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发信人: qpcwth (独翅鸟), 信区: Green
标  题: 康乾盛世到嘉庆衰落的历史教训
发信站: 哈工大紫丁香 (2002年09月22日21:47:04 星期天), 站内信件

    清代的历史，特别是17世纪到18世纪中叶，不但完成了统一祖国的大业，社
会经济也发展到我国历史上的顶峰。然而就在这个康乾盛世的鼎盛之际，统治阶
级居功自傲，放弃了文治武功、励精图治的积极进取精神，沉涸于歌舞升平、豪
华挥霍之中。奢靡腐败之风刮得原先膘悍无敌、英勇善战的八旗子弟和绿营军，
变成每战必败、祸害百姓的罪魁；清正廉洁的满汉官员，变成官无不贪、吏无不
恶的祸首。短短几十年间，文治武功俱废。到1840年在英国殖民主义发动的鸦片
战争中，虽然在汉人将领抗拒之下，焚毁了没收的鸦片，却摘除了林则徐的帅印，
签订了丧权辱国的《南京条约》，为帝国主义列强瓜分中国开了先河。自此以往，
兵连祸接，借债赔款，民穷财尽，以至嘉道中落直至宣统覆灭。这个历史教训，
值得永远记取。
    这说明：如果只看到经济的发展、文明的昌盛，而不制止私欲膨胀、贪污腐
败的官场风气，那么为自己留下的只能是毁灭的祸根。
    清代前期的社会经济状况，一个美国人曾说；“近代以前的各种文明中，没有哪
一种比中国的文明更先进，更优越。”①中国在长达2000多年的封建社会中，创造
了光辉灿烂的文明，与西方黑暗的中世纪形成了鲜明的对照。厂世纪后期到18世
纪中叶，经过清初几代统治者的励精图治，出现了康乾盛世，不仅足以傲视汉
唐，即便把它放在当时世界上看，也是领先超群的。
    清朝统治者“以小兵临大国”，入关之初，保持着如临深渊、如履薄冰的勤奋
与谨慎，也充满了青春向上的勃勃生机。清初统治者在血腥高压统治的同时，致
力于恢复社会秩序，采取了一系列措施来安定社会，休养生息，发展生产。
    在政治上，清统治者非常注意争取大多数汉人的合作。清军联合吴三桂入关，
即打着“与尔等复君父仇”的旗号；多尔衷的大军到达北京时，为崇帧皇帝穿着孝
眼，感动了北京人，受到群众欢迎；接着，清王朝偷令废除明朝的“三钢加派”及
一切苛捐杂税，得到各界人士的拥护。因此，尽管有对于清朝野蛮的“雉发令”的
不断叵抗，新生的清王朝还是很快从饱经战乱的人群中争取了人心，在政治上取得
了巩固政权的有利条件，特别是平定三藩之乱后，把自己的统治迅速推及到全国。
    清初的国家机构还带着关外满族人简洁、有效的传统，行政机构精干、高
效。清初的议政王大臣会议和军机处，就比明朝的内阁六部精简有效得多。特另
是宫廷人员的减少，开支大减。“查故明宫内每年用食花银共九十六万四百余两，“
今是已充晌。明光禄寺每年所用各项钱粮二十四万两，今每年只用三万余两。
……    故明宫、殿、楼、亭、门共七百八十六座，今……不及前朝十分之三”①。
“明朝费用甚奢，兴作甚广，一日之费，可抵今一年之用。其宫中脂粉钱四十万
两，至世祖……始悉除之。……明季宫女至九千入，内监至十万人，……今则宫
中不过四、五百人而已”②。清初统治阶层目睹了明末战乱连连、生灵涂炭而深知
创业之艰难，因此他们能够兢兢业业，励精图治，清正廉洁。而统治阶层的廉洁
奉公，勤奋尽职，正是朝代走向兴盛的首要前尾
    在社会经济方面，由千历年战乱不已，社会经济遭刻了极大的破坏，人口锐
减，土地荒芜，民生凋敝。面对这样一个烂摊于，清王朝采取了垦荒、屯田、兴
修水利和轻摇薄赋的休养生息政策。
    清初的屯田，除圈占旗地及卫所军屯外，主要是戍边屯垦，这是一个以农立
