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发信人: dragon (猎鹰), 信区: Green
标 题: 世界战争热点透视② 冷战冰释后的“硝烟 ”
发信站: 哈工大紫丁香 (2000年09月10日12:50:53 星期天), 站内信件
世界战争热点透视② 冷战冰释后的“硝烟 ”
当历史的脚步踏入20世纪90年代以后,整个世界迎来了又一次巨变。持续了近半个世纪
的冷战逐步消亡,长期孕育着的世界多极化趋势日益显现,并开始逐渐发挥作用。多极
化不仅意味着两大军事集团对峙的终结,而且意味着政治上多中心的形成,经济上集团
化、区域化的发展,文化上多元化和多种价值观念的自由竞争。但是,这并没有消除与
和平形势相悖的世界战争热点;相反,由于战略格局转换期的震荡和紊乱,世界战争热
点出现了增加的趋势,呈现出令人不解的小小的“繁荣”局面,显示出许多耐人寻味的
新特点。
一、热点数量增加,规模和强度降低。90年代的前8年,世界总体形势缓和,爆发大
战的危险进一步得到遏制,并降低到历史较低水平,但不稳定的因素却在增加,局部战
争和武装冲突不断发生。据统计,1990年世界共发生各种规模的冲突28起,其中新发生
6起;1991年29起,新发生7起;1992年30起,新发生12起; 1993年34起,新发生13起;
1994年38起,新发生15起;1995年46起,新发生11起;1996年30起,新发生6起;1997年
38起,新发生8起;1998年38起,新发生14起;1999年40起,新发生9起。1990年至1999
年的10年中,各种规模的冲突达351场次,年均约35起,大大超过了两极格局时期。究其
原因,主要是由于世界力量对比朝着有利于西方的方向发展,使西方更加肆无忌惮地推
行霸权主义和强权政治,干涉别国内政,导致一些国家和地区内在矛盾激化。另一方面
,两极格局解体后,过去被掩盖的一些国与国或一国内部的民族、宗教、领土、社会等
矛盾逐渐暴露和激化,国家与国家之间、同一国家间不同利益团体之间的关系趋于紧张
,造成剧烈震荡。因此,这些冲突所构成的各种不同的战争热点,其性质、规模和强度
已经与两级格局时期大不相同。
从性质上看,几乎所有的战争热点都失去了美国和前苏联对抗的特性,有些已很难
辨别出正义与非正义之分,战争热点的性质呈现出模糊性。
从规模上看,逐步缩小。此间所爆发的海湾战争是规模最大的热点。海湾战争参战
各方的兵力超过了100万人,但这也无法同两极格局时期的朝鲜战争、越南战争相比。除
海湾战争和波黑战争外,1990年至1997年所爆发的其他冲突,绝大多数参战兵力不足1万
人,相当一部分仅为数百人的小规模冲突,战争热点所涉及的范围极为有限。同时,战
争热点的强度也大大减小。几乎大部分局部战争和武装冲突都发生在发展中国家,这些
国家经济落后,军力不强,武器装备总体水平低,进行战争的目的也很有限,虽然在一
些冲突中使用了高技术武器,但造成的人员伤亡不大。在80年代大部分时间里每年因战
争死亡的军民估计有50多万人,进入90年代以后大部分年份则下降到25万人左右,即使
是1991年爆发的海湾战争,死于战争的人数也不过十多万。
二、国家内部冲突所形成的战争热点增多,地区性和世界性热点减少。两级格局时
期, 国家内部的冲突所形成的战争热点同整个局部战争和武装冲突的数量变化趋势一样
,经历了一个马鞍形:40年代有5次,50年代达到17次,60年代为1 5次,70年代为16次
,80年代又下降为5次。当时的战争多发生在第三世界国家,多数是由国内阶级、民族矛
盾引起,且多有外国势力插手。随着冷战的不断发展,许多国家的内部矛盾都服从于两
极斗争的需要。因此,国内冲突最终呈现出减少的趋势。但是,随着两极格局解体和冷
战结束,西方国家以胜利者自居,积极向广大第三世界国家推行所谓的“民主”,转嫁
政治、经济危机,开展了另一种形式的冷战。此外,一些国家内部固有的政治派别、民
族纷争、宗教意识、阶级对立、贫富差别等方面的矛盾,在无外患或无外力约束的情况
下迅速激化,矛盾和冲突不断激化,最终形成国内战争热点。这些国内战争热点,有些
是冷战时期遗留下来的,有些是转化而来的,有些是因冷战结束后国际国内政治气候变
化而引发的。据统计,不同规模的国内战争和武装冲突呈现出急剧上升的趋势。从总数
上看,此间的国内战争热点占到总数的80%以上;相反,由于各种国际因素的制约,地
区性和国际性冲突呈现出下降的趋势。
三、两极格局时期遗留的战争热点久拖不决,反反复复。两极格局的解体,为解决
冷战时期形成的战争热点提供了很好的大环境。许多世界战争热点也因失去美国和前苏
联的插手而得到解决或出现和平解决的前景。柬埔寨实现了初步的和平,中东和平进程
不断取得实质性的进展,朝鲜半岛的核风波逐步得到缓解,乍得战争、萨尔瓦多战争、
埃塞俄比亚战争、纳米比亚战争、尼加拉瓜战争基本结束,非州的战火硝烟渐渐散去。
但是,阿富汗内战、安哥拉内战、斯里兰卡内战、印巴克什米尔问题、库尔德问题却不
断出现,久拖不决。这些战争热点成因复杂,矛盾交织,加之一些怀有不可告人目的的
外部势力的插手,长期未能找到有效解决的途径。即使联合国介入,也收效不大,边打
边谈,打打停停,停停打打。有的热点持续了十余年,曾无数次达成有关和平协议,但
常常是协议墨迹未干,枪炮声又起。这些久拖不决的战争热点,不仅给当地人民带来了
长期的痛苦和灾难,而且严重地危及到了邻国的和平与安宁。
四、战争持续时间缩短,不可控性加大。两极格局解体后所发生的战争热点,不但
规模小、强度低,而且普遍持续时间缩短。海湾战争仅仅进行了几十天时间。1992年爆
发的波黑战争,持续了四年半时间。俄罗斯的车臣战争持续时间也相对较长。由于大部
分战争热点持续时间短,对国际战略形势的影响就相对减小。但同时,在战略格局转换
期间,世界处于相对“无序”状态,原有的国际组织不适应新的国际安全形势的需要,
作用下降;而新的国际秩序和安全机制尚未建立起来。因此,两极格局解体后的局部战
争和武装冲突呈现出诱因复杂、预警时间短,其发生地区、规模和强度及持续时间的不
可测性、不可控性加大。为结束波黑战争,国际社会进行了不懈努力,推动冲突各方达
成过数十个停火协议,提出过各种各样的和平方案,但和平进程极为艰难。战争仍持续
了四年半,20余万人死于非命, 200万人流离失所。还有发生在当代文明社会的卢旺达
种族大屠杀,面对数十万人被野蛮屠杀,国际社会竟束手无策,这充分暴露了国际安全
制衡机制的缺陷和战争热点的不可控制。
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------没有比人更高的山,
没有比脚更长的路。
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