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标  题: 上海合作组织对中国有何战略价值？ (1)
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年06月18日12:04:54 星期一), 站内信件


　　
　　新加坡《联合早报》18日文章题：上海合作组织对中国有何战略价值？作者：
阮次山

　　过去五年被称为“上海五国”的中亚区域性组织——“上海合作组织“已于6
月15日诞生。

　　从国际大战略的宏观角度去看，“上海合作组织”是中国现代外交活动中一个
值得史书称许的佳作，因为：

　　△该组织是后冷战时代唯一集安全、经济、政治、文化交流于一体的区域性组
织，而且由中国主导；

　　△该组织是现今全球唯一没有美国势力介入的区域性组织，非但如此，在美国
主导的北约组织(NATO)虽称要扩充到俄罗斯边境的势头中，“上海合作组织”所产
生的潜在力道很可能迫使美国必须改善其全球战略，因而使21世纪以后的全球新秩
序产生新的变化。

　　不止如此，过去长期奉“不结盟”概念为圭皋的中国当局，虽然仍在“上海合
作组织”宣言中，力倡这种“不结盟”概念，但是，从五年前的“上海五国”到如
今的“上海合作组织”，我们可以看出，中国领导人已体会出，在21世纪的发展中
，中国若想成为“有牙齿”的大国，势必调整其“不结盟”的“第三世界”旧框框
，该挑头的时候就得挑头，如今的“上海合作组织”尚在萌芽阶段，当然不宜以“
结盟”形式出现，以免遭欧美的“盟友”掣肘。但是，从中国策划到主导该组织进
程中已展现出，中国已体会到，今后的外交棋局里，中国必须走出美国的阴影，另
创一种格局，另辟一片天地的必要性。

　　五年前就展开拉拢工作

　　从时机而言，如果在冷战时代，如果大苏联未瓦解，莫斯科身为苏联老大，当
然不会乐于看见中国与其中亚四个邻国建立区域性合作关系，如今苏联已垮，俄罗
斯的国力无法单方面和美国抗衡，和中国友好一方面能减少其后院的后顾之忧，同
时能增加其与美国打交道的筹码。对哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌
兹别克斯坦这四小国而言，与邻边两大国修好，乃至于结盟，当然能产生“远亲不
如近邻”的效用，何况如今的中国能在经济发展上，对这四小国提供助力，抓住这
么一种时机，中国乃积极从五年前就展开拉拢工作。

　　此外，中国对疆独势力虽然一直能予以控制，但是，由于回教势力在中亚四国
根深蒂固，别具一格的回教文化使中国的维吾尔分裂主义者，很容易在必要时进入
中亚这四个共和国寻求庇护，寻求支援，因此，在俄罗斯也遭遇车臣叛军压力的情
况之下，倡组这种区域性合作组织，可以釜底抽薪的解决疆独问题。

　　同时，近五年来，美国积极参与开发中亚的石油，尤其是中亚最大产油国哈萨
克斯坦，如果美国经由这种能源开发势头把其势力伸入中亚，非但成为中国隐忧，
而且是俄罗斯在中亚一大威胁，因此中国必须趁美国势力在这个地区未成形前，捷
足先登，防止美国从中亚及南亚的印度形成另一股包夹中国的地缘战略墙。 


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