国发展经济、巩固边防的良策。招民开垦荒地方面则范围大，效益广。经过开
垦，耕地面积逐年增加，入口也持续上升。据萧一山《清代通钞记载，清初的田亩
数，1645年为4．034亿亩，1661年为5．4944乙亩，1686年为6．078亿亩，1754年为
7．081亿亩，1812年为7 889亿亩。这一官方统计数据可能偏低，也可能在折算上
有出入（旧亩与西方的公顷及民国的市亩有出入），但耕地增加的趋势是无疑的。
    1645年的4．034亿亩耕地可作为清代承继明末战乱破坏的见证。这一数宇比
明代最盛时的7．剔亿亩耕地下降了48．6％。1661年的5．49亿亩可以作为清朝恢复
发展的起点，这一年全国大局基本底定。从豆661年起，耕地面积持续有强劲的增
加。经过近100年的屯田垦荒，使耕地面积达到10亿亩以上，翻了一番。
    伴随耕地面积的增o暧人口的增长。清代人口总数从1661年左右的9000万，
到17世纪90年代接近1亿人。1761年达到近2亿入，30年后达到3亿人，再经过
40年，到1831年左右达到4亿人。清代前期人口的持续增长，奠定了中国入口大
国的地位，到1841年已超过4亿。
    入口增长是清代社会经济发展乃至昌盛的重要标志，随着耕地面积和人口的
增长，粮食产量也大幅上升。据有关学者估计，到18世纪末，中国粮食产量已超
过2000亿斤，基本可保持入均口粮580斤的水平。①
    随着农业生产的发展，粮食产量和入口数量的大幅上升，国内手工业和商业
贸易也渐趋活跃。在19世纪初，国内粮食商品率为10％左右，约245亿斤，商品
价值l．63亿两白银； ha商品率为263％，约255万担，价值 1288万两；棉布商
品率达53％，约｝历亿匹，价值为9455万两；丝的商品率为9又2％，约合7，顷
担，价值1202万两；茶的商品率几乎为100％，产量约为260万担，价值3189万
两；盐的销售价值约4813万两。其他如榨油、酿酒、制烟、矿冶等工商业异常活跃，
全国流通着约4亿两白银的商品，社会产品的商品率约为15％。二商业的繁荣，大
大增加了社会财富，也使清王朝的工商税收逐步匕升，在岁人中占有一定的比重。
    在农业生产发展和工商业繁荣的基础上，清政府的财政收入逐年增加，国库
存储丰厚，成为清朝前期社会经济发展和繁荣兴盛的有力见证。
    清初顺治，清政府财政是入不敷出的，   1645年全同岁入仅1480万两，而岁出
仅兵恼一项即达1300万两。1651年，已略有节余。到顺治十七年（1660年），岁入
已达2833万两，比1645年翻了一番。
    康熙初年，为了乎定三藩之乱，战费甚巨，“财政呈窘迫之状”。清政府采取
措施改进，特别是随着社会经济的发展，到康熙中后期，财政状况即见好转。“出
入相抵，有盈无细，户部库存者，恒不下数千万”。②
    雍正时期，对财政进行整理，采取了几项重要措施。首先严令各省、州、县
限期如数补足历年拖欠应交中央的款项。几年之内，“亏空之风，得以顿息”。其
次，设立会考府，严格会计考核和收支管理。再次，规定“耗羡”归公，将官吏中
饱私囊的款项收归国库。另外，还对盐课增收，对关税实并进行常例捐输。这些
做法，广开了财路，增加了收入。“以至雍正年问，虽屡次用兵，而经费不虞匿
乏，并得积蓄二千四百余万之巨款”①。
    乾隆承接升平之世，经过父祖辈的励精图治，社会经济发展日见繁荣，国力
大增。乾隆三十一年（1766年），清朝中央岁入达4854万两。经济发展和岁入的连
续累积，使得乾隆四十二年（1777年）国库存银达到8182万余两。
    从顺治到乾隆，经过100多年的励精图治和休养生息，社会经济得以迅速发
