布里斯托尔大饭店，沿途经过的高速公路和市内街道全被 封
锁。美国防部长科恩秘密抵达波恩。
当时，以美国为首的北约军队对南联盟的狂轰滥炸已经持续了9个 星
期，而南联盟总统米洛舍维奇还不准备退让。科恩此行是来与北约 盟
国讨论发动地面入侵的可能性。英国、法国、德国和意大利的国防 部
长都被召来了。经过6个半小时的辩论，五个部长得出一个重要结论：
他们的政府必须决定是否需要集结地面部队，而且必须在几天内作出
这一选择。
尽管从空战开始的那一天起，克林顿总统就公开排除了北约打地 面战
的可能性，但北约对科索沃进行地面入侵的准备工作一直在进行， 其
进度远远超过公开透露的情况。北约一方面通过“科解”调查南联 盟
的国防情况，另一方面，派出工程兵部队加紧加固一条主要道路， 以
供装甲部队展开攻击时使用。各盟国政府也在考虑自己该派多少兵 力
参加地面入侵。
整个战争期间，尽管美国中央情报局一直否认它与“科解”的关 系，
但它实际上一直与其密切合作，搜集南联盟在科索沃的军队部署 情
况。五月底，“科解”武装在北约支持和空中配合下发动了一次强 大
攻势。北约的军事指挥人员现在认为，那次攻势可能是米洛舍维奇 总
统和他的将军们突然妥协的重要原因，他们以为那是北约发动地面 入
侵的前奏。
入侵计划
3月24日，即科索沃战争的第一天，克林顿总统在向全国发表电视 讲话
中说：“我不打算派我们的军队去科索沃打仗。”但4月中旬，在 纪念
北约50周年的高峰会召开前夕，尽管五角大楼对发动一场地面进 攻仍
缺乏兴趣，但担任北约总司令的美国将军克拉克还是把在比利时 蒙斯
北约总部的英国军官召集在一起，听取他们对各种地面战争选择 方案
的意见。会后，克林顿决定，如果空中轰炸失败，地面入侵成为 赢得
战争的唯一出路，那么他将派出军队参战。
在蒙斯，克拉克的军事参谋对他说，要想使塞尔维亚人撤离科索 沃，
就不得不使用地面部队，为此，必须尽快部署美军和盟国的军队， 因
为入侵时间必须定在冬季到来之前。
在4月24日北约50周年高峰会开幕前夕，克林顿要英国首相布莱尔 不要
再公开谈论地面入侵的事，以免在盟军国内造成问题，并使俄国 人不
愿意再为外交解决问题而努力。作为回报，克林顿同意将北约原 来的
应急计划升级。
于是，北约蒙斯总部的几十名军官和美军驻德国海德堡欧洲总部 的60
名军事人员开始联手制定绝密的入侵方案。到了5月中旬，克拉克 已经
有了地面入侵的预选方案，计划动用17．5万人的兵力，经过阿尔 巴尼
亚的一条公路，从南部对南联盟发起全面攻势，白宫称之为“魏 斯计
划”，而它在北约的作战图上则被标为“亚B”（B－Minus）方案。
克拉克在5月份曾回到华盛顿，希望白宫在6月1日前批准地面入侵 计
划，9月1日前完成部署。但白宫希望把作决定的时间尽可能推迟， 只
盼能有好天气，仍以空中轰炸取得最后胜利为上策。伯杰让克拉克 把
作最后决定的截止时间至少推迟10天。
与此同时，克拉克命令美国、德国和意大利的工兵部队抓紧时间 加固
道路，使其足可承受重型坦克和大炮通过；命令德国和英国部队 准备
好舟桥和其他装备，以便利用水路运输北约装甲部队。5月19日， 在五
角大楼严加戒备的会议室里，克拉克向参谋长联席会议简报他的 “亚
B”计划，但反应冷淡，与会者对其可行性持怀疑态度。会后，国 防部
长科恩和参谋长联席会议主席谢尔顿向克林顿汇报了他们对该计 划的
看法，并重申他们不愿意派出地面部队。谢尔顿不愿意发动一场 大规
模地面战争，认为空中打击能起作用。
克林顿的国家安全班子对地面入侵计划要比五角大楼的指挥官们 更有
兴趣。他们甚至要求五角大楼考虑从几个方向——东从保加利亚， 西
从波斯尼亚，甚至北从匈牙利——同时向南联盟发动地面进攻更为合
适。
5月27日在德国国防部举行的秘密会议从上午10点持续到下午4点 半，
国防部长们在是否要发动地面入侵的问题上展开了激烈辩论。英 国国
防部长罗伯逊力主北约立即准备向南联盟派出地面部队，并承诺 派出5
万名英国官兵参战。英国是地面入侵的主要推动者，在每个关口 上都
是英国在那里游说美国官员。就在这次秘密会议前的5月23日，布 莱尔
已打电话说服克林顿同意让北约秘书长制定详细的地面行动计划。 英
国官员非常清楚克拉克与科恩的关系正在恶化，因为科恩强烈反对 地
面入侵，认为坚持空中打击要比地面进攻安全得多。英国人把布莱 尔
与克林顿的电话记录塞给克拉克，以防美国国防部不向克拉克通报
克—布之间达成的默契。
德国和意大利对地面入侵持保留意见，法国没有断然反对入侵， 但认
为冬季以前来不及作好发动攻势的准备。会议结束时，部长们一 致同
意，北约输不起这场战争，五国政府需要在一周内就是否出动地 面部
队一事作出决定。
中央情报局在行动
与此同时，在阿尔巴尼亚边境城市库克斯的一个秘密行动中心， 美国
和欧洲的特种兵部队正在讨论如何将“科解”武装转变为一支轻 型步
兵队伍，“到敌人的后方去炸毁桥梁”。实际上，自4月底之后， 中央
