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发信人: crazy (雪山), 信区: Green
标  题: 二十一世纪军事热点问题展望
发信站: 紫 丁 香 (Wed Jan  5 16:09:47 2000), 转信

世界大战一时不会爆发
　　●爆发世界大战的可能性可以排除
　　●局部战争不易演变为世界范围的大战
　　展望21世纪，世界大战离我们可能非常遥远，这是由下列因素决定的：
　　一是国际力量结构己发生根本性变化。两大军事集团的对抗已不复存在。二是和平
与发展更加深入人心。越来越多的国家不再仅仅着眼于争夺军事领域的单方面优势地位
。三是世界正加速从两极走向多极。单极与多极的斗争有可能具有一定的对抗性，但大
国之间相互依存和制约也在进一步增加。四是国际上遏制冲突和战争的和平力量将继续
发展壮大，特别是随着国际安全机制的逐步建立和不断完善，地区性冲突和局部战争将
会得到更加有效的遏制。五是尽管冷战后武装冲突连绵不断，但各种冲突和战争，即使
是高技术战争，其目标、规模、强度等局限性也在增大，可控性进一步增强，不易演变
为世界范围的大战。六是现代战争的巨大破坏性，制约了世界大战的爆发。在众多的战
争手段中，核武器的杀伤破坏力是众所周知的，除此之外，常规武器的杀伤破坏力也达
到了空前的地步。即使不打核大战，一场世界规模的常规战争给人类带来的破坏和伤亡
也将是人类难以承受的。（朱成虎）
局部战争硝烟不会熄灭
　　●局部战争和武装冲突将连绵不断
　　●以军事干涉为主要样式的局部战争将增多
　　21世纪，世界大战是可以避免的。但并不能改变中、小规模冲突不断的基本趋势。
冷战结束以来，每年发生的危机、冲突和战争的数量远远超过了冷战时期。估计今后，
武装冲突和局部战争大体上将维持在每年新发生5～8起之间，主要的热点地区和可能发
生冲突的地区是朝鲜半岛、巴尔干、克什米尔、波斯湾、中东、高加索、中亚、中非、
北非、中美洲等地区。
　　尽管世界大战离我们很遥远，但21世纪的世界并不安宁。这是因为，20世纪留下的
不仅是辉煌、成就和创新，也留下了矛盾、分歧、争端、冲突和战争，更留下了不合理
的政治经济秩序。这将会给人类带来无穷的难题。它将是21世纪世界不得安宁的重要因
素。
　　西方的新干涉主义既是世界动荡不安的根源，也是现代战争的根源。这种新干涉主
义是与霸权主义紧密相关的，更具有进攻性、侵略性和冒险性，对世界和平与安全构成
了现实的威胁，对现行的国际安全机制造成了严重的破坏。这是一个发人深省和值得警
惕的现象。（李效东）
信息战主导21世纪战争形态
　　●战争将从特殊层面反映人类历史进程
　　●信息战将矗立新的战争里程碑
　　机械化战争曾挟裹着战争历史的车轮碾过了20世纪，而信息战的冲击波正带着20世
纪末局部战争的“硝烟”杀进21世纪。信息战的崛起，以及在战争中的地位和作用，在
20世纪末的局部战争实践中，正在被人们认识得清清楚楚，无疑，信息战将主导21世纪
战争形态。
　　战争，作为人类历史的特殊伴生物，从一个特殊的层面反映着人类历史的进程。从
社会技术形态的角度讲，冶炼技术造就农业文明的同时，也孕育了“冷兵器”战争；蒸
汽机和电力在牵引工业文明的过程中，也产生了机械化战争。社会技术形态的演进，总
是能从战争上得以反映。所以说，战争的形态、内容、形式和特点会随着时代的发展而
变化，新的时代必然会伴着新的战争形态出现。科学技术的发展，尤其是信息技术的支
撑、网络技术、虚拟现实技术的兴起和成熟，必然会在推动社会技术形态转型的同时，
推动机械化战争向信息战形态的转变。
　　信息战的战争目的会“软化”。战争将由掠夺财富和土地转为抢占信息空间和争夺
信息资源；由消灭敌人、保存自己转为控制敌人、寻求双方利益平衡点；战争的方式由
大量流血牺牲，转为尽可能少的流血牺牲；决定胜负的主要因素将由物资和人力的拥有
量转为信息的拥有量，取决于制信息权和信息战能力；战争与和平的存在方式将由排它
