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标 题: 精兵之路 解放军九次重大精简整编回顾(1)
发信站: 哈工大紫丁香 (Fri Nov 15 12:50:45 2002) , 转信
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中国人民解放军从1927年八一南昌起义之日起，经历了土地革命战争的考验、抗日战
争的烽火、解放战争的洗礼、抗美援朝的凯歌、边境自卫反击作战的辉煌……使我军从小
到大、从弱到强不断发展，军队战斗力不断提高，成为一支捍卫祖国的精兵、高效的钢铁
长城。
但是，我军之所以能有今天，扬威世界，所向无敌，离不开老一辈无产阶级革命家、
军事家毛泽东、周恩来、朱德、邓小平等同志的英明领导，离不开毛泽东军事思想和邓小
平新时期军队建设思想的指导和江主席“五句话”的总要求。
建国前，解放军是以陆兵为主体的部队，后发展炮兵、装甲兵、工程兵、铁道兵、通
信兵和防化兵等兵种，并相继组建了海军、空军和战略导弹部队、陆军航空兵……创建和
发展了各级各类军事院校，建立了国防科学研究机构，建立和健全了各级领导指挥机关。
至此，解放军已经发展成为一支现代化、正规化的合成军。
建国初，解放军总兵力为550万。1951年10月，解放军总兵力增至611万人，是我军历
史上兵力最多的时期。1985年，邓小平高瞻远瞩，以战略家的眼光，向世界宣布：中国裁
军100万。1997年9月，江泽民同志在党的十五大《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中
国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告中指出，在八十年代裁减军队员额一百
万的基础上，我国将在今后三年内再裁减军队员额五十万。至此，我军先后进行了9次较大
的精简整编和体制编制调整。
第一次精简整编 缩减陆军，加强空军、海军
新中国成立初期，在解放军550万总兵力中，空军、海军和陆军特种兵部队的数量很小
。为适应现代战争的要求，中央军委决定压缩人民解放军的总规模并进行整编，缩减陆军
(主要是步兵)数额，加强空军、海军及其他兵种部队。
1950年5月，全军参谋会议经过充分讨论并经中央军委批准，确定分期分批复员和转业
百余万人，支援国家经济建设。会议确定解放军的整编原则是：担负剿匪和其他军事任务
以及从事生产的部队，力求少变动，不要变动太宽；全国陆军统编为国防军和公安部队；
国防军分为战时和平时两种编制，平时一般为“三三制”，野战军领导机构兼大军区领导
机构，兵团领导机构除调出建立军兵种领导机关的单位外，其余兼省军区领导机构；整编
后的军、师，统归大军区直接指挥；加强陆军师的领导机构，使其具有独立作战及诸军兵
种联合作战的能力；中央军委成立公安指挥部，统一指挥全国军事系统中的公安部队和属
于政府系统的人民警察。
到1950年底，陆军部队数量作了较大的压缩，全军精简17.1%，军兵种机关及部队有了
较大发展，总兵力达61万。后来因为进行抗美援朝战争，精简工作未能继续进行，但是又
根据战争需要，军队又进行了扩编。到1951年10月，总人数增加到611万，是解放军历史士
兵力最多的时期。
第二次精简整编 全军总定额保持300万左右
1952年1月，根据毛泽东批准的《军事整编计划》，国防军步兵部队从258万人减为13
5万人，军兵种部队由61万人扩大到84万人，总部和各级机关由112万人减为38万人，院校
由10.8万人扩大为12.8万人，地方部队95万人改编为公安部队，全军总定额保持在300万人
左右。到1952年底，在1951年底的基础上，国防部队精简28.3%，公安部队精简31.6%。
第三次精简整编 全军总兵力精简23.3%
1953年8月28日，中共中央又作出军事系统(包括公安部队)应再整顿组织、精简机构和
冗员、提高部队质量的紧急指示。随后，全军进行了精简整编。1955年与1952年相比，全
军总兵力共精简23.3%。其中陆军部队精简29%，比例最大。
第四次精简整编 全军总人数精简26.2%
1957年1月，中央军委根据党的“八大”会议减少军费的精神，召开军委扩大会议，通
过了《关于裁减军队数量加强质量的决定》，确定全军总人数再裁减三分之一。到1958年
底，全军成建制地集体转业或移交地方的有1个军部、46个师、30余所医院和30余所院校。
全军总人数在1956年的基础上精简36%。精简最多的是步兵部队和各级机关，步兵部队精简
71.2%，各级机关精简27.2%，全军总人数与新中国建立时相比，精简61.2%。
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