情报局和北约一直在与“科解”密切合作，它设在地拉那的情报 站和
驻库克斯与都拉斯的24支美军特种兵部队都利用“科解”武装人 员搜
集南联盟部队的部署情报。但美方不想公开他们与“科解”的这 种关
系，因为有证据表明，“科解”武装分子也从事暴行和毒品走私。
1998年2月，克林顿派往巴尔干的特使把“科解”定性为“恐怖分
子”。 为掩人耳目，美军利用阿尔巴尼亚第二军作为中介。“科解”
代表每 天都在阿尔巴尼亚国防部与阿军官会面，而每次都有一名中情
局官员 和一名阿帕契攻击直升机组的军官在场。战前曾以联合国观察
员身分 进驻科索沃进行核查、后被迫撤离的美国军官也与“科解”组
织的领 导人保持密切联系。
5月26日，在阿尔巴尼亚军队的炮火支援下，“科解”武装向南联 盟军
队发动攻势，但在随后的三天里惨遭失败，250名精兵被700名南 联盟
士兵困在帕斯特里克山上。克拉克在一次电视会议上说：“我不 会让
塞尔维亚人占领那座山。如果我们不能帮助“科解”守住那座山， 将
来美国人会为此流血。”
6月7日，美国出动了两架B－52轰炸机进行救援，飞机上所有炸弹 都丢
到了由两个营的南联盟军队防守的阵地上。北约认为，这次轰炸 杀死
了数百名南联盟士兵，可能会成为北约取胜的转折点。但战争结 束
后，他们并没有在该地发现大规模死亡的迹象。更令北约指挥官吃 惊
的是，仍然有那么多南联盟军队从科索沃撤出。他们的结论是：南 联
盟的第三军仍然能够在科索沃坚持数周，甚至数月。但克拉克后来 在
华盛顿一家智库发表演讲时说，B－52对帕斯特里克山的轰炸使米洛 舍
维奇以为北约将对南联盟发动地面入侵了，这是他同意撤军的转折点。
不管米洛舍维奇当时是不是这么想的，反正当南联盟准备撤军时， 克
林顿的确是在认真考虑地面进攻方案了。6月2日中午，总统国家安 全
事务助理伯杰在会见几位主张地面入侵的外交政策专家时讲了四点：
第一点是“必须赢得这场战争”；第四点是“任何方案都可考虑”。
当有人问“总统是否支持派出地面部队”时，伯杰回答说：回想一下
我说的第一点。这等于是说，如果地面入侵能够赢得战争，政府就准
备干。伯杰的话让专家们大吃一惊。那天下午，克林顿的助手们制定
了几个选择方案，其中包括：在科索沃境内分割出几个“安全区”；
武装“科解”，或经过阿尔巴尼亚、波斯尼亚、保加利亚和匈牙利对
南联盟发动全面入侵。第二天早上6点半，白宫情况室得到报告，米洛
舍维奇让步了，同意接受北约的和平协议。但白宫担心其中有问题，
当天下午，克林顿仍与参谋长联席会议成员讨论出兵科索沃的事。
6月7日晚上，B—52轰炸机又对帕斯特里克山区进行了轰炸。第二 天北
约与俄国就联合国和平草案达成一致。又过了两天，米洛舍维奇 在协
议上签了字，允许5万名北约官兵入侵科索沃，不过“入侵”两字 被换
成了“维和”。
恐怖威慑
这场战争的谎话之一是，北约19个成员国的领导人通过一个委员 会指
挥对南联盟的轰炸，但盟国的将军们和政治领袖们心里明白，重 要的
决策——例如是否轰炸居住着大量平民的建筑物——只是由美英 法三
国领导人作出，而法国通常都会在讨论时表现出犹豫。
每当北约的炸弹炸死了科索沃难民或塞尔维亚老百姓时，国际社 会立
即作出强烈反应，民众对轰炸的支持率下降。所以美英法领导人 在批
准轰炸目标之前，不得不权衡轰炸后的震慑效果和可能招致的舆 论反
对。这几位领导人事前都知道可能造成的平民伤亡，但他们为了 摧垮
米洛舍维奇的意志，就既要给塞尔维亚人造成痛苦，又避免造成 太多
平民的伤亡。用白宫发言人洛克哈特的话来说，“要让贝尔格莱 德陷
入黑暗”，但要小心行事。
4月3日，当希拉克总统看到南联盟内政部大楼陷入一片火海时， 他才
意识到，空袭进行了11天后，已经远远超出了原定的目标。他要 求与
克林顿紧急通话，讨论北约司令克拉克执行的战略。当时正值复 活
节，希拉克所在的那个中世纪城堡里没有保密电话。白宫立即命令 在
德国的美军欧洲司令部派出一支通讯小组，为希拉克接通了保密性 最
强的Stu—3电话线。希拉克在电话中说，他想与美国总统和英 国首相
一样，对有关战争的所有重大决定有发言权。克林顿说，轰炸 目标的
批准程序已经太慢了。他同意将法国人包括进来，并提议对三 人中每
个人都有权否决的重大轰炸行动先列出一张单子来。希拉克要 求对黑
山共和国的任何轰炸都经过他的审核。布莱尔要求对所有从英 国本土
起飞的B－52轰炸机攻击的目标都拥有否决权。三位领导人都要 求对造
成重大伤亡或对平民百姓生活造成重大影响的轰炸目标——如 电网、
电话系统、以及贝尔格莱德市区的建筑物——拥有否决权。
 
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         ------没有比人更高的山，
                   没有比脚更长的路。

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