展，耕地面积和人口成借增长，中国历史白唐宋以来发展到一个新的鼎盛高峰
——一康乾盛世。
    康乾盛世在长达100多年的持续上升期内，清王朝的国力和声威也达到高
峰。清王钥战胜了～系列困难和挑战，以区区20万满兵入主中原，底定全国，接
－着在1673一1681年平定三藩之乱；1683年统一台湾；1683—1689年多次打败入侵
中国东北的沙俄侵略者；1689年与俄国签订了边界条约《中俄尼布楚条约》，在
1690年到（1699年）三次击败准噶尔叛乱，统一漠北；1720年又进军西藏，驱逐了
准噶尔的势力，重新统一西藏地区；从1690年到1760年的70年时间里，彻底平定
了喀尔喀部落的叛乱，统一了西北地区。与此同时，还征讨乎定了大小金J！l，统
一琉球，威服缅甸、安南、逻罗、廊尔喀等，宾服中亚诸国。一个东到大海，西
越巳尔喀什湖，北越外兴安岭、贝加尔湖，南到南海诸岛的中华帝国，横空出
世，巍然屹立在世界的东方。
    当钥廷＊下工在对乾隆的文治武功歌功颂德、自鸣得意之际，清王朝却从兴
盛的顶峰开始滑落。衰落紧随鼎盛，一切都发生在乾隆年间，与唐明皇开元天宝
时期由盛转衰的历史惊入地相似。
    乾隆钥的经济繁荣，艾治武功，都是顺治、康熙、雍正励精图治、奋发图强
的结果，到乾隆时期确已“富有四海”。但也正在这时，放松了吏治，奢靡之风渐
盛。事实上，乾隆朝岁入虽比前代多得多，但开支也大得多，国库积储的速度已
明显减慢。在乾隆朝岁入增加的背后，由干开支日增，以往非正常的财政收入部
分在乾隆朝却成了定例。这些不正常的收入来源，虽能缓解一时之急，而对干整
个国家来讲，则无异于饮鸩止渴。清王朝财政收支的变化已显现清廷腐败必将走
上衰落的端倪。
  －但是，导致清王朝急剧衰落的更基本、更重要的原因，则是整个官僚机构的
贪图享受，腐化、堕落、奢靡之风遍及上下。乾隆六巡江南，奢靡特甚。他还大
兴土木，修建宫殿、苑回，劳民伤财。皇帝的出巡，沿途官府接驾，极尽奢侈之
能事，王公贵族、文武百官、大地主、大商人，无不借此敲诈勒索，摊捐派差，
上行下效，纸醉金迷，奢侈淫靡之风日盛，清正廉洁传统日渐消失。
    与统治阶级的奢靡生活相伴随的是政权机构中普遍的贪赃枉法，腐败就像溃
烂的脓疮恶性发作，败坏了整个社会肌体。雍正时，曾锐意改革，整顿吏治，并
严厉打击贪污犯罪，追赃索赔，查抄家产。雍正为了清理财政，杜绝贪污，实行
“耗羡”归公，对整顿吏治、惩治贪污趄了一定的作用。但是到乾隆时，官僚机构
开始膨胀老化，失去了往日的活力而追求享乐。朝野上下，贿赂公行，贪污成风。
乾隆时，发生了不少贪污大案。1757年云贵总督恒文和云南巡抚郭一裕的“金炉
案”；同年山东巡抚蒋洲贪污库款案。案发后，恒文自尽，蒋洲被诛，郭一裕充
军。随后又有1768年的两淮盐政高恒、普福、卢见曾的“盐引案”，贪污1000多万
两，案发后三人均被诛。此后，大案更多，1781年浙江巡抚王直望贪污赈灾粮案
发，牵连官吏60多人，王直望等22人被诛，陕甘总督靳尔谨自尽。查抄王直望家
产的闽浙总督陈辉祖在抄家过程以银换金，将王的赃物窃归己有，因而又下令陈
辉祖自裁。1782年又有山东巡抚国泰的贪污案，国泰案发后自尽。1784年江西巡
抚郝硕受贿被诛。1786年闽浙总督伍拉纳、福建巡抚浦霖索贿被诛。1792年浙江
巡抚福拯因索贿、侵吞公款，案发而自尽。乾隆后期，虽诛戮了一批贪官污吏，
其中不少是总督、巡抚，但官场贪污之风不但未有收敛而其风更炽。重要原因就
是封建统治机构本身已经腐败，欺上瞒下，官官相护。上述所诛督抚，皆属事情
败露不可掩盖的，其余弥缝无迹者，更是不可胜数。当时官场明明十分腐败，可
是乾隆还在粉饰太乎，不听规谏。如1791年礼部侍郎尹壮图L疏乾隆，提醒道：
