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发信人: sdsdd (笨小孩), 信区: Green
标  题: 和平统一的前提正在失去
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年05月28日14:17:23 星期一), 站内信件

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　　──陈水扁上台一周年后的两岸关系
　　作者：广东省社会科学院台湾研究中心范海泉
　　一年前的三月十日，我曾撰写《台湾“大选”与海峡两岸关系前景》一文（载《大
公报》二零零零年三月十四日），在对台湾“总统候选人”大陆政策评析时说：对陈水
扁放弃“台独”理念的可能性，“实在是只能假设，而不能真正有所期待的。”
　　在陈水扁获胜的当晚，我又撰写了《战争仍然有可能避免》一文（载《大公报》二
零零零年三月二十日）指出：“既然中共提出和实行‘和平统一、一国两制’的方针二
十多年都得不到回报，如今竟然等来了‘台独’势力在台湾执政的后果，‘和平统一’
就更加不可能实现，那么，‘枪杆子里出统一’恐怕只能是唯一的选择了。”（附带说
一句，有些人认为，陈水扁上台不等于“台独”上台，不等于“台独”势力执政，我是
不能苟同的。）“不过，陈水扁在选前最后说，他当选后……立即进行两岸之间的沟通
，似乎给人留下了想像的空间。听其言，观其行。中共一定会给阿扁一段时间，以作观
察。如果他说的是真心话，并且确实放弃‘台独’理念，……在一个中国原则的前提下
推动两岸关系朝著实现祖国统一的方向发展，则战争仍然可能避免。”
　　二零零零年五月二十日，“主张‘台独’的陈水扁上台”时发表了被某些人认为表
达了“善意”的“就职演说”。尽管他并没有宣布“台湾独立”，还提出了“四不一没
有”，然而无论是从就职仪式的安排（演唱《日出台湾》、《天佑吾土，福尔摩萨》）
来看，还是从演说的题目及内容来看，都是为了表达“台湾已经进入一个新时代”，“
演说的全文，贯穿著一个主题──‘台独’。”“实际上就是一篇没有公开宣布‘台独
’的‘台独宣言书’。”（参见拙作《一份实质上的“台独”宣言书》，《大公报》二
零零零年五月二十四日）
　　如今，整整一年过去了，把陈水扁政权的言论和作为盘点一下，就可以看出，确实
如美国《华盛顿时报》中所说，陈水扁“著手实施一项使台湾继续与大陆分离的战略，
大力强调台湾的历史与文化，进一步扩大台湾的外交活动并加强岛内的军事力量”的秘
密计划，是在逐步地实现其“和平台独”的图谋，实现他的第二个梦想──建立“台湾
共和国”。
　　虽然陈水扁在其就职演说中说：“冷战已经结束，该是两岸抛弃旧时代所遗留下来
的敌意与对立的时候了”，在今年的元旦文告中提出了“寻求两岸永久和平，政府统合
新架构”，然而事实表明，他至今仍然死抱著“台独”图谋不放，一天也没有抛弃“敌
意与对立”，甚至是在加深与大陆人民的“敌意与对立”。
　　众所周知，早在冷战刚开始的时候，中共主席毛泽东就在一九五四年提出了“和平
解放台湾”的方针，并提出进行“第三次国共合作”的设想，周恩来总理曾经将“和平
解放台湾”的方针概括为“一纲四目”政策。虽然由于种种原因，特别是文化大革命的
干扰，使得和平解放台湾无法成功，然而中共始终没有放弃争取和平解决台湾的努力。