性转为共生平衡状态。
　　信息战的战争主体将由以国家为主体演变为非国家主体的多元化；战争力量对抗将
由国家常备军为主转为国家综合国力的对抗；战争手段将由“血”与“火”的拚杀转为
以“软杀伤”为主的高层次“斗智”；战争空间将由立体三维向陆海空天电多维一体浸
透。（沈伟光）
核武器仍是人类最大威胁
　　●核武器的数量还将减少，但至少在50年内不会消失，核战争的可能性不能完全排
除
　　新世纪伊始，展望未来的世界核战略形势，核武器仍然是人类安全的最大威胁。
　　核武器的数量还将减少，但至少在50年内，还不可能从世界上全部消失；核武器的
质量还将提高，攻防兼备，三位一体，实现高度现代化；微型、特殊型、模糊型和第四
代核武器将相继问世，核武器的毁灭性和遏制性双重功能在新世纪里仍将发挥不可替代
的作用。
　　核战争的可能性还不能完全排除，因为：核武器还存在；霸权主义、扩张主义和强
权政治还存在；科学技术的进步，使制造核武器不再神秘；美国降低了使用核武器的门
槛，俄罗斯增大了对核武器的依赖；极端恐怖组织的核游击战将带来灾难；核控制技术
事故具有偶发性等。但是，有核国家之间进行核战争的可能性极小，因为：核冬天理论
告诫发动核战争者，难保自己不被消灭；政治会极力阻止选择自毁的战争样式。
　　目前，核扩散在全世界已得到抑制，186个国家签署了《防止核武器扩散条约》。但
是，核扩散的势头难以彻底阻止。新世纪可能产生“第二核俱乐部”。“第二核俱乐部
”一旦出现，制约核战争与爆发核战争的可能性都同样增大了。
　　核裁军是一股不可抗拒的历史潮流。新世纪里，核裁军还会向深度、广度迈进。（
李悦堂）
实施智能化战役作战
　　●武器装备信息化；力量结构网络化；指挥控制虚拟化；作战行动智能化
　　武器装备信息化。21世纪，军队的武器装备将全部高度信息化。武器装备高度信息
化的结果是：未来战役的主要作战力量是数字化部队和数字化装备；主要的作战样式是
信息战；主要的打击和防护目标是信息流通链环中的探测、传输和决策控制系统。高度
信息化的军队将具有全维感知、全球打击、精确作战和全方位防护的能力。
　　力量结构网络化。战役力量结构的网络化，把作战力量各要素之间，战略级、战役
级和战术级之间，陆海空天电各作战空间之间紧密地联系在一起，使军队信息系统的抗
毁性和稳定性增强，信息传输速率加快，资源共享程度提高，指挥层次减少，从而使诸
军兵种战役力量能够实现真正意义上的一体化作战。网络系统将成为支撑整个战役力量
高效运行的平台和基础。战役力量结构的网络化，将可能改变传统的军种划分，使军队
成为高度一体化的混成结构。同时，增加了第六维作战空间。21世纪的军队将利用和依
托网络作战；网络的结构和节点，将成为战役作战的主要打击目标。
　　指挥控制虚拟化。虚拟化指挥控制，并非主要指用计算机模拟战役作战的进程和结
果，更重要的是指通过虚拟现实技术，在战役乃至战略层次上对部队和武器系统实施指
挥与控制。
　　作战行动智能化。21世纪将会有大量遥控和“自控”的机器人涌入战争领域，使作
战行动呈现出高度智能化的特征。
　　（于国华）
“嵌入”芯片的军队变革
　　●网络化指挥体制将全面取代传统指挥体制
　　●军队将增加智力和结构力两种新能力
　　21世纪信息化战争中的指挥体制，正在摆脱传统的纵向逐级沟通、传递的多层次格
局，向网络化指挥体制转变。网络化指挥体制的发展，使编制作战单元的跨度增大，实
现真正的横宽纵短；战略、战役、战术作战单元的功能接近；实现作战指挥的高效，要
求精干、灵敏的作战指挥体制与庞大军政系统分开的趋势更加明显；编制人员的信息化
程度极大提高，其职能发生重大变化。
　　诸军兵种将融入数字化战场中综合集成。以机器为标志的工业时代，其军队结构在
很大程度上也体现了由众多零部件组成、彼此不能代替、固定行动领域的机器模式的特
征。信息化战争中的数字化战场，将冲破机器模式的军兵种结构，不再完全以武器种类
