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发信人: kiss (NICE), 信区: Green
标 题: 印度：睡在中国身边的恶狼
发信站: 哈工大紫丁香 (2002年05月05日12:14:36 星期天), 站内信件
说起印度，这个同中国一样齐名的世界五大文明古国之一的国家，从古代就开始被
中国人民所熟悉，《西游记》中唐僧取经的目的就是印度，印度做为佛教的发源地，长
久以来一直影响着东亚、南亚广大地区各个国家和民族的宗教和文化的发展，中国也不
例外，从晋朝佛教的繁盛，一直到鉴真东渡将佛教带到了日本。按理说这么一个世界性
的文化古国应该有一些强悍 突曰 的历史，但印度� 乎却没有� 难道是这个国家受佛教
教义的影响太大了？
象能出泰戈尔、甘地等一代伟人的印度，应该是一个理性的民族，在经过英国人近
百年"西方文明"的殖民统治后，印度终于开始掌握自已的命运了，然而印度没有选择象
电影《大篷车》《流浪者》里那些男女主人公一样的纯朴而无忧无虑的生活方式，却更
多地选择了战争，从国内大规模民族暴乱到印巴三次战争，从中印边界冲突到出兵斯利
兰卡，从南亚核竞赛的硝烟到近期的克什米尔争夺战，印度自独来几十年来几乎烽火不
断。
早在50年代，中国总理周恩来就在"万隆会议"上提出了处理国际外交事务的"五项原
则"，推行"不结盟政策"，那时的印度是积极的响应者，但八年后中印之间爆发了边界冲
突，印度战败了，从而在国际舞台上失去了成为一个大国的难得机会，印度的战败同样
也强烈地挫伤了印度的自尊心，经过几年的反思，印度在随后的印巴战争中大获全胜，
击败了巴军，使巴基斯坦从此一蹶一振，印度一时成了印度洋的霸主。
实际上在中印62年的边界冲突中，中国并没有得到战争的实惠，由于中国主动后撤
和交还 虏印度的人员和武器，印度实际� 达到了冲突的目的，至今� 度并不领情，反
而视为软弱，在八十年代当中国伸出和平之手的时候，印度也只是礼貌性的回应了一下
，到了九十年代中印边界还偶尔能听到零星的枪声，难道印度还对62年中印冲突耿耿于
怀，其实国际关系本来就如风云变化，中国曾在69年与前苏联差一点爆发核战争，现在
不又是亲密无间的战略伙伴关系，这个道理印度应该明白。
印度绝大部分人都信奉的印度教，而印度又实行资本主义制度，于是就有了亚洲国
家经常遇到的民族主义与西方文化理念之间的矛盾，随着印度在南亚的势力一天一天的
澎胀，强烈的民族主义和沙文主义逐渐占了上风，印度人民党的瓦捷帕依就是靠打民族
主义的民意牌获得了连任，而其内阁的主要官员－－国防部长费尔南德斯所宣传的"中国
威胁论"在印度也大有市场。
中国帮助印度的宿敌－－巴基斯坦，是对印度支持达赖喇嘛搞西藏独立的一种回应
，其实中国和印度都有共同的朋友－－俄罗斯，而且都对美国所谓的西方价值观有强烈
的抵触情绪，但印度对中国多次伸出的"橄榄枝"却一直不理不睬，做为中国来说，并不
希望与印度为敌，因为找不到为敌的理由，但也不会一厢情愿，而且印度这个国家有时
的外交国策常常让人摸不清头脑，曾经就有过在七十年代印度想成为社会主义国家而被
前苏联否定的政治笑话。
熟悉国际关系的人士不难看出，中印两国并没有存在明显的利益冲突，在双方敏感
的领土问题上印度实际上得到了更多的实惠，至少目前的现状如此，而中国向来又没有
干涉印度内政的举动，在军事布署上只限于边界驻军，并没有和印度争夺印度洋的企图
，至于支持巴基斯坦，还没有做到驻军和出售大规模杀伤性武器（例如核武器等 ）的地
步，甚至在出售常规短程弹道导弹方面还要受美国的限制，何况印度一直在明显地支持
西藏的独立，近期的噶吗吧活佛事件就是一个例了。如果宣传"中国威胁论"只是单纯满
足民族主义的自尊心而获得更多选民的选票，就大可不必一订就是几十亿美元的外国先
进武器，而且本国例如航母，洲际导弹，核潜艇等建造项目更令人眼花缭乱，印度这样
穷兵黩武的同中国搞军备竞赛，到底是要防范中国什么样的威胁呢？
当打开一张世界地图，就可以看出中印两国想爆发全面战争的可能性不大，北部是
数千公里长的喜玛拉雅山脉，平均海拔在6000公尺以上，想进行单兵作战都要选择季节
和天气，更别说进行坦克，装甲车大规模集群作战了；东部是东盟十国，东盟就是为防