　　在冷战结束前的一九七八年十月，随著中美建交谈判的进行，作为中共第二代领导
核心的邓小平先生，就阐述过解决台湾问题时会尊重台湾现实的思想，表明中共开始调
整对台政策。在一九七八年的中共十一届三中全会公报中首次以“台湾回到祖国怀抱，
实现祖国统一大业”来代替“解放台湾”的提法。
　　一九七九年元旦，在中华人民共和国宣布与美利坚合众国建立正式外交关系的同一
天，中国全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，以国家最高权力机关文稿的形式，正
式提出了“和平统一”的方针﹔中共中央军委宣布停止对金门的炮击，提出“通过商谈
”结束“双方的军事对峙”，积极为海峡两岸和平统一创造条件。
　　中国国务院台湾事务办公室、新闻办公室于二零零零年二月二十一日发表的《一个
中国的原则和台湾问题》白皮书指出：“中国政府在一九七九年宣布实行和平统一的方
针时，是基于一个前提，即当时的台湾当局坚持世界上只有一个中国、台湾是中国的一
部分。同时，中国政府考虑到长期支持台湾当局的美国政府承认了世界上只有一个中国
、台湾是中国的一部分、中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，这也有利于用和平
的方式解决台湾问题。”这表明，中共之所以采取“和平统一”方针，是由于台湾当局
和长期支持台湾当局的美国政府都坚持和承认一个中国原则，使得台湾出现了与祖国“
和平统一的可能”。
　　为了把“和平统一的可能”变成现实，二十多年来中共尽了最大的努力，做出了不
懈的努力，向台湾方面表达了充分的诚意。
　　一九八一年九月三十日，全国人大委员长叶剑英提出了台湾回归祖国、实现和平统
一的九条方针。同年，中共中央总书记胡耀邦提出：两岸的执政党开展合作，“和平、
奋斗、兴中国”。一九八二年一月十一日，邓小平先生在一次谈话中第一次提出了“一
个国家、两种制度”的概念。为了能够让台湾当局和民众相信，“一国两制”并非统战
策略，当年十二月，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《宪法》规定，“国家
在必要时得设立特别行政区。”这样，实行“和平统一、一国两制”已经有了宪法的保
证，成了一项基本国策。
　　一九八三年六月二十六日，邓小平先生又系统地提出了实行“一国两制”的“邓六
条”，统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行与大陆不同的制度﹔司
法独立，终审权不须到北京﹔台湾可以有自己的军队﹔大陆不派行政人员和军队驻台﹔
台湾的党、政、军等系统，都由台湾自己来管﹔中央政府还要给台湾留出名额。邓小平
还指出，和平统一不是大陆把台湾吃掉，而是举行两党平等会谈，实行第三次合作，不
提中央与地方谈判。
　　一九八九年六月，中共领导层发生更迭后，为了表明在台湾问题上的政策连贯性，
中国共产党十三届四中全会公报宣布：“和平统一祖国和一个国家、两种制度的构想，
这是我们的基本政策。”
　　新的中共中央领导，在争取和平统一方面做了更进一步的努力。一九九五年中共中
央总书记江泽民在著名的“江八点”谈话中又提出：“‘在一个中国的前提下，什么问
题都可以谈’，当然也包括台湾当局关心的各种问题”，“作为第一步，双方可先就‘
在一个中国的原则下，正式结束两岸敌对状态’进行谈判”，“中国人不打中国人”，
“在和平统一的过程中，可以吸收两岸各党派、团体有代表性的人士参加”，“两岸领
导人以适当身份互访，不能‘老死不相往来’”。
　　大陆海协会会长汪道涵先生在一九九九年初提出了“八十六字真言”，在解释“一
个中国原则”时明确无误地说：“一个中国，不是中华民国，也不是中华人民共和国，
而是一个走向统一的中国。”
　　二零零零年八月二十四日，国务院副总理钱其琛两次宣示了中共关于“一个中国原
则”的最新表述：“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领
土完整不容分割。”并指出：“这是海峡两岸坚持一个中国原则的共同基点，具有很大
的包容性。我们主张的一个中国，是包括大陆和台湾在内的一个中国。”
　　任何不怀偏见的人都可以看出：为了国家领土的统一，主权的完整，中共的“和平
统一”方针是前后一致的。“一国两制”所允诺的条件史无前例，给统一后的台湾实行
高度自治的优惠，超过了世界上任何一个联邦制或邦联制国家。中共为消除两岸敌意、
争取和平统一祖国所做的努力，是真诚的，已经做出了可能做出的最大让步。
　　然而在台湾，李登辉主政以后却利用中共提出“和平统一”的机会，抓紧推行所谓
“本土化”，“去中国化”，大搞“暗独”，使得“台独”势力在其主政时期开始膨胀
起来。在李登辉的纵容支持下，民进党转变成为“台独”党，并采用“地方包围中央”
的策略，终于在去年五月二十日掌握了最高权力，成为执政党，距离实现他们的“台独
”梦想只有一步之遥了。
　　民进党上台执政后，当然想立即宣布“台湾独立”。但这是冒天下之大不韪的事情
，要迈出这一步，是比以前走过的千万里还要艰难，还要危险的。中共关于“不放弃承
诺使用武力”的宣告，“谁要搞台独你就没有好下场”的警告犹如达摩克利斯剑，使任
何胆敢宣布“台独”的人想起来就心惊肉跳，畏惧发抖。狡猾的陈水扁感到，“宣布台
湾独立”的时机还不成熟，还需要时间，需要继续创造条件。于是，他采取了“和平台
独”、“实质台独”的策略，大搞只做不说的“两国论”。
　　一年来，陈水扁在其就职演说中发出“四不一没有”的保证作为掩护下，顽固地拒
绝承认一个中国原则，使两岸关系停滞不前﹔推行“以武拒统”的路线，进行“金元外
交”、“过境外交”，以争取实现“台独”的国际环境﹔大搞“文化台独”，坚持“去
中国化”，从根本上动摇泯灭台湾民众的中国意识、民族认同感，以争取实现“台独”
的岛内条件。其所作所为表明，在“实质台独”的道路上越走越远﹔因此，也就使得大
陆争取“和平统一”的前提在逐渐失去。

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