“各督、抚声名狼藉，吏治废弛。经过各省地方，体察官吏贤否，商民半皆窿额兴
叹。各省风气，大抵皆然。”乾隆皇帝看后大怒，将尹壮图革职①。和坤在乾隆庇
护下当政20年，其搜刮的私财即达价值8亿两之多，凡乎相当于同时期清政府的
岁入总数。连和坤的两个仆人被抄没的家财也值700多万两。
    在这种只听好话，不听规谏，L下包庇，官官相护的风气下，宫吏们因循苟
且，阿谈逢迎，效率低下，百务废弛。曹振镐是乾隆、嘉庆、道光三朝的大红
人，位极入臣，而它的为官之道就是“多磕头，少说话”。靠这样的人来治理国家
大事，后果可想而知。
    清王朝衰落的再一个原因是军队的腐化。清朝的正规军由八旗和绿营组成。
清兵入关以前，八旗兵是强悍善战的军队。入关时战功赫赫，所向披靡，为统一
祖国大业立下丰功伟绩。在康熙平定三藩之乱后，八旗兵就居功自傲起来，尤其
是八旗子弟都是皇亲国戚，凭借权势，横行无忌，生活腐化，军纪败坏，吸食鸦
片，嫖娼赌博，敲诈勒氮无所不为，一支瞟悍善战的军队已变成徒有其名，不
能打仗只能扰民的老爷兵。后来，朝廷每遇战事，均依靠绿营，但绿营也随着社
会风气而腐化。“射箭。箭虚发；驰马，入堕地”①。由干八旗、绿营的腐败和丧
失战斗力，到白莲教起义刊，清廷已不得不依赖乡勇．团练。
    官僚统治机构腐化的必然结果，就是一般小民百姓生活的日益贫困。官僚、
贵族。大地主、大商入大螳兼井土地，失地无地的入民增多，还有一些人因无法
忍受横征暴敛而弃田逃亡，流离失所。社会矛盾日趋尖锐，从乾隆中期起，人民
的反抗和起义己连绵不断。
    清初，由干入口较少，土地矛盾比较缓和。康熙中期以后，随着经济的恢
复，土地收入增加，土地兼井激烈起来。到乾嘉时期，上地已高度集中在皇室皇
亲国戚等少数大地主手中。在土地激烈兼并的同时，清代人口却在急剧地增长，
而土地开垦数量又远远赶不上人口的增长速度，这样就形成了土地集中、人口激
增、耕地不足的突出矛盾。据估计，在清中叶，从全国平均看，如果每人有上地
4亩；每亩产粮1石，可以维持生活。但在1790年时，全国人均耕地只有3亩；
1840年，全国入均耕地不足2，5亩，产粮不足3石。这时全国至少有1／3的人口
处于半饥饿状态。在土地兼并激烈、入口快速增长的同时，地价和粮价扶摇直上。
从18世纪初到19纪世初，地价上涨了10倍左右，粮价布价＊涨了4—5倍。
    伴随着政治腐败，吏治废弛，土地集中，物价飞涨和自然灾害接连不断，天
灾人祸如影随形。劳动人民饥寒交迫，流离失所，社会矛盾十分尖锐。1774年山
东王伦起义，1782年甘肃回民起义，1796年湘黔苗民起义，这些已使清王朝手忙
脚乱，疲于奔命，而川楚白莲教大起义则更是清王朝由盛到衰的一个转折点。
    自1796年2月至1804年10月历时9年的白莲教起义，席卷湖北、四川、陕
西、甘肃、河南5省，清王朝为镇压这次起义，动用了16个省的乒力，耗银2亿
两以上，费尽心力才将起义压服下去。但整个社会矛盾并未解决，社会动乱的土
壤依然存在。从此以后，国无宁日，清王朝的统治能力急剧衰落，日益走向衰败。
    鸦片战争后，清政府更是广兴捐例，滥卖官爵，作为偿付赔款、抵补开支的
重要手段。1843—1850年的8年中，捐输所得共约720万两，另有大量的捐输各
省自行动用。捐纳的人数达 607万人。这种捐输名曰“乐捐”，实与勒索无异，而
不论乐捐与否，一巨捐纳便寄希望于补上空缺，恤借搜刮地方。捐输使得清朝吏
治更加腐败，造成了无官不贪的世道。道光皇帝对此也“憾官途之滥杂，悔取财之
非计”。②总之，清政府为应付战争造成的巨额赔款和严重的财政危机，一方面加紧
