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发信人: martin (马丁), 信区: Green
标  题: 中国和平统一的国际环境
发信站: 紫丁香 (Sun Oct  5 13:21:58 1997)

特稿：中国和平统一的国际环境
北京大学国际政治系主任、教授　　李义虎
　　中国和平统一问题既需要从两岸关系的角度看，又需要从国际环境来加以分析
，本文所说的‘国际环境’专指中国大陆地区、台湾地区和港澳地区共同面临的外
部环境。
　　根据地缘交集点为主轴建立坐标系的方法，应把中国的国际环境分为‘东边’
与‘西边’两个部份，因为在‘东边’与‘西边’各有一些十分重要的、战略的地
缘交集点已经出现或正在强势成长。围绕它们，国际关系已经或正在发生强有力的
运动，从而构造著新的格局时空。
‘东边’的三大热点
　　首先来看看中国的‘东边’。如果从经济发展或者说地缘经济的角度看，这里
应该看到整个亚太地区。但实际上在亚太圈内，东亚地区或西太平洋地区是真正的
高经济成长地带，即是世界经济增长率最高和活力最大的地区。如果从地缘政治与
军事安全角度看，主要是在东亚地区或西太平洋地区存在著三大热点问题，它们在
政治上会影响到整个亚太地区的稳定。
　　所谓三大热点问题即是朝鲜半岛、台湾海峡和南中国海三大问题。如果我们把
它们联系起来作有机分析，就会发现：‘三点一线’的联系清楚地摆出了中国国际
环境在地缘上的明显特徵——
　　一、靠近中国大陆的高经济成长地带，沿海地区在中国大陆经济起飞过程中成
功地扮演了‘头雁’的角色，这一地带有四大特区、浦东开发区、十几个开放城市
、海南省和重要的经济开发区。人们所知道的长江三角洲、珠江三角洲及福建的金
三角地区均在此一范围内。
　　二、靠近亚太高经济成长地带，也即是所谓‘繁荣弧带’或西太平洋‘新月形
地带’的所在。这里是经济成长、技术扩散、国际贸易交流的重要区域，也是亚太
经济合作与一体化的主要动力源头。
　　三、也是台湾跨世纪目标‘亚太营运中心’所处的基本环境，台湾方面绝不能
忽视这一环境所提出的基本要求。
　　四、然而，这一带也是亚太经济高速发展与亚太逆裁军扩张矛盾的集中所在。
有两种严重反差：一是世界进入‘後冷战时代’後，全球缓和带来了世界大范围的
裁军努力和效果，但在亚太地区却出现了局部的‘逆裁军’现象；二是在亚太经济
高速发展，各国和地区在‘以经济建设为中心’的同时，军备却发生了大力扩张的
‘逆势而动’。一些国家和地区挟持自己厚积的经济实力，将军事发展放到了重要
的议事日程上。中国大陆的国防现代化恰恰是对这种早已出现的‘亚太逆裁军’现
象的一种纯自卫性反应，而不是什麽带有主动色彩的‘中国威胁论’。只要看一看
中国大陆周围的许多国家和地区已经做了什麽，便不难得出结论。日本、印度、越
南、东盟、印尼等甚至早在八十年代初就已进入了‘军备扩张时期’。
政经出现矛盾
　　五、非常重要的是，美国所谓的‘西太平洋线’与‘三点一线’大部份重合，
小部份贴近。五十年代後，美国重新调整‘西太平洋防线’，自阿留申群岛，经日
本冲绳，而至菲律宾；台湾地区亦被划入此一‘防线’。九十年代，美国再度调整
‘西太平洋安全机制’，以各种双边机制或默契构造自己的安全体系。在美国的外
交和安全术语中，所谓‘西太平洋安全’一词很重要，它与美国的战略目标、目标
区域及本身国家利益有密切关系（《与台湾关系法》中就有三处用到‘西太平洋地
区’、‘西太平洋的安全’的措辞。美日安保体制的扩大化即‘地区危险’一词亦
包含同样的份量）。
　　从以上几点看，主要存在著地缘经济与地缘政治方面的矛盾；换言之，存在著
经济发展与合作的要求同安全问题之间的矛盾。因此，中国‘东边’的环境可能是
处於稳定中的紧张、紧张中的稳定交替上升，而总体上以危机为大限再作选择的局
面。需要说明的是，其中‘主导性的角色’是中国、美国、日本、东盟及地区性力
量角色。