和性能编组部队，而是根据信息系统和数字化装备的特点及其运作方式构建部队。空、
海军有陆军的成分，陆军有海空军的成分，甚至“天军”的成分。这将是打破传统军兵
种界限、真正小型化的一体化部队，促使诸军兵种实现更深层次的集成。正是这种集成
，使编成内人与武器的实体，增加了除杀伤力、机动力之外两个崭新的能力———智力
和结构力。武器装备的单个功能，通过体制编制的融合，形成系统集成，其作战效能倍
增，进而使部队规模和军队总体员额大幅度缩减。正是这种集成，使过去那种静态数量
指标的力量评估原则发生根本改变。
　　作战机制军民一体化和民间化趋势加剧。在信息时代，信息技术的军民共享性，是
信息时代军民在某种程度上走向结合的桥梁。随着民用信息系统在信息战设施中比重的
不断扩大，军队对民用信息设施依赖程度的提高，出现以信息攻击和防御为主导的军民
合一机制或民间准军事部队不可避免。军事航天部队和民用航天部门很可能最先走到一
起；民间信息技术机构的人员，很可能就是信息战部队的主要编制成员。（潘日轩）
信息安全是最大的安全
　　●“千年虫”能导致停水断电，交通和通信中断，还可能导致核电站爆炸，核弹误
射
　　在世纪之交的时刻，没有任何一件事，能够像“千年虫”问题这样受到整个世界的
关注，并引起各国乃至人类的惊恐。科学家对“千年虫”的危害曾进行过模拟实验，结
果发现，它不仅能导致停水、断电、交通和通信中断，而且可能导致核电站爆炸，导弹
误射，核武器失控。因此，信息安全将是国家乃至人类最大的安全。
　　随着计算机、通信、网络技术的发展，全球信息化的步伐越来越快，网络信息系统
已经成为一个国家、一个行业、一个企业、一个集团寻求发展的基础设施，诸如电信、
电力、金融网络等。人类已经感受到了网络信息系统对社会文明的巨大贡献，但同时也
认识到了网络信息安全问题已成为影响国家、企业大局和长远利益急需解决的重大关键
问题。对国家而言，没有网络安全解决方案，就没有信息基础设施的安全保证，就没有
网络空间上的国家主权和国家安全。网络失控将有可能全方位地危及国家的政治、军事
、经济、文化、社会生活的各个方面，使国家的政治、军事、经济、文化、社会生活等
处于信息战的威胁之中。
　　根据网络安全监测软件的实际测试，一个没有安全防护措施的网络，其安全漏洞通
常在1500个左右。因此，只有高度重视信息安全，把安全管理制度与安全管理技术手段
结合起来，整个网络系统的安全性才有保证，国家安全才有保证。我们应该从事关国家
安危的战略高度出发，为我国的信息与网络安全构筑自主、创新、整体的理论指导和基
础构件支撑，共同构筑网络信息安全防线。（刘增良）
实现网络化实时指挥
　　●未来战场将立体多维化；未来作战力量将呈现体系化；作战指挥将实现网络化
　　未来战场是广阔、多维的。它包括容易被人们感知其具体形态的陆、海、空、天等
有形战场和不易被人们感知其具体形态的电磁空间、网络空间、心理空间等无形战场。
指挥员可以充分占有并利用这广阔的有形战场空间，科学地配置作战资源。当需要对敌
实施打击时，指挥员可通过指挥网将配置在战场空间内的多种打击力量，运用多种打击
方式、打击手段，同时地集中打击敌重点目标或目标区域，造成瞬间巨大的、甚至毁灭
性的打击。
　　未来作战力量将呈现体系化。信息技术在作战领域中广泛深入的运用，使得构成整
体作战能力诸要素之间的内在联系更加紧密。未来作战，是诸军种力量作为一个整体与
敌方对抗，即体系对体系的对抗。其体系不仅表现为各军种作战部队的一体化和各种武
器系统的网络化，还表现为战场信息系统武器化，它是缩短武器系统反应时间，提高整
体作战效能的需要。网络化的C4ISR系统通过“横向技术一体化”，把数字化设备“嵌”
入作战体系和主战武器装备中，建立绵密稳定的通信链路，提高了作战体系各部分之间
的互联性、互补性和整体协调性，把指挥系统、武器系统和各种武器平台联结成一个有
机的整体，实现了从探测侦察系统到指挥控制系统、武器发射系统的信息功能综合化、
