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发信人: jihao (September), 信区: Green
标  题: 中国海军发展战略检讨 
发信站: 哈工大紫丁香 (Tue Sep 25 21:10:04 2001) , 转信

    中国的大陆军主义使海军和空军长年得不到有效的发展，也许是老一代解放军将领靠
小米加步枪取得了天下，而对这些“在天上飞，在海里游的东西”一直觉得“不放心和不
踏实”。这使得海军，在中国军队中的地位，多年停滞不前，目前海军的各舰队只是隶属
于其所在地区的各大军区所管辖。如北海舰队归属于济南军区，南海舰队归属于广州军区
，东海 
舰队归属南京军区，海军各舰队司令员相当于一个军区副司令员的职位和级别。换句话说
，海军是陆军的附属物的观念还没有得到根本的改变。

　　一场海湾战争和一场科索沃战争使中国军队突然明白到陆军并不是现代战争的绝对主
角。特别是科索沃战争中，美军未出动陆军一车一卒即拿下了南联盟。更使中国军队感到
震惊，96年军演时2艘美国航母编队在台湾海峡的出现就让中国海军感到有些束手无策，演
习变成了虎头蛇尾。99年“两国论”后，中国海军倍感到跨海登陆作战能力不足，不得已
在演习中演出“万船齐发”的一幕，而让世界各国的军事评论家大跌眼镜。

　　中国一边在建造自己的054“旅海”和039“宋级”，一边又在花重金购买俄罗斯的“
现代”和“基洛”，这里一方面有应急之用(两岸局势)的解释。另一方面还有船艇使用高
技术集成方面的说法，中国只用了短短的6年从3000多吨级的051“旅大”发展到6000多吨
级的054“旅海”，虽然这个技术步伐迈的很大，但并没有让中国海军感到满意，而且还有
许多问题有待解决，例如旅海级的167，在试舰2年后还没有装备VLS和舰载机，而039就一
直不被外界看好。从中国海军近期新装备了几艘035改进型就可知道039还有一些问题有待
解决。

　　这里面要承认的是海军不同于陆军，普通的一艘舰艇在制造方面要包含着造船，机械
，冶金，电子，动力武器系统等一个庞大的工业集成体系，而且还有漫长的建造周期和无
文数字的造船成本，而不像陆军那样造一辆坦克，只要开动生产流水线就能生产几千辆，
舰船从下水到正式服役形成战斗力同样又是一个漫长的过程。有的甚至长达10年之久，特
别是对于白手造车而又被西方技术封锁的中国海军来说，中国做出购买8000吨级的“现代
”和代表世界先进水平的“基洛”的决定现在来看是正确的。至少中国海军可以在短时间
内掌握大吨位及世界水平的船艇的使用技能，相信中国相类似的东西不久就会出现在在海
军的阵营之中。

　　中国海军对于航母的渴求已不是一天两天，但航母对于中国海军来说却不是太陌生了
。因此如果能购买1艘国外退役(或现役)航母做为训练之用将是一个明智之举，而不只是购
买一个海上娱乐城(明斯克号)那么看起来很潇洒。一个国家海军的未来发展一方面取决于
该国海洋地理位置，另一方面则是要看其是否具有强烈的海洋意识。

　　马汉的《海权论》使英国、美国、日本成为了海洋国家，而德国、俄罗斯、中国虽然
拥有优良的港口和漫长的海岸线，但最终没有得到一个海洋大国应有的地位。他们的陆军
虽然强大无比，所向无敌，而在大洋上却只是那些看不见而到处隐敝的潜水艇。

　　中国曾拥有过象郑和舰队，北洋水师这样世界一流的海军，而今日却不能与至今还不
能称为军队的日本的日本海上自卫队相抗衡。俄罗斯曾将其最强悍的航母命名为“库尔涅
左夫号”和“戈尔什科夫号”。这是因为这两位前苏联海军司令员曾对前苏联海军(俄罗斯
海军)的发展做出过卓越贡献。而中国也有这样的海军司令员，萧劲光将军曾指出中国组建
太平洋舰队的构想。刘华清将军曾制定了中国海军冲出第一第二岛链进入太平洋的宏伟目
标，虽然在当时他们的提议似乎并不现实。但目前来看却是充满了远见，这是因为中国海
军冲出岛链进入太平洋不但是海洋意识的强烈呼唤，而且更是中国周边严劣的政治环境所
致。

　　台湾问题陈水扁的上台使两岸关系上蒙上了长期不明朗的阴云，中国将在战与和之间
陷入了沉重的思考。如果两岸未来能和平统一，则是中华民族之幸。虽然按照“一国两制
”的原则中国不能在台湾驻军，但中国海军以台湾岛为依托冲出第一岛链进入太平洋则成
定局，但就目前情况来看。两岸和平统一遥遥无期；两岸如长时间保持敌对状态，由中国
海军将长期陷入了台湾海军军备竞赛之中不能自拔。随着大量资源消耗，太平洋终究只是
中国海军的一个梦想；如果大陆在短期内解放台湾，虽然将花费巨额的战斗资源。从而使
海军的发展一度受阻，但从长远的战略层面来看，中国打破了“亚洲小北约”竭制的“链
系”，扫清了进入太平洋最大的障碍，并赢得了宝贵的时间，从而加快了进入太平洋时代
的步伐。

