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标  题: 台湾核武器发展解密档案摘要
发信站: 哈工大紫丁香 (Wed Oct 13 18:01:42 1999), 转信

作者 中国时报 , Oct 12,1999,17:52  回贴   论坛  


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台湾核武器发展解密档案摘要

台湾《中国时报》已经获得这批文件的部分内容，并先期刊载，现摘要如下： 

美国国务院谈话纪录 

　（《中国时报》编者按：在美国的压力下中华民国终于打消了核武计画，但美国仍
在不同场合与时间一再要求台北重申承诺，但对于美国的举动，中共始终存疑。） 

时间：一九七四年十一月十八日 

主题：中华民国核子动向 

参与者：台湾驻美大使沈剑虹、美国驻台大使安克志 

“有一次在沈大使的办公室和他谈话，我提到一个备受关切的问题，这个问题最近我
在华府也提及，就是核子扩散的危险。 

我说，我最近收到一些文件，深为困扰，根据我们收到的有关核处理资料，中华民国
可能没有完全信守它的保证。我说，我的资料尚未全部获得证实，但是我很关切中华
民国持续在发展核处理的可能性。 

沈大使感到非常惊讶，表示很有兴趣知道更多我所知的事，但是我佯装自己得到的相
关资讯不过是泛泛之论而已。他说，中华民国已经做出保证，如果还想去设置核处理
设施，那是件愚蠢的事。我衷心同意他的看法。他也提到，他最近在华府和（按：原
委会秘书长）郑振华谈过，邓向他保证，中华民国无意采取任何违反最近向美国所作
之保证的行动。” 

国务院致台北大使馆电 

一九七六年九月十一日 

主题：因应中华民国核子意图的策略 

“假设我们向台北转达美方对中华民国核子意图的官方反应，台北将再次保证不发展
核武和不寻求获取再处理设备，当台北如此反应时，你们应该表示满意这项保证，你
们应该表示会向政府报告中华民国的立场。不过，由于我们持续关切有关秘密再处理
核废料的消息，我们将继续在这项议题上督促中华民国；我们不希望给台北这种印
象，就是这件事件已经结束了。” 

国务院备忘录 

中华民国事务科长　李文 

时间：一九七六年十月十二日 

主题：中华人民共和国对台湾核子发展的评论 

“澳洲驻美大使馆政治参事阿亚尔告诉我，有天他和中共驻美联络处副主任韩叙聊到
他对这个问题的意见，他说，美国不想让台湾拥有制造核武的能力，而且最近几周极
力有效地朝此目标行动。而韩叙表示反对意见，他指控美国暗助台湾的核武计画，他
还说，中共以为台湾取得核武的事件，美国需要负责任。 台湾要造核武还须好几
年。” 

机密文件 

“ＳＣＩ承认要否定这些证据实有困难，因为即使缺乏有力证据也不能由此推断（台
湾）没有发展核武的意图。ＳＣＩ建议，如果台湾尚未批准这项计画，美国可以从海
外寻找证据。我们可以向加拿大查询有关资讯，他们可能有中华民国使用反应炉的计
画。这样我们即可推测中华民国使用（反应炉）的频率，以及它的再处理装备。我们
也可以查一下国际原子能总署（ＩＡＥＡ）去年秋天在台湾的监测纪录。我们也可以
转而查查看，中华民国可能还有兴趣取得再处理厂房，或者建造一座厂的相关硬体设
备资料。” 

关于ＩＮＲ看法 

“在ＩＮＲ／ＲＳＧ服务的方区亦相信，中华民国要制造核武还需要好几年时间。但
他认为，这一次美国派员赴台将有助了解实情。他同意ＳＣＩ的看法，认为ＡＥＣ可
能不想派员去台湾，因为强行前往检查不符合「美中和平使用原子能合作协议」规范
的ＡＥＣ与中华民国的夥伴关系。他觉得，从学术界物色身分适合的人士去执行这项
任务并不困难。” 

“方威尔将安排中情局（ＣＩＡ）下周向我们做简报，说明中华民国可能在进行的工
作时间表。刚到台湾考察核子设施回国不久的彼得，可能是负责这次简报的官员。方
区也会要求中情局在简报之前，查证一下这两篇报导和第三篇系列报导的消息来源的
可信度，第三篇报导即将送交主管机关，其中提到中华民国科学家前往以色列考察高
爆炸性核能设施。” 

