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发信人: dave (百年孤独), 信区: Green
标  题: 我国南沙群岛的历史和现状 
发信站: 哈工大紫丁香 (Sat Jun 14 18:48:43 2003)

公敬之   网上发布日期:2001年6月4日     
  

  南沙群岛自古以来就是中国的领土,中国对南沙群岛的主权无可争辩。但是从60年代

、特别是70年代以来,权益受到周边国家的严重侵犯,岛礁被侵占,海域被分割,资源被

掠夺。当前,南沙群岛及其海域的形势十分严峻。现将南沙群岛的概况、历史及现状简介

如下:
  地理概况
  南沙群岛在祖国南疆的最南端,是南海诸岛中岛礁最多、散布范围最广的椭圆形珊瑚

礁群。位于北纬3°57’一11°55’,东经103°30’一117°50’,北起雄南滩,南至曾母

暗沙,东自海马滩,西到万安滩,南北长500多海里,东西宽400多海里,水域面积约80万

平方公里,约占我国南海传统海疆线内海域面积的2/5。周边邻近国家,西、南、东依次

为越南、印度尼西亚、马来西亚的沙捞越和沙巴、文莱和菲律宾。
  南沙群岛由230多个岛、洲、礁、沙、滩组成,但露出水面的约1/5。据1983年中国地

名委员会公布的我国南海诸岛标准地名,定名的有192个。最大的岛为太平岛,面积0.43

2平方公里;面积大于0.3平方公里的有景宏岛和中业岛;面积大于0.1平方公里的西月岛

、南威岛、北子岛和南子岛。最高为鸿庥岛,海拔6.2米。
  南沙群岛的气候属热带海洋性季风气候,月平均温度在25℃�29℃之间,雨量充沛

。岛上灌木繁茂,海鸟群集,盛产鸟粪。海底栖生物丰富,水产种类繁多,是我国海洋渔

业最大的热带渔场。海域蕴藏着大量的矿藏资源,有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多

种,其中油气资源尤为丰富。据调查,南沙海域的油气资源主要分布在曾母暗沙、万安西

和礼乐滩等10几个盆地,总面积约41万平方公里,油气地质储量估计为350亿吨,其中曾母

暗沙盆地的油气地质储量为126一137亿吨。
  南沙群岛战略地位十分重要,地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,

扼西太平洋至印度洋海上交通要冲,为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的最近国际

重要航道,亦为我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。
  历史述略
  南沙群岛,西方通常称为斯普拉特利群岛(Spratly Islands),它是中国人民最早发现

