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发信人: motor (大虎), 信区: Green
标  题: 中国外交在自我松绑（转载）
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年10月23日12:14:36 星期二), 站内信件

中国外交在自我松绑 
杜平 
    在国外形势都在发生重大变化的情况下，中国正尝试用新的思维模式来判断和应付各
种事态，尤其在原则和策略之间保持适度的模糊。作者认为，这些迹象表明，北京正在抛
弃不必要的包袱，从而在外交上适度松绑。随着中国参与国际事务的程度会日益深入，这
一松绑过程很有可能导致外交战略的大胆调整。 
    自九一一事件以来，包括在上海亚太经合组织峰会上，中国的一些外交举动令人耳目
一新，尤其是它与华盛顿之间的互动关系给人以思路清新之感。由于对美关系是北京全盘
外交战略的主线，因此，这些最新动态是否预示着这一战略的逐步调整，确实值得观察。
 
    中国近来对美国采取的新姿态，基本上都与打击国际恐怖主义直接相关。在美国遭到
恐怖袭击之后，北京不仅在言词和行动上予以关怀和同情，而且还以非常合作的态度来支
持和参与打击恐怖主义的行动。这种姿态可谓是前所未有。 
    一般普遍认为，中国对美国采取这种高姿态，主要是出于三个原因。其一，由于打击
恐怖主义是大是大非问题，北京必须顺应大势，不能有任何含糊；其二，北京希望谋取利
益交换，通过全力支持打击恐怖主义，来换取华盛顿对北京反“疆独”、反“台独”的理
解和认可；其三，北京希望借此释放善意，以达到全面改善双边关系的目的。 
                                                                   顺应形势的重
要尝试 
    上述看法是合乎逻辑的推断，也符合当前国际政治的现实。毫无疑问，对所有国家来
说，任何外交姿态和外交行动都是为了维护自身的利益，甚至进而争取到更多的利益。这
对中国来说，当然毫不例外。 
    然而，种种迹象显示，中国对美国采取空前合作的态度，并非仅仅是出于对现实利益
的考虑。为了适应国内外形势迅速和深刻的变化，北京外交战略的基本思路很有可能会经
历一番大胆的调整。而中国目前对美国以及有关国际事务所采取的新姿态，似乎就是朝着
这个方向而进行的一次战略性尝试。 
    从最近以来的众多事实看，中国外交所出现的调整虽然看起来比较微妙，但实际上却
显得相当明显，至少表现在以下三个方面。 
   首先，中国外交从过去常见的消极被动，变得异常的积极主动。 
   在纽约和华盛顿遭到恐怖袭击之后，中国国家主席江泽民迅速向布什总统发去慰问电，
并在随后至少两次与布什通话，商讨打击恐怖主义问题。 
                                                                        除布什
之外，江泽民还分别与联合国安理会其他三个常任理事国的首脑通了电话，并且与埃及、
巴基斯坦以及斯里兰卡等国领导人进行了电话交谈。所有通话的目的，都是为了协调打击
恐怖主义的立场。    与此同时，总理朱镕基和外长唐家璇分别与多国总理和外长进行电
话协商。唐家璇还迅速赶赴华盛顿，承诺立即派遣中国专家前往华盛顿，向美方提供有关
国际恐怖主义的情报。 
    第二，中国外交从过去固执于既定立场，变得不过分拘泥于条条框框，灵活性增加，
进退空间扩大。 
    北京历来反对诉诸武力解决国际争端和纠纷，但这次不再反对美英空袭阿富汗，不再
坚持任何武力行动都必须得到联合国授权，也不再强调政治方案是解决问题的最有效手段
。与北约空袭南斯拉夫时相比，中国前后所表明的立场有微妙的不同。当然，南斯拉夫与
阿富汗塔利班问题情况不同，但这一点正好说明，北京在根据具体情况而不是墨守陈规地
制定对策。 
目的明确与原则模糊 
    第三，中国外交过去对原则问题不敢越雷池一步，但现在却善于采取有原则的模糊立
场，以避免在外交运作中处境被动。 
    北京一贯谨守不干涉别国内政的原则，历来主张“让各国人民决定自己的事情”，尽
量避免对他国的内部事务公开发表带有倾向性的言论。 
    但是，在美英空袭阿富汗不久，中国即对喀布尔的未来政局表明了自己的态度和主张
。北京十分明确地指出，阿富汗将来必须组成具有广泛代表性的联合政府，这个政府必须
懂得与邻国和睦相处，友好合作。 
    为了避免给人以偏离某些既定原则的印象，中国外交部发言人指出，作为安理会常任
理事国和阿富汗的重要邻国，中国有责任对阿富汗未来政府的组成提出自己的主张，因为
这样符合亚洲地区乃至世界的和平与稳定。 
    就目前来看，中国外交最近以来出现的上述动态，还不足以使人作出这样的结论，即
：北京正在对自己的外交战略进行重大调整。但是，对于过去一直显得拘谨、保守和不够
泼辣的中国外交来说，这些事态也许会有朝一日被证明是一个重要的开端。不过，其影响
究竟若何，还要看时势的演变。 
    但是，无论如何，我们还是有足够的理由可以论定，在九一一事件之后，中国的外交
思维正在自我松绑，正在甩掉不符合形势要求的陈旧包袱。正因如此，我们才得以看到北
京在处理有关国际事务时屡有建树，给人以充满活力、轻松灵活、积极主动和大胆进取的
印象。 
    中国在外交上的自我松绑，可以说是北京正在进行的思想再解放运动的一个重要表现
。它是国内政治日益开明和国际融合日益深入的必然结果。 
时势催生新的战略 
 
    北京以新的视角和新的姿态去理解和参与国际事务，在很大程度上是因为中国和外部
世界在价值取向上出现了求同趋势。在经济上取得巨大成功之后，中国社会对自身和对世
界的认识已经有所改变。尤其是在由西方主导的文明世界里获得更大的平等和尊重之后，
中国对外部世界的看法变得更加理性和宽容，甚至还有一定程度的价值认同。 
    正是由于中国的地位和作用受到充分认可，北京对国际事务的责任感和义务感也变得
更加积极和强烈。中国已经获得2008年奥运会的主办权，亚太经合组织峰会刚刚在上海闭
幕，而中国加入世界贸易组织也是指日可待。在中国历史上，这些重要的角色分享和国际
参与从未有过，所以对处在历史变革时期的中国社会来说，具有极大的鼓舞力量。这就使
得中国在国际事务中的作用更加积极，参与意识和合作意识也更加明显。 
    除此之外，人们还可以明显地感到，由于国力的增强和大国之间实力均衡的此消彼长
，中国在处理国际事务时显得比以往更具自信。这种自信首先表现在对周边地区安全形势
的冷静判断，使得北京在处理邻国阿富汗事态时，显得比较从容。 
    然而，这种自信更明显地表现在攻、守态势的灵活运用上。长期以来，中国外交一直
显得比较内向，更多时候都只是消极反应和确保自身利益不受侵犯。但是，最近以来，中
国外交的外向性格有所增强，甚至还有比较明确的企图心和更强的进取意识。在打击恐怖
主义和对付塔利班行动中，北京一改过去那种消极观望或者空喊口号的无所作为的行为模
式，而是在主动和积极的参与中获得了至关重要的发言权。 
    由于参与国际事务的程度越来越深，中国外交战略的逐步调整已经是大势所趋。这是
应付各种国际事态的需要，更是维护和追求国家利益的需要。因此，无论国内外形势如何
演变，中国在外交上进行顺应时势的自我松绑，都是非常必要的。 
（联合早报） 

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