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发信人: zsxdm (猫王), 信区: Green
标  题: 未来石油危机与中国战略对策
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年05月03日12:25:24 星期四), 站内信件

未来石油危机与中国战略对策
摘自：南方网--21世纪经济报道
□曾其英
过去两年，新经济热气高涨，公众视线都被其吸引了，以下事实似乎被忽略：由于
东亚金融危机，１９９８年底世界原油价跌至每桶１０美元最低价，但到２０００
年３月却又突破每桶３０美元，一年半不到，上涨２倍；后来股市大跌，原油价未
落反涨，直到１１月底美国动用战略储备油，并且美经济开始降温才告回落。
《财富》２０００年公布世界上利润额排名前１０家公司中，新经济ＩＴ企业有３
家，而石油业就有２家。２０００年埃克森石油已超过通用汽车成为销售收入全球
第一。由此可见，新经济固然重要，但老经济特别是石油被称为液体黄金和工业粮
食，一旦疏忽就会遭受报复。
８０年代我国石油尚能自给自足并有少量出口，９０年代以来逐步由出口转为进口
。目前，我国尽管产油１亿６０００万吨，但由于经济快速增长，每年进口石油已
达几千万吨。到２０１０年中国石油输入：日本《东洋经济周刊》认为将达１.３
亿吨，德国明星周刊引美国石油专家估计几乎一半须进口，即每年进口１.５亿吨
。
由此想起１９７３年世界石油危机。在危机前几年，原油价极低，每桶才３～４美
元，西方国家特别是日本的快速增长，重要原因之一在于廉价原油。而原油最大源
地中东阿拉伯国家因阿以恶斗，与西方矛盾很深。
西方脆弱的石油形势毕竟是心病，忧虑心情不时有所反映。这可能提醒了中东产油
国：以石油作为政治手段。当时中东产油国迫使原油价上涨几倍，摸准西方脉搏：
迫其就范而不用担心其动武，因当时存在另一超级大国苏联。
现在情况已大不相同，以石油作为政治手段引发石油危机已不太可能。但今后适当
时机，油价每桶上涨１０美元甚至一倍的石油冲击却很有可能。西方经历过７０年
代两次石油危机，已经学乖，通过大力降低能耗，调整产业结构，大力开发核电站
（如法国核电占总发电量的３／４），并开发其他地区油气资源以避免过份依赖中
东原油，如美国目前对中东原油依赖程度控制在２０％以下。由于节能技术进步，
日本经济对原油依赖度大为下降，按测算原油每桶上涨１０美元，实际ＧＤＰ将只
下降０.２％。
但依赖输入石油的发展中国家，包括中国，所受到的冲击将很严重。中国工业生产
能耗是日本的９.５倍，因此同样上涨１０美元实际对ＧＤＰ影响就会增大，很可
能使ＧＤＰ增长下降１％以上。今后１０年，若想ＧＤＰ翻一番，则每年增长率要
达到７.２％。中国经济规模现已达到ＧＤＰ为１万亿美元以上。如此大的经济体
系要每年这么高的增长速度，这是非常罕见而又不容易的。只要有一两年增长速度
比计划低１％，则１０年翻一番的艰巨任务很可能完不成。
另一方面，石油冲击的风险更是严峻。不论是中东老产油区，还是里海周围新发现
油区，历来是英俄争夺，二战后又是美苏、阿以、美穆（斯林）国家，再加上近年
来美俄争斗的热点区域，又是极端民族主义、宗教势力和恐怖势力盛行的危险地区
。今后只要我国仍须大量进口石油就回避不了这种形势上的最大风险。
我国一次能源以煤炭为主，约占７０％左右，而石油约占１８.７％，一次能源中
石油所占份额不高。随着汽车工业发展，轿车开始普及，对石油依赖程度只会增加
。１９９７年京都会议已要求各国减少造成全球温暖化气体的排放。１９９５年美
国ＣＯ２排放量占全球的２２.４％，中国占１３.４％，只有中美两国排放量占有
两位百分数，这就必然要在今后特别注意了。
发电１度ＣＯ２排放量：燃煤为９９０克，石油为７３３克，天然气为６５３克。
真正的绿色能源是水电和核电，其运营时不排放ＣＯ２.日本到２０１０年核电将
达４８００亿度，这与一些西方国家盲目环保反核相比，可说是明智之举。
我国是世界上煤炭储量和产量最大国家。鉴于石油在世界范围内几十年后将日益枯
竭，若能在我国开展基础研究：以煤为原料，将其转化为合成石油，即成为名符其
实的“煤油”。这是高科技，难度很大，若能成功，必将是功德无量的世界级成果
。
现在中石油和中石化等公司都在抢占加油站，销售是利润大头。但石油冲击一旦发
生都是从源头开始的，美英等西方国家既是消费大国又是石油资本大国，发生危机
，石油公司赚大钱。在油源开发上，我国自主开发应占一定比例，并使合作伙伴多
元化。我国在１９９７年与哈萨克斯坦合作购进阿克纠宾斯克地区开采权并将建一
条３０００公里输油管到边界。这是很有眼光的一着棋。
我国银行储蓄余额有６万多亿元；外汇储备１６００多亿美元，在世界上仅次于日
本。如今美元利率下降，而且还将下降，正是发挥积极财政政策的大好时机。而投
资能源是既有稳定市场又有丰厚回报的基本建设。近几年来新疆发现有丰富的储油
，但据说埋藏很深，开发成本高。真若如此，不如推迟大规模开发，而优先在国外
搞合作开发，先易后难，油价总趋势是逐步上涨的，等开发成本相对便宜后再回国
内开发新油田。
中俄都是大国又是邻居，政治上共同点很多，经济结构上又是互补，而目前两国贸
易额还未达到期望目标的一半，发展前景宏大。俄国油气资源主要集中在西伯利亚
，按地缘经济观点看对我国很有利，可做到石油的多元稳定供应以减少风险，如从
西伯利亚经蒙古建油管和输气管通向北京华北一带。
有关石油储备问题。ＯＥＣＤ加盟国一般有２个月储备油；美国战略储备油为５亿
６０００万桶以上，即超过８０００万吨；日本因几乎全部依赖进口油，储备特多
，１９９９年末国家储备为８５天，民间储备７６天，合计超过５个多月。２００
０年１１月下旬起原油价从３０美元／桶，急剧下落到２２美元／桶，比峰值价下
落１０美元以上，原因在于美国已动用战略储备油，再加上美经济已开始趋缓，油
价想涨也涨不起来。可见储备油的重要性。我国今后建立１～２个月储备即以３０
００万吨左右作为国库和国企储备十分必要。
同时，大力降低能耗，开展节能技术开发，这一过程更应着重强调尽早进行。
（作者为上海浦东钢铁集团公司高级工程师）

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