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发信人: jian (伤心小箭), 信区: Green
标题: 中国对南海主权的态度
发信站: 紫丁香 (Sun Apr 25 17:47:15 1999), 转信

国军队的外向性格近年来随着进攻性武器的不断更新，对外军事情
报活动、军事外交的日益活跃而不断展现。过去作为国内政治斗争的
工具之内向性军队的这一巨大转型，意味着中国军人并非认为由於美
、苏全球冷战的结束，亚洲地区，尤其是东亚的和平时代便将来临。
可能恰恰相反，台湾的独立运动，南海的领海争端，朝鲜半岛的不稳
定因素，促使中国军队最高当局确信，在亚洲地区的区域冷战格局并
未结束。这一思考构成了中国近年来加速国防现代化的思想依据。另
一方面，从日本富国强兵的经验可以看出，南海的地理战略价值和经
济利益，对於一个寄希望於「冲出亚洲，走向世界」的亚洲大国而言
是何等重要。在战前，日本军内更存在「北上」之争，结局是人所共
知的。1938年12月，日本对南沙群岛实施全面占领，从而控制了整个
东亚的海上生命线，并取得了进一步南下中南半岛、西进印度洋获取
其取之不尽的海上、地下资源、开发本土的前进基地。半个世纪以後
，中国开始关注南中国海，自然也有其内外环境的需要。於内，经济
改革、开放已经进行了15个年头。「一肺寮苹故逼谝浴副薄刮?
，冷战时代以内陆「大三线」为主体的经济建设格局，已因沿海经济
的高速发展，南、北差距的不断扩大而出现新的势头，同早期崛起的
荷兰、英国同样，中国也正由一个「内陆国家」向海洋文明的新时代
迈进。随着经济重心由北向南，由内陆向沿海的转移，加之陆上资源
的日益减少，开发海洋资源，已成为今後中国立国之根本。仅就石油
开采而论，「中国海疆自然资源开发现状」（任森着）一文如此论述
：「目前我国主力油田开始进入中後期开发，1989年起老油井自然递
减约2OOO万吨，同时生产难度急剧上升……。据估计，中国今後每年
将有1－2个海上新油田投产。」英文版的《中国日报》曾声称，到19
95年中国将成石油进囗国。为解决海上采油的技术、资金问题，1993
年，中国从新加坡进囗了一亿美元以上的海上油田开采设备。而且，
中国显然打算以武力为後盾，来确保外国投资合作者与自己在该地区
的利益。与中国第一个签约共同开发南海石油的美国克里斯敦能源公
司总裁1992年在接受日本NHK电视台的相关访问时明确表示，中国方面
正式保证必要时，使用军事手段保障契约的顺利实施。

此外，更重要的是，在中国人囗急增，可耕地面积大幅减少的状况下，
开发海洋已成为在21世纪中国开辟新的生存资源之重要手段。随着「海
洋文明」的来临，中国的传统食品结构也可能发生重大变化，进入水产
品、谷物、面类结合的「三位一体」时代。上述同一篇专文对此强调：
中国将建设的21个新渔场，共达8O万平方公里，相当於42亿亩耕地，是
陆上农田面积的2.6倍……。从8O年代前期开始，中国使用海军对南海、
东海、黄海、渤海不断进行资源、地理调查，其结果自然使其喜出望外。
「中国能否打赢一场战争」一书声称：在南海，仅海底油气资源储量便达
35O亿吨，关连材料的统计还包括：磷矿3O亿吨以上，以及制造洲际火
箭合金钢所奇缺的钴结核，和大量铁、铜、铝等物质。巨大的物质吸引
力是促成中国「决心做好海洋这篇大文章」的关键所在。1993年1O月27
日，英文版《中国日报》发表了列公元2O2O年的海洋资源开发计划，包
括建立南海经济开发特区的构想，并指定到公元2OOO年，海洋产业总产
值将达83O亿元。

地理学家对中国领土总面积的重新解释始於八十年代中期。1986年1月
14日《科学文化报》首先发难，声称中国领土96O万平方公里的传统统
计「显然过时」，因为它只反映了陆地国土总面积，并未包括领海、内
海等。新的度量结果表明，中国领土总面积为1O45万平方公里，其中包
括：领海面积22.8万平方公里，岛屿754OO平方公里，沿海滩涂127OO平
方公里。内海69.3万平方公里，陆地面积944万平方公里。此外，中国还
认为：根据1982年联合国第三次海洋法会议制定的《联合国海洋法公约》
，如计算中国的2OO海里专属经济区，其管辖海域面积应达3OO万平方公里
。在此前提下，1993年召开的中共14大上，江泽民正式提出了军队的使
命在於「维护领土完整和海洋权益」之说。领土完整和海洋权益相并重
，意味着中国已把台湾问题和对四个领海，尤其是南中国海的主权视作
同一性质的潜在外来威胁。为在必要时出兵台湾或南海奠定了相同的政
策依据。

中国关注南中国海的外在因素不言而喻，在於苏联的崩溃，北
方威胁的解除。它促成了中国传统的国防战略重心，也与经济战略同步
，由北向南，由内陆向海洋转移。进而言之，由於俄美、中美关系摩擦
不断升级，围绕北约组织东进；俄、中、伊朗核合作；车臣内战；台湾
问题；经援俄国不力；美中贸易战危险增大等系列因素，俄、中亲近的
格局正在形成。从1993年叶尔钦访华开始，中方便不断使用反对「霸权
主义」一辞。显然，俄、中之间的「牌局」关系已客观上促成了二者之
间的「准同盟」性质。1995年5月15日－2O日，俄国防部长格拉乔夫大将
率领包括远东军区司令切切瓦托夫上将，空军司令杰涅金上将，太平洋
舰队司令赫利诺夫上将等六名上将，二名中将，一名少将一行2O人访华
，阵容级别之高，为俄军史之最。1998年5月25日，日本《产经新闻》发
表了加拿大「汉和信息中心」的有关分析报告。报告认为，从两国国防
部长会议的成员组成以及中俄关系发展的最新进展判断，两国军方、产
军复合体、外交领域准备已久的「边界裁军协议」以及「国防科技合作
协议」已进入谈判尾声。文件的最後签署可能在李鹏六月访俄或叶尔钦
年底访华时完成。後者对外可称为「科学技术合作协定」。双方在5O年
代已经有过一个类似协议，历史似乎在复归……。

问题；经援俄国不力；美中贸易战危险增大等系列因素，俄、中亲近的
格局正在形成。从1993年叶尔钦访华开始，中方便不断使用反对「霸权
主义」一辞。显然，俄、中之间的「牌局」关系已客观上促成了二者之
间的「准同盟」性质。1995年5月15日－2O日，俄国防部长格拉乔夫大将
率领包括远东军区司令切切瓦托夫上将，空军司令杰涅金上将，太平洋
舰队司令赫利诺夫上将等六名上将，二名中将，一名少将一行2O人访华
，阵容级别之高，为俄军史之最。1998年5月25日，日本《产经新闻》发
表了加拿大「汉和信息中心」的有关分析报告。报告认为，从两国国防
部长会议的成员组成以及中俄关系发展的最新进展判断，两国军方、产
军复合体、外交领域准备已久的「边界裁军协议」以及「国防科技合作
协议」已进入谈判尾声。文件的最後签署可能在李鹏六月访俄或叶尔钦
年底访华时完成。後者对外可称为「科学技术合作协定」。双方在5O年
代已经有过一个类似协议，历史似乎在复归……。

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