作战力量体系化，极大地提高了系统整体作战能力。
　　未来作战指挥将实现网络化。指挥系统将利用先进的数字通信、计算机和网络等高
新技术，不断向外层空间扩展，向战斗单元、火力单元延伸，把各级指挥部门和战场的
各种武器系统、各参战部队乃至单兵，有机地编织在统一的网络之内，形成覆盖全维作
战空间，无缝隙、多级保密、可靠安全、大容量、高速率、攻防兼备的指挥网络系统，
保证各军兵种与指挥部间畅通无阻地交换信息和数据。（刘桂芳）
建立知识化动员体系
　　●国防动员发展趋势是：动员内容的知识性；动员范围的综合性；动员机制的灵活
性
　　动员内容的知识性。据经合组织最新的研究报告称，以知识为基础的产业，其产值
占本国工商产值的比例，德国居世界第一位，约占58．6％；美国居其次，占55．3％。
居世界第3～6位的分别是日本、英国、法国和意大利。总体来说，西方发达国家的这一
比例，超过50％。经济发展的这一现象，有力地推动着军事技术的发展，优化着国防建
设的结构，改变着国防动员的内容。因此，在未来的战争中，战斗员是知识化了的人，
武器是知识化了的工具，编制编成是知识化了的组织指挥系统。相应地，国防动员所需
要的就是这些知识化了的人、武器和系统。
　　动员范围的综合性。由于知识经济的发展，国家安全的综合性日益增强。新的形势
要求树立综合安全观念，做到综合防卫、全民动员。国家信息网络、供电网络、交通网
络及核设施、大水库等均是敌人重点攻击目标和重点防护目标。另外，军事技术的“军
事”特性日益模糊，很多民用设备，军队可以直接“拿来”。
　　动员机制的灵活性。知识化战争十分灵活，打击目标忽东忽西，打击时间捉摸不定
，打击手段千变万化。这就要求国防动员机制反应迅速，运作灵活，卓有成效。为此，
世界许多国家的动员机制正在朝着下述方向发展：第一是高度集中统一。建立权威的领
率机构，统一指挥全国全军的各种动员工作；第二是军民一体、平战结合，把平时的抢
险救灾与战时的国防动员结合起来；第三是转换灵活、高效快捷。（库桂生）
呼唤信息化后勤保障
　　●通过信息化实现高效精干的后勤保障
　　●按“大后勤”思路建立军民结合的保障模式
　　
　　军队后勤将在高技术化条件下实现与未来战争的同步发展。后勤保障无论在物资消
耗结构、人员伤情种类，还是在武器装备损坏机理等方面，都将出现重大变化。后勤行
动从决策组织到物资筹措，从人员、装备和物资输送到伤员救治，以及武器装备维修等
，都将在空前紧张的状态下进行。因此，要求军队后勤在保障机构和保障手段上相应变
革，通过加大后勤保障手段的高技术含量，提高保障的时效性和瞬间爆发的能力。同时
通过动态机动部署，实施立体多样化保障，并在复杂多变的战场环境中随时保持强大的
战场生存能力。
　　军队后勤将通过信息化发展实现高效精干的战争保障。随着军队武器系统向信息化
、智能化和一体化方向发展，武器造价和训练费用相应提高，军队规模将不断缩小，军
费开支持续减少。同时，军事学说的创新，带动军队建设迈向信息时代，使军队作战和
后勤保障等方面的理论不断更新。诸如“集中后勤”和“精确后勤”以及“聚焦后勤”
等理论，都强调将信息、后勤及运输技术融为一体，实现高效精干的后勤保障。
　　军队后勤将按照“大后勤”的总体思路建立军民结合的保障模式。由于武器技术手
段的不断更新，未来战争将在战场范围上不分前方后方，打击目标不分军用民用，进行
战争和保障战争也将消除军队和民众之分。因此，军队后勤与国家经济之间，必将通过
军民兼容结为一体。军队后勤可以通过实行军民结合、平战结合，使军队后勤保障既能
满足战时需要，又能在和平时期得到必要的加强和最有效的利用。（
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                          文武之道,一张一驰
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