　　再来看看中国的西边，它也具有不容怀疑的重要性。
　　在考虑中国的地缘形势和安全问题方面，应该抛过去那种主要以‘南北’方向
为主轴的观察方法，而转到以‘东西’方向为主轴上。在过去长时期内，中国北有
‘苏修’陈兵百万，南有‘美帝’在越南打局部战争，加上短期内有两个‘小霸权
主义’即‘印度扩张主义’和‘越南地区霸权主义’，此一局面构成了威胁中国安
全的主要方向，因此看问题常常分为‘南边’与‘北边’各自怎麽样。但现如今，
‘北边’苏联解体、俄罗斯忙於内部事务；‘南边’已无美国的威胁，越南亦收缩
战线、忙於国内改革，并基本上放了陆上之争。这样，‘南北’方向上的地缘交集
点消失或减弱，而‘东西’方向上的地缘交集点明显地增长，并影响到整体战略的
选择。
俄国的外交选择方向
　　在‘西边’，主要的地缘交集点大致有：俄罗斯的外交选择方向（即‘东向’
还是‘西向’的问题），中亚地区国家的外交走向和联合趋势（如土耳其与伊朗的
军事结盟，中亚伊斯兰国家的联合）；如果再往西，还有中东地区的局势，美国同
伊拉克的关系，阿以关系及波黑、南高加索地区等局势，特别是北约东扩问题，从
地缘经济上看，‘欧亚大陆桥’开通所带来的经济合作问题亦会产生地缘经济的交
集点。
　　其中，对中国的国际环境能产生较直接影响的问题是：俄罗斯的外交选择方向
、中亚地区的局势和北约东扩问题，它们在产生著新的地缘交集点和国际关系运动
空间。说到‘北约东扩’，似乎扯得远一些，但恰恰是，‘北约东扩’可能会拉动
一种由西向东波及的‘连锁反应’，使欧亚大陆的地缘构成发生巨大的变动。自然
，这种变动结果包含著对中国‘东边’的影响。
北约东扩的压力
　　北约东扩是俄罗斯面临的主要安全问题和外交问题，曾逼使俄罗斯再无後退之
路，大幅度调整外交战略方向，采取了‘面向东方’和‘东西并重’的政策格局。
这一选择的直接结果，是促使中俄接近。俄罗斯总统叶利钦亲自访问中国，并主动
倡议建立‘面向二十一世纪的建设性战略协作伙伴关系’。这种措辞使美国甚感不
安。中、俄和中亚三国（包括哈萨克）在上海签署了‘军事领域信任协议’，被称
为‘一项创举’，确实是非同寻常，具有地缘政治的结构性意义。
　　在俄罗斯总统大选期间，西方曾一度暂时放置东扩问题。但俄罗斯总统大选一
过，东扩问题再度冒出，且东扩范围更加扩大。北约明年春季将吸收波兰、捷克和
匈牙利为新成员，并将可能扩大到欧洲中立国家。东扩势头直逼俄罗斯西部边界，
并对俄势力范围独联体进行渗透。这些确实形成了对俄罗斯国家安全和军事形势的
极大威胁。俄罗斯甚至不得不再进一步地做出战略性的、方向性的选择。
三角格局可能出现
　　对於中国来讲，可能会产生一种带有类似於三角关系中两弱对付一强的後果。
北约东扩的压力给在俄罗斯身上，效果却可能出在中国这里。俄罗斯如果迈过界线
，更直接地‘面向东方’，另一种以制衡美国为主要目的的三角格局便可能出现。
这样，必然会对美国西太平洋地区的构想和部署造成压力，制约它在中国‘东边’
的行动。前一段的各种事态也可以说明这一点：在去年六月台海处於危机状态以来
，正由於中国‘西边’没有太多的‘事’（中东和平进程在佩雷斯和阿拉法特主导
下加速、波黑问题因签署‘代顿协议’进入解决阶段等），美国才敢从海湾地区调
来最大的航空母舰‘尼米兹号’（该舰原负责监视伊拉克南部禁飞区），并从波黑
地区派来另一艘航母填补‘尼米兹号’留下的空白。但是如果在中国‘西边’有事
，就会牵扯美国极大的精力，增加它面临的地缘压力，甚至从根本上改变它的部署
。
　　特别值得注意的是，虽然‘西边’的一些热点在冷却，但也有一些新的地缘交
集点在出现、生长；尤其是大国关系。地区性关系正经历著剧烈的变动之中。这些
不能不引起美国的注意，不能不引起中国的注意，也不能不引起关心中国统一的人
士的注意。可以说，中国和平统一的基本环境正在迅速构成和落定。
（摘自《侨报》）
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