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标  题: 我军确定19支部队为抗洪抢险专业应急部队
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    走进我军抗洪抢险专业应急部队

    新华网武汉6月11日电(记者曹智徐壮志)带着对抗洪抢险专业应急部队的好奇感，记者
走访了驻长江岸边的工程兵某舟桥旅。

    这是一支有着赫赫战功的抗洪雄师——在’98抗洪中，这支部队转战千里江堤，抢救
遇险群众6万多人，转移灾民7万多人，排除大小险情800多处，被中央军委授予“抗洪抢险
模范旅”荣誉称号。

    管涌、塌陷、滑破、决口……模拟的江堤上，身着迷彩服和桔红色救生背心的官兵们
正在演练抗洪抢险中常见的险情处置。旅长喻自泉向记者介绍说，在这综合训练场上，官
兵们能够进行13种险情处置训练。

    据喻旅长介绍，2000年以来，为满足抗洪抢险专业训练需要，部队新建了抗洪抢险专
业训练教室，充实了200余册抗洪抢险专业训练教材，编写了巡堤查险、抢筑子堤等教案，
并制作了水上救护、封堵决口等训练挂图和沙石反滤围井、钢木组合土石坝等教学模型。
通过改建和扩建，部队原有的7个专业基础训练场，已能进行绳索连接、投掷绳、水上救护
、器材泛水等抗洪抢险基础课目训练。

    军地抗洪抢险指挥信息网，抗洪抢险组织指挥训练系统，抗洪抢险专业训练辅助决策
软件……从文书处理到数据计算、命令下达，先进的数字化装备已使这个旅实现了网上练
兵、网上决策、网上指挥。

    “最近几年，我们部队的抗洪抢险装备器材有了巨大的改变，仅冲锋舟就增加到了现
在的200多艘。”喻自泉旅长介绍说，通过开展群众性的小发明、小创造、小革新活动，部
队先后革新各类抗洪抢险器材20余套，自制各类零配件1000多件、简易辅助器材50多种，
提高了部队抗洪抢险的能力。”

    更令喻旅长感到欣慰的是一支专业化抗洪抢险人才队伍的成长。通过骨干培训、选派
人员外出学习、请水利专家授课指导等途径，一大批精通各种抗洪抢险技术的专业技术人
才和指挥人才逐渐成长起来。

    执行抗洪抢险任务，进行抗洪抢险专业训练，会不会影响部队正常的战备训练？据喻
旅长介绍，近年来，部队把抢险救灾当战场，战备训练水平不但没有受到影响，反而得到
了促进和提高，先后被总部评为“军事训练先进单位”、“深化训练内容改革先进单位”
和“军事训练一级单位”。

    该旅驻地湖北素有“千湖之省”、“洪水走廊”之称，除长江、汉江干流外，有中小
河流4228条，大小湖泊320个，水库5838座，年均降雨量1166毫米，极易出现洪涝灾害，部
队既要防长江、汉江干流洪水，又要防河流、湖泊水库洪水和平原湖区内涝，抗洪抢险任
务十分繁重。

    全军10多年来共参加抢险救灾6万余次

    新华网北京6月11日电(记者曹智徐壮志马晓春)人民子弟兵时刻把人民的冷暖挂在心上
，在完成急难险重任务中发挥了突击队作用。10多年来，全军共参加抢险救灾6万余次，出
动官兵1300万人次，抢救遇险群众1000多万人。

    在这6万余次抢险救灾中，抗洪抢险主要有：

    1991年夏，安徽、江苏、浙江等18个省、市遭受特大洪涝灾害。驻军部队出动兵力75
万多人次、车辆7万多台次、船艇2985艘次、飞机22架次投入抗洪抢险，抢救转移群众100
万人，抢运物资177万吨，护堤固坝1110余公里，抢修铁路、公路1855公里。

    1993年夏季，广东、广西、湖南、湖北、江西、浙江等省、自治区连降暴雨，灾情严
重，全军出动15.6万人次，车辆、舟艇1200台(艘)次，飞机40架次，排除险情6500多处，
抢救、转移遇险群众20多万人次，抢修铁路、公路480公里，固堤200多公里。

    1996年夏，湖南、湖北、广西、安徽、浙江、江西、贵州、河北等省相继发生洪涝灾
害，全军出动19. 4万名官兵，出动车辆2. 5万余台，飞机270余架次，舟艇370余艘，抢救
、转移群众317.4万余人，抢运物资3800余万吨，空运空投物资350余吨，加固堤坝、抢修
铁路公路2900余公里。