,最早命名,最早开发经营,并由中国政府最早进行管辖和行使主权的。
  据史籍记载,中国早在公元前两世纪的汉武帝时代,通过航海实践发现了南沙群岛。

唐、宋以来,中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。宋代,中国将南沙群岛

命名为万里石塘;在此之前的汉代,泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头;在此之后

至清代,又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。明、清时代,中国政府明确将南沙群岛

划归广东琼州府(今海南省)管辖。
  19世纪中国国势衰微以后,英国、美国、德国、法国和日本垂涎南沙群岛,曾多次派

舰调查勘测,企图侵占;但未能得逞。1933年,南沙群岛被当时统治越南的法国殖民当局

侵占,并非法划归巴地省管辖。第二欧世界大战期间,日军于1939年3月侵占南沙群岛。1

945年日本投降后,中国政府于1946年派员接收了南沙群岛,并立碑纪念和派兵驻守。194

7年又重新命名东沙、西沙、中沙、南沙4个群岛及各岛、礁、沙、滩的名称,并再度划归

广东省管辖。
  中华人民共和国成立后、1951年8月15日,周恩来外长发表《关于美英对日和约草案及

旧金山会议声明》,庄严指出:西沙群岛、南沙群岛和东沙群岛、中沙群岛一样,“向为

中国领土”。此后至今,针对外国对南沙群岛主权的侵犯,中国政府一直不断发表声明,

重申中国对南沙群岛拥有不可侵犯和无可争辩的主权。1958年9月4日,中国政府发表声明

,宣布领海宽度为12海里,并明确指出,这项规定适用于中国的一切领土,包括南沙群岛

以及其他属于中国的岛屿。1959年3月,广东省海南行政区在西沙群岛永兴岛设立了“西、

南、中沙群岛办事处”。从1984年起,中国科学院对南沙群岛进行了为期3年的科学考察。

1987年上半年,“实验2号”、‘实验3号”两艘考察船重点考察了曾母暗沙盆地,并对东

北部10个礁进行登礁考察,在59个观察点进行水文、气象、生物等22个项目的综合考察。

1987年下半年至1988年2月,我国在南沙永署礁上人工修筑岛礁,建立了海洋观测站。198

8年4月海南省成立后,南沙、西沙和中沙3群岛划归海南省管辖,仍在永兴岛设“西沙、中

沙、南沙工委办事处”。今年2月25日,中国人大常委会通过《中华人民共和国领海及毗连

区法》,重申南沙群岛等岛屿及其海域是申国领土和领海。
  中国人民海军行使着保卫中国主权的职责。1987年,人民海军多舰种合成编队曾在曾

母暗沙海区列阵阅兵。1988年3月14日,人民海军到南沙群岛九章群礁海域巡逻,并在赤爪

礁建立观察点,遭到越南入侵舰船的寻衅攻击,人民海军坚决予以还击,捍卫了祖国的尊

严。今天,在浩渺无垠的南沙海域,人民海军在南疆第一线6个礁盘上的五星红旗下守卫着

祖国海疆。
  同时,多年来,中国台湾当局一直派军队驻守在南沙群岛的最大岛屿太平岛上。
  权益受到严重侵犯的现状
  从60年代开始特别是70年代迄今,我国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被周边国家

侵占和分割,资源遭到大量掠夺。这些国家是越南、菲律宾、马来西亚和文莱,其中越、

菲、马3国还对岛礁进行军事占领,只霸占海域的有印度尼西亚。加上中国和台湾,目前6

国7方在南沙群岛形成对峙和角逐局面。到1991年底,除我军控制的6个礁和台湾控制的太

平岛,其他44个岛瞧分别被越、菲、马侵占。而越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权

的国家,也是南沙争瑞最大的既得利益者,扩张野心最大,对我国构成的威胁也最大。


  1、越南
  越南对我国南沙群岛的侵略始于前南越西贡政权。西贡伪政权在1956至1971年期间多

次派船入侵南沙群岛,并发表对南沙拥有主权的声明;1973年7月至1974年2月先后侵占南

沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲,并派军驻守;

1975年2月14日发表的白皮书,声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。
  越南与中国双万在南沙群岛的归属问题上本来并不存在争议,在1974年以前,越南方

面无论在政府的声明、照会中,还是在报刊、地图和教科书中,都正式承认西沙群岛和南

沙群岛是中国领土。可是自1974年后,越南自食其言,态度发生了根本变化。1975年4月越

南在解放西贡的同时,占领了原西贡政权占据的南沙6个岛屿;5月越南报纸刊登越南全国

地图,把我国南沙群岛划人其版图,并改名为“长沙群岛”。1982年12月,成立“长沙县

”,划归同奈省管辖;后又划归庆和省。越南还于1979年9月和1982年1月先后发表白皮书

,声称对我国西沙和南沙两群岛拥有全部主权。其论据主要有两个:一是1933年以后法国

殖民当局和南越西贡政权侵占中国南沙群岛的“国家继承”,二是一些越南“古籍资料”