“关于致电台北一事。如果阁下不反对，我们将等到中情局做出评估，更了解需要解
决的问题之后，再发电文给台北大使馆，要求他们评估派员一事。” 

美国研拟派团来台探虚实 

　（《中国时报》编者按：国务院中华民国科一九七三年四月五日备忘录中。） 

　主题： 

讨论有关中华民国核武发展计画时，大家仍在争论是否有必要派员来台北评估可能
性，后来八月评估团成行，而且传言把台湾的核废料再处理设施摧毁。 

　摘要： 

“在周五与SCI及INR的讨论中，大家同意中华民国需要很久的时间才可能建造实验性
核武，（两个单位都不太相信一家日本核武工厂的报告）根据SCI的建议，INR 下周将
安排中情局向你们简报这个问题；SCI认为，最近两个有关中华民国企图发展核武的报
告都太夸张，因此，不必急著，甚至没必要派团访问台湾。INR则相信必须派团访台，
并已提出团员的条件，它将要求中情局列出团员必须符合的人格特质，并将从学界挑
选核子专家。INR　也将要求中情局检证报告来源的可信度，并向我们简报评估结果。
假如你们不反对，我们将暂缓要求驻台北大使馆提出第二份报告，直到我们与中情局
讨论过后。” 

　SCI的观点： 

“SCI的布鲁斯特形容这份报告是一个「怪人」的作品，他的上级韦伯也同意；他们指
出，中华民国现在只有一个加拿大制四十百万瓦特的核子反应炉在运转，如果想要尽
快从这个反应炉提炼出钸，必须经常使反应炉全速运转并经常移出使用过的核燃料以
供再处理；假设中华民国拥有再处理的技术和相关知识，这个反应炉也需要一年的时
间才能生产足够一次核试的钸；假如按照这个速度提链钸，要保守核武发展计画的秘
密就非常不可能。假如为研究目的而运转反应炉，运转的方式是一次连续全速运转几
小时，然后长时间停机。在这种情况下，中华民国可能需要很久才能获得足够制造武
器的钸。SCI相信，最早装填的燃料仍留在反应炉，而且，这座反应炉的燃料直到最近
才首次快要用尽。” 

台北核武计画缺投射能力 

　（《中国时报》编者按：台湾的核武计画不仅美国关心，也同时是英国外交部打探
的重点，一九七三年四月应英国之请，美国撰就一份节略给伦敦，描述当时台湾的现
况） 

主题：中华民国的核武意图 

“中华民国发展核武的意图非常不清楚，我们经常得到部分中华民国资深官员提出规
划或至少提议在未来「必要」时建立核武计划的消息；但其他官员则明显反对任何发
展核武的步骤。” 

“从台湾现有和计划中的民用核设施中可以看到两派观点的呈现，中山科学院最初希
望获得研究用的铀原料、重水反应炉，除了研究目的外，部分原因则是企图掌握提炼
钸的能力。 

另一方面，台北最近有较多的决策倾向反对核能军用，台电最近正在建造的两座核电
厂是采用需要浓缩铀的沸水反应炉，最近台电又在筹划建造另外两座沸水反应炉，而
且，据报导，今年已开始谈判采购事宜；如果台湾想生产核武所需的钸，沸水式反应
炉绝对不是合适的提案。 

根据ＩＡＥＡ与中华民国之间的协议，由加拿大提供中山科学院四十百万瓦特的反应
炉，并由ＩＡＥＡ负责安全防护，因此，未来如果ＩＡＥＡ不再提供安全防护，加拿
大也不负责安全防护。加拿大于一九七二年安装首批燃料棒，而反应炉将于七二年十
二月达到临界状态，但要进行核熔合，必须使用美制铀二三五。中山科学院直到最近
都在寻求建造首座铀原料再处理工厂，并与一家西德公司谈判建造事宜；不过，这几
天，在美国的要求下，炉废料来提炼钸的工厂。 