    1998年夏，长江、嫩江、松花江流域发生特大洪水，全军出动30多万官兵、1.25万台
车辆、1170艘舟艇、200多架飞机，抢修加固堤坝1万多公里，堵决口和排险情1.4万余处，
抢救转移遇险群众300多万人，26名官兵献出了宝贵生命。这是新中国成立以来我军参加抗
洪抢险规模最大的一次。

    我军确定19支部队为抗洪抢险专业应急部队

    新华网北京6月11日电(记者曹智徐壮志马晓春)随着驻守长江上游某地的又一支工程兵
部队今年5月被解放军总参谋部确定为抗洪抢险专业应急部队，至此，我军已确定19支部队
为抗洪抢险专业应急部队。

    据总参谋部兵种部有关负责人介绍，抗洪抢险专业应急部队主要由工兵和舟桥专业部
队构成，19支部队承担着长江、黄河、淮河、海河、松花江辽河、珠江、闽江等7大江河流
域的抗洪抢险应急任务。在抗洪抢险中，它们将主要运用专业技术和装备器材，完成危工
险段堤防的险情探查、护坡抢险、封堵决口以及水上救护、爆破分洪等急、难、险、重任
务。参加抗洪抢险时，他们将统一佩戴由“钩镐与船桨”和“KHYJ”字母组成的红色臂章
。

    这位负责人说，1998年30万解放军官兵和人民群众一起以血肉之躯战胜了特大洪水。
当时紧急抽调而来的一些部队既缺乏专门的抗洪器材，又缺乏专门技术。从那时起，总参
谋部就决定，在工程兵部队的基础上，打造一支具备抗洪专业技能的力量，改变往日的人
海战术。确定抗洪抢险专业应急部队两年多来，各部队着眼完成“打赢”和“抗洪抢险”
的双重任务，全面建设取得了显著成绩，己出色地完成了10多次重大抢险救灾任务。

    这位负责人指出，在党中央、国务院、中央军委的领导下，经过5至10年的努力，抗洪
抢险专业应急部队将建设成为装备精良、技术先进、训练有素、专业娴熟、反应快速、抢
险救灾能力强，具备既能遂行各种作战工程保障任务，又能完成抗洪抢险任务的专业应急
突击力量。

    抗洪抢险被解放军列入军事训练与考核大纲

    新华网北京6月11日电(记者曹智徐壮志)作为人民解放军非战争行动训练的主要内容之
一，抗洪抢险已正式被列入今年起全面实施的我军新一代军事训练与考核大纲。

    据总参兵种部工程兵局有关负责人介绍，在《陆军军事训练与考核大纲》的“工程兵
”分册中，对防汛基本知识、抗洪抢险基本技术、抗洪抢险基本方法及抗洪抢险的组织指
挥都作了具体规定。它要求官兵了解我国主要江河防洪知识、防汛组织机构、水灾险情知
识、防汛器材知识、卫生防病知识，并掌握险情探查技术及筑垒、营救、封堵等抗洪抢险
的基本技术。

    “从我军参加抗洪抢险的实践来看，军队有着反应快、组织性强、战斗力强的特点，
能够在突发性的洪灾来临时发挥关键性作用。但是，抗洪抢险行动有它自身的特殊性，其
组织指挥与作战指挥有很大的不同，有针对性地开展抗洪抢险训练，使部队在突发性洪灾
中做到有备而动，既能更好地减轻灾害后果，还能有效地减少军队在救灾中的损失。”这
位负责人说，新大纲共设立了管涌、滑坡、坍塌、漏洞、水上救护、分洪等11个抗洪基本
方法训练课目，并制定了严格的考核细则。

    我国是洪涝灾害多发国家。长期以来，人民解放军一直在抗洪抢险中发挥着重要作用
。

    抗洪抢险应急部队将配备专业抗洪抢险器材

    新华网北京6月11日电(记者曹智徐壮志)抗洪抢险装备器材是遂行抗洪抢险任务的物质
基础。据总参兵种部有关部门负责人介绍，目前，解放军正逐步健全具有我军特色的抗洪
抢险装备器材编配标准，一大批新型抗洪抢险专业器材即将配备应急部队。

    在刚刚结束的全军抗洪抢险专业应急部队建设工作会议上，集中展示了200多种新型和
在研的抗洪抢险装备器材。包括集指挥、通信、救护和巡视功能于一体并配备全球定位、
警报搜寻系统的新型指挥艇，能跨越特大江河的特种舟桥，多功能抢险浮箱和用于封堵决
口的钢木土石组合坝，以及堵漏灵、管涌停、膨胀截流袋和有“地下B超”之称的地层裂隙
孔洞探测仪。其中，新型对讲机的有效通话距离可达80公里。