  从1975年4月至1991年11月,越南先后共侵占南沙岛礁27个。它声称拥有南沙全部海域

。迄今,越南巳完成对南沙岛礁的军事控制部署;加强所占岛礁的基础建设,增强岛礁防

御作战能力同时加紧对油气资源的掠夺。
  2、菲律宾 
  早在1946年,菲律宾就对南沙群岛提出过主权要求。1956年菲“探险家”到南沙一些

岛礁活动,将这些岛礁命名为“卡拉延群岛”。1978年6月11日,菲总统签发1596号总统法

令,正式宣布“卡拉延群岛”归菲所有。其主要论据是:这部分岛屿原为“无主岛屿”;

这些岛屿离菲最近,对菲的国家安全与经济发展至关重要。
  菲在1970年至1980年期间采取军事行动先后侵占了马欢岛、南钥岛、中亚岛、西月岛

、北子岛、费信岛、草沙岛、司令礁8个岛礁。目前,菲已在所占岛礁上修建了两个小型空

军基地,将3个岛礁建成陆军基地,并改善所占岛礁设施,提高岛礁的防御能力。菲政府还

相继单方面宣布了一些海洋立法,规定200海里经济专属区,将我国南沙东部41万平方公里

海域划入其领海.
  3、马来西亚
  1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁活动,并树立“主权碑”

。1979年马出版新地图,将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。198O年马政

府单方面宣布200海里专属经济区。从1983年到1986年,马先后侵占了弹丸礁、南海礁和光

星仔礁,还在6个岛礁上竖立了“主权碑”.
  马侵占和分割南沙岛礁和海域,主要借口是这些小岛位于马来西亚的大陆架上和领土

内,其主权符合1958年日内瓦公约和1982年联合国海洋法公约。
  目前,在侵占南沙海域的5国中,马是掠夺我国南沙海域资源最早和最多的国家,从6

0年代至今,已在南沙海域打油气井90多口,占5国油井总数的一半以上。此外,马还于19

90年开始对外开放弹丸礁,拟将该岛建成旅游度假中心,以在国际上强化其“实际占有”

形象。
  4、文莱
  文莱对南沙问题所持的观点和立场,主要是围绕马的主权要求展开的。1981年文莱对

马1979年新版地图所确定的两国间的大陆架分界线提出了责问和抗议。文莱认为,两国间

大陆架分界线的确定应采取“中线原则”。文莱已宣布200海里专属经济区,并发行了标明

海域管辖范围的新地图。文莱声称对南沙群岛岛链西南端的路易莎(即我南通礁)拥有主权

,并分割南沙海域3000平方公里。
  文莱是对我南沙部分岛礁提出主权要求而唯一未派兵进占的国家,但对掠夺南沙油气

资源不甘人后,目前已开油田 9个,气田5个,年产原油700多万吨,天然气90亿立方米,

并拟进一步扩大生产规模。
  5、印度尼西亚
  印度尼西亚虽然没有侵占我国南沙岛瞧,但从1966年以来在海上划分“协议开发区”

,侵入南沙海域5万平方公里。1969年10月印尼与马签订大陆架协定,侵吞5万平方公里的

南沙海域。198O年3月印尼单方面宣布建立200海里专属经济区,企图进�步侵占南沙海

域和掠夺油气资源。
  6、中国台湾
  中国台湾与祖国大陆,在南沙问题上有着共同的利益和共同的语言。台湾当局认为.

南沙和西沙群岛与东沙、中沙群岛一并,自古以来属于中国领土。只是30年代法国占领后

,才出现主权争端。台湾主要从史料记载和当地的遗迹文物、南中国海本身的定名以及一

些岛的的定名、官方声明拥有主权的先后、部队进驻的时间、管辖时间等方法论证南海诸

岛属中国所有。
  近来,台湾舆论界发表社论,认为两岸今后要努力确保中国在南海诸岛的固有主权,

还强调两岸合作开发海域石油资源,强化双方“对外的海权主张”。 
  (载:内参选编 第41期)


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君问归期未有期,
巴山夜雨涨秋池。
何当共剪西窗烛,
却话巴山夜雨时。

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