从后来的发展看，我们倾向相信中华民国没有授权或提议进行有计划的核武发展；此
外，经常访问中山科学院的美国科学专员，也没有发现任何将核废料转换为核武的计
划。不过，完全可以相信一些有助于核武发展的基础研究，如金属流体力学研究，可
能已经在进行，这类研究可能已在几个非核武国家进行。我们不排除台北未来可能根
据政治气候和对军事情势的研判，而再度决定发展核武。公平地说，上述决定正意味
台北现在没有系统性研发核武的计划。我们无法证明台北有核武计划或核武投射计
划，缺少核武投射能力将大幅削减中华民国的核武价值。” 

蒋介石坚持发展核子武器 

　台北大使馆致国务院电 

　时　间：一九六六年六月二十日 

　主　题：国民政府持续发展原子武器的迹象 

　摘要： 

“在蒋总统的指示之下，根据权威消息指出，国民政府的国防部仍持续发展原子武器
及其投射系统。主管台湾国防科技发展的国防部副部长唐君铂中将曾建议说，发展原
子武器的计画是不切实际的，而且超出中华民国的资源能力，但蒋总统并不理会他的
建议。目前为止，国民政府寻找制造原子武器材料的过程非常挫折，同样的，雇用海
外从事此项研究科学家的企图，也一直没有成功。” 

“根据国立台湾大学历史系主任许倬云及据称为中山科学研究院委员会成员王世杰博
士的说法，在蒋总统的指示下，主管台湾国防科学研究及发展的中山科学研究院，正
持续推展其发展原子武器的计画。 

在剑桥受过数学训练的唐君铂认为，国民政府发展武器的整个构想，是不切实际的，
而且超出国民政府的资源能力，但蒋总统仍坚持要继续这项努力。（蒋总统的坚持，
可能因为国防部的扯后腿而受挫。） 

国民政府所遭遇的困难，首先是，政府后，最近的尝试是以色列，但在以色列政府改
组及以色列、阿拉伯关系改变之后，双方的讨论中断；之前接触过西德，双方的讨
论，一直到西德与北平达成一项交易后，不得不停止；此外，也对日本做过试探，但
日本反应消极。其次，中山科学研究院在发展导弹的问题上碰到了困难。由美国提供
的追踪雷达，只能追踪战机，中科院因此只能发展自己的导弹追踪系统。第三，中科
院吸引海外科学家返回台湾参加研究的计画，始终受挫。虽然中科院提供每月一千二
百美元薪资的待遇，仍几乎未获得任何反应。原因在于华人科学家们 

王世杰所领导的国家科学委员会的基金与此有关，但下个会计年度，此项基金将转移
到中山科学研究院。” 

评论： 

“许倬云是一位警觉、年轻，在芝加哥大学受过训练的社会历史学家，他经常私下批
评国民政府的政治，先前他也对发展原子武器问题表达了他的强烈保留态度。他表示
相信，美国绝不会允许台湾获得发展原子武器所需的实验室及其他生产设施。” 

台湾核子研究有可观进展 

　（《中国时报》编者按：台北欲发展核武早在六○年代即开始酝酿，除了向加拿大
购买反应炉外，寻求以色列的协助也是努力之一，然而虽是最高当局指示，内部却不
乏反对意见） 

台拉维夫大使馆致国务院电 

日　期：一九六六年三月十九日 

主　题：国民政府原子专家访问以色列 

“国民政府核能研究所所长与副所长几周前在以色列进行访问，并与以色列的科学家
会面。透过美国的协助，台湾在核子研究领域已经有可观的进展，尤其对共产中国的
核子计画，及其可能从事的核子武器扩散，台湾更获得充分的告知。虽然以色列和国
民政府没有外交关系，这两名台湾科学家仍在前往欧洲的行程中间，在以色列停留数
天，并参观了以色列的 Nahal Shoreo原子炉。 

使馆科技专员将与以色列适当接触，以探知此次访问的内涵。如果台湾专家是刻意在
此地停留，企图获取ChiCom公司核子能力的资讯，以色列就可能不愿意和我们讨论这
次访问的全盘内涵。 

可能台北的大使馆或联合国国际原子能总署中的美国代表团，可以确认这两名台湾专
家的身份，若台北大使馆对此次访问做简报，可能将是有价值的。” 



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