搜刮，战争的负担全部转移到老百姓的身上，各级官吏横征暴敛，更使民间闻讯色
变；另一方面广兴捐输，卖官蔫爵，贪贿公行，全社会处列“黑暗腐败的统治之卜。
    其中，银贵钱贱的严重化，也对社会经济产牛了很大的破坏作用。19世纪30
年代开始的银贵钱贱到40年代进一步加剧。所谓银责钱贱，简单地说，‘它表示货
币流通中的制钱贬值，白银购买力提高。它的直接原因就是中网白银的外流。
    在1827年以前200多年的牛外贸易中，中国的茶叶和丝绸为中国换回了大量
的白银。19世纪最初27年白银流入中国约为4000万两，加上前凡个世纪流入的白
银，总数当在1亿两以上。但由鸦片贸易之后，从1828年开始白银的流入变为流
出，并且速度极快。鸦片战争前13年，中国外流的白银即达6000万两以上。经过
鸦片战争，英国又从中国军事掠夺和榨取赔款近2000万两。战后，中国被迫开放五
口通商，鸦片贸易以更大的规模进行，互842—1849年中国义外流白银达5000一600o
万两，总计鸦片战争前后22年（828一180年）中国外流的白银达1．3—1．4亿两，
耗竭了前百年陆续流入中国的白银。当时中国白银的流通尿约需3．别乙两，22年流
失的白银占流通量的40％，国内存银和银货流通日益减少，银价日贵，铜钱日贱。本
来银钱的法定比价是银一两换制钱1000文。从1828年以后，这一比价开始波动，
到1849年为1：2355，九年上涨了1．355倍。当时全国各地银钱比价不一致，高的
竟达1：2600。这样大幅度的货币贬值，不能不对当时社会经济造成深刻的影响。
    首先，银钱比价的大幅波动，银贵钱贱，对请政府财政和社会经济都带来不
利的影响。清政府岁入主要来自田赋，从民间取银一两，实竭民问三两之力，民
安得不贫，民既日贫，则征收困难，诛求无已，往往激成事端。而财政支出首项
为兵饱，士兵所得是越来越不值钱的铜板，而武官却掌握着价值日扬的白银，上
下其手以牟利，军队便更加腐败涣散，军心日益不稳，军力愈发下降。
    其次，银贵钱贱引起农产品和手工业品以银表示的价伦不断降低，使农业和
手工业受到严重的损害。农民出售农副产品，手工业者出售手丁业品，一般都收
进制钱，但他们完纳赋税，交付租银，却必须支付白银，或以钱折银。如此一进
一出，便遭受双重剥削，使得广“大小农、小手工业者“毕岁勤劳，…所得之钱，不
可输赋”①。“今之为农，贵贱皆伤。……丰年犹可，一遇水旱，则相率而之沟
壑，否则为盗贼。”②
    事实也正是这样。鸦片战争造成的巨大损耗，引起赋役加市，官府横征暴
敛，入民受双重剥削之苦。吏治日益败坏，压迫日益加觅，对社会经济造成极大
的损害。道光刚刚咽气，一场震撼清王朝统治的太平天冈起义爆发了。清王朝的
统治便跌入日薄西山、一夕三惊的乱世之中，在内忧外患中挣扎了几十年，无可
奈何地随着对盛世的追怀而走向灭亡。
    从清王朝的这一历史教训可以清楚看到：帝国主义列强的侵略和掠夺是外因，
而整个统治机构的腐败则是内因，是清王朝从盛世走向衰落、灭亡的决定因素。
这也正是对“其兴也萍焉，其亡也忽焉”这一“历史周期率”的说明。历史教训对我
们的启迪是；我们社会主义国家，更应自觉地遵循人类社会发展的轨迹，提高认
识，增强自身的免疫力，坚持在发展生产力的同时，不断改革生产关系和上层建
筑中不适应经济基础的部分和环节，戒骄戒躁，防腐倡廉，依靠入民为跳出这种
“周期率”而奋斗。

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心事浩茫连广宇,于无声处听惊雷

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