　　日美同盟美国第七舰队是中国“老朋友”，以舰母为特征出现的美远东舰队干涉，骚
扰中国内政之事早已是屡见不鲜，特别是冷战后，美国加紧在东亚布署陆基，海基TMD，将
海军军事论证由“远洋作战”转变为“由海到陆”直指中国的沿海地区，并与日本，韩国
，台湾，东盟结成伙伴联盟关系，直接威胁到中国海上的安全。

　　日本虽然表面上只是美国的小帮手，却抱有更为阴险和不可告人的目的。日本从“周
边事态法案”“1000海里＋X防卫指针”到以“大隅舰”“金钢舰”为代表的“九·十”舰
队！急速扩张又令世人感到咂舌。而从国会通过未来10年内建造2艘航母的预案来看，“大
日本帝国海军”要再现二战时期的辉煌，看过电影《国歌》的观众一定还记得30年代日本
航母在中国上海外滩耀武扬威的情景。面对刺刀上绑上太阳旗的“鬼子”，中国海军的“
海上长城”是否坚固呢？

　　南沙局势近来，印度，越南和日本在南沙的海上联合军事演习已经说明了日本南下和
印度西进行已找到了东盟这个会师点。东盟已不再是孤单的东盟了。这个解释了为什么中
国在南沙、北部湾一再让步，而越、菲却不领情。对中国渔民大开杀戒的原因。南沙可能
冲突已不再是过去那种同菲律宾，越南的小打小闹，东亚一个新的反华“核心国”正在逐
渐建立起来，而绝不只是一条反华防御线那么简单。由此可见中国进入太平洋的步伐将困
难重重。步屡艰难，但国际局势有如“逆水行舟，不进则退”，如不“杀出一条血路”“
突出重围”中华民族可能就此沉论与消亡，中华民族过去也许不是一个真正的海洋民族，
但现在和未来必须是！

　　中国海军面对众多海上列强的挑战，要想自下而上和发展就必须对海军进行彻底的改
革和建设。笔者以为从四个方面着手：

　　一、将海军的地位提到与陆军等同，最终超过陆军的地位。海军从陆军中完全脱离出
来，各海军舰队不再隶属于任何一个军区。真正的独立军种，在国防部的属下设立海陆空
联合作战指挥中心，以协调海军同其他兵种的关系。同时加大对海军技术与资金的投入，
组建创办相关的符合新形势下的军事院校(如海军陆战学院，海军航空学院等)，创造一批
新形势下的军事理论。

　　二、将东海舰队一部与北海舰队合并组建北太平洋舰队。舰队总部设在青岛，北太平
洋舰队的主要任务将由原来的渤海湾(首都地区)转为向太平洋纵深地区扩展。以积极防御
代替被动消积防御防线北至朝鲜海峡，东到小竖原群岛，南至密克多里尼西亚群岛，西到
台湾东部海域，将东海舰队另一部分南海舰队合并组建南太平洋舰队，总部设在湛江，舰
队主要任务是保护整个南中国海的中国利益，同时将活动范围扩大到印度洋东部的安达曼
海，防线北到台湾岛东部，南至整个南中国海，西至安达曼海(包括驻军海峡)。

　　这里面台湾将是极其重要的一环，如果台湾还末统一，两支太平洋舰队将南北夹击，
并构成广阔的战略合围空间，对台湾造成了强大的军事压力，如果台湾今后统一了，则以
台湾为依托组建西太平洋舰队(和平统一采用联合舰队的形式)，主要任务是中国东部海域
屏障的纵深防御和远洋攻击(此舰队为三个太平洋舰队中最具攻击性的)，防线北至硫璜列
岛，南击澳大利亚东北部海域，东到北马里亚纳群岛(关岛和塞班)，实际真正意义上的第
二岛链防御，不过这支太平洋舰队的建立不知要经历几代中国人才能实现。

　　三、取消不结盟、海外不驻军的政策，积极同友好国家建立针对性的军事同盟关系，
从开始的海上联合军演到最终的建立海外军事基地，可能建立海外军事基地的有：朝鲜三
八线的军港，密克罗尼西亚群岛的科罗尔，马绍尔群岛的马朱罗(距夏威夷2800公里)，安
达曼海的丹老群岛(属于缅甸的那部分领土)，同时开放北太平洋舰队的一个军港为俄罗斯
太平洋舰队长年提供补给，建立海外军事基地的方式可先建立海空综合基地，相信只要改
变现有的中国外交形象，这些问题都不难解决。

　　四、修改军事核政策，取消不首先使用核武器的承诺，要向俄罗斯学习，在常规武器
不能取胜和盟国遭到攻击的情况下，首先使用核武器(从战术核武器到战略核武器)，使外
交层面的核威慑转变为军事层面的核威胁，并大力加强海基战略导弹部队(战略核潜艇)的
资金和技术投入，组建强大而有效的海上战略核反击力量。
 

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