    “我们已为部队配备了20多种抗洪抢险专用器材。”据兵种部有关部门人士透露，今
后，抗洪抢险专业应急部队将重点发展指挥通信、险情探测、防漫溢、治理管涌渗漏、堤
坝加固、封堵决口、水上救护、爆破分洪等8类专业器材建设，不断改进抗洪抢险技术，提
高装备器材的科技含量，增加抗洪抢险能力。

    这位人士说，“98抗洪的实践使我们认识到，科技是抢险的关键。要完成危工险段堤
防的险情探查、护坡抢险、封堵决口以及水上救护、爆破分洪等急难险重任务，提高抗洪
抢险能力，必须要配备专业器材并进行相应的训练。”

    刚出台的《抗洪抢险专业应急部队建设实施细则》规定，抗洪抢险专业应急部队的抗
洪抢险专用器材的完好率要达到90%以上。

    总参谋部兵种部有关部门负责人：建设让党和人民放心的抗洪抢险突击力量。

    新华网北京6月11日电(记者马晓春曹智徐壮志)抗洪抢险专业应急部队是我军承担抗洪
抢险任务的重要突击力量，具有组织严密、技术过硬、反应迅速、突击力强的优势，在抢
险救灾中发挥着打头阵、当骨干的特殊作用。总参谋部兵种部有关部门负责人日前就进一
步加强抗洪抢险专业应急部队的建设，充分发挥这支部队在抗洪抢险中的拳头作用，接受
了新华社记者的专访。

    这位负责人指出，党和政府历来高度重视水利基础设施建设，但同时也应看到，由于
江河湖泊多，地理环境和气候条件复杂多变等原因，我国仍是一个洪涝灾害多发的国家。
军队具有高度的组织纪律和快速机动能力，可对洪涝灾害迅速作出反应，在抢险救灾、保
护人民生命财产安全中发挥着举足轻重的特殊作用。加强抗洪抢险专业应急部队建设，是
有效履行我军职能、保卫人民和平劳动的战略性举措，也是我军贯彻落实“三个代表”重
要思想的重要体现。

    这位负责人说，抗洪抢险专业应急部队作为抢险救灾的技术骨干和突击力量，涵盖了
工兵和舟桥两大主要专业，它既肩负着战时作战工程保障的职责，又肩负着和平时期抗洪
抢险的重任，切实提高“打赢”和“抗洪抢险”两种能力，是建设好抗洪抢险专业应急部
队的着眼点和落脚点。因此，要把是否具备应急反应能力、快速机动能力、抢险救灾能力
、综合保障能力，作为衡量抗洪抢险专业应急部队建设的标准。各部队必须按照今年初颁
布实施的新一代军事训练与考核大纲的要求，扎实进行训练，真正打牢官兵的思想作风、
身体素质和技术基础；要切实增强针对性训练，新大纲为抗洪抢险专业应急部队规定了克
服管涌、固定滑坡、堵口复堤等针对性训练内容，一定要按照这些内容严格训练，严格要
求，抓好落实，保证质量，同时还应加强游泳训练、自救互救训练、水上机械训练、体能
训练等，不断创新训练内容，以适应新情况的需要；要突出重点难点训练，主要是首长机
关训练、车辆驾驶员训练、水上机械操作手训练、封堵决口等重点课目的训练，确保关键
时刻能够完成关键任务；要注重抗洪抢险综合演练，全面检验各种方案的可行性，全面检
验各类人员的综合素质，全面锻炼提高部队执行任务的能力。

    在谈到抗洪抢险专业应急部队的装备、器材和设施建设时，这位负责人介绍，在战争
中，武器装备是决定战争胜负的重要因素；在和平时期的抢险救灾行动中，同样需要坚实
的物质技术基础作保证。确定抗洪抢险专业应急部队的一个前提条件，就是因为这支部队
的工程装备比较齐全、其专业技术与抗洪抢险技术联系比较紧密。因此，必须把装备器材
建设作为抗洪抢险部队建设的一项重要内容，在配齐、配套，管好、用好上下功夫。同时
要积极开展技术革新，发掘现有装备的潜能，不断提高装备使用效能；积极主动地创造条
件，争取方方面面的大力支持，搞好部队训练设施和装备器材建设，不断提高装备和器材
的技术含量。

    这位负责人表示相信，只要认真实践“三个代表”重要思想，大力弘扬’98抗洪精神
，在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的正确领导下，高标准地履行“打赢”这个
根本职能的同时，扎扎实实地做好抵御各种自然灾害的准备，抗洪抢险专业应急部队就一
定能建设成为一支让党和人民放心的抗洪抢险突击力量。

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