范中国而成立的，印度目前与东盟有着良好的关系；西部是巴基斯坦，三战印巴战争的
失利已使巴基斯坦元气大伤，已无力同印度效量，而且目前两国均装备了可覆盖双方全
境的中程地对地弹道导弹和核弹头，相信两国最终还是会选择美苏冷战时的模式较合乎
实际；南部是广大的印度洋，印度曾说"印度洋是印度的海洋"，此话也不过分，除了在
波斯湾驻扎的美国第五舰队外，在印度洋上印度似乎找不到可以势均力敌的对手，至于
中国海军还没有完全控制自己的南沙属地，对于遥远的印度洋似乎并不感兴趣，而且从
历史上可以看到中华民族几千年来一直没有对外扩张的野心，难道现在都看上了拥有8亿
贫穷人口的印度不成？
如果看一看近几年来印度外购武器的清单，相信连一向在军费开支方面大手大脚的
阿拉伯国家都自叹不如，面对此中国更为先进的众多武器，中国已经完全有理由讲"印度
威胁论"了，鉴于中印之间特殊的地理环境，印度对中国的潜在威胁主要集中在印度的导
弹攻击和陆地上的冲突海上和空中次之，这里做一个简要的探讨。
一、来自印度导弹的威胁
如果中印两国发生冲突，导弹攻击将是双方最有可能进行的战争模式，印度现有"普
里特维"型（射程150－－350公里），烈火Ⅰ/Ⅱ型（射程分别为1450公里和2200公里）
"阿格尼"型（射程3500公里）等中近程地对地弹导弹一批，而且印度已开始研制"苏里亚
"型（射程5000公里）和另外一种射程在8000公里以上的远程的地地弹道导弹，射程在1
2000公里的洲际导弹也在发展计划之列，相信装备也只是迟早之事，以印度现役的弹道
导弹的攻击范围可达到中国的西北、西南等广大地区，三峡和香港等战略要地也范围之
内，印度已向俄罗斯购入了一批"安泰－－2500和Ｓ－300Ｖ型反导系统，还向以色列购
买了两套为"箭"式战术导弹防御系统而研制的ＥＬ/Ｍ－－2080型预警雷达，反导能力十
分强，可有效消减中国ＤＦ（东冈）－11、 模疲�15和 模疲�21等一大批战术导弹的攻
击优势。
"安泰－2500"与Ｓ－300Ｖ的反导能力远远超过了中国同样引进俄罗斯的Ｓ－300Ｐ
ＭＯＩ，而且印度的地地弹道导弹现已逐渐自行化，机动布署，想要主动摧毁它们实在
太难，因此中国只能从威慑和防御两方两面进行相应的准备，笔者认为中国应调整目前
的核政策，在战术核打击的政策运用方面应更加灵活，充分发挥优势的核威慑作用，迫
使对方不敢与之决战；另一方面加快组建中国版"ＴＭＤ"的进程，（引进俄Ｓ－400反导
系统将是一个快捷有效的方法），在加强导弹防御力量的同时，对现有的ＤＦ系列导弹
改进突防能力的工作也是刻不容缓的（这一点对目前的台海局势同样需要）。
二、来自印度陆上的威胁
印度陆军装备有Ｔ－90Ｓ和"阿琼"等一批世界先进水平的主战坦克，但主要是对付
巴基斯坦的Ｔ－80ＵＤ和ＭＢＴ－2000主战坦克的，这些坦克在与中国有争议的3054公
里的边界线上发挥不了什么作用，由于双方边界的地形都是以高山和丛林为主，所以炮
兵成为了双方可能交战的主角，虽然双方都位于高海拔的恶劣高原环境，而且一年有半
年是冰封期，但印度炮兵的作战环境从自然条件来说是远远优于中国炮兵，目前印度炮
兵的发展十分迅速，现已在中印边界地区取消了105毫米口径火炮的建制，而全面由瑞典
的ＦＨ－77Ｂ（155毫米口径）和俄罗斯的Ｍ－46攻进型（130毫米口径）野战火炮所代
替，特别是ＦＨ－77Ｂ型火炮，射程40公里以上，可发射俄罗斯的"卡斯诺普"－Ｍ型激
光制导炮弹（已从俄引进），而且一种射程超过70公里的冲压喷气式发动机的炮弹也在
研制之列，如果此种炮弹列装，可全面取得中印边界地区的炮火主动权，印度在中印边
界除了布署高性能火炮以外，还布署了射程在150公里的"普里特维"战术导弹群，同时也
加强了系统通信和监视能力，包括情报收集和判读等，以色列无人侦察机与战场雷达电
子战设备的引进无凝进一步加大了印度炮兵与中国炮兵在装备上的差距，而且印度士兵
高原条件下的适应和作战能力也远远优于中国士兵。
中国在西藏的守军属成都军区（西南军区）统一调动和指挥，驻西藏的中国人民解
放军每三至四年更换一次，大多从低海拔地区来的新兵在进藏后都需要一段较长的时间
才能适应高原环境下作战要求。驻藏解放军的装备此般落后，部队的主要装备还是以火
箭筒、迫击炮、轻机枪等轻武器为主，大型的火炮这种支援武器较少，对于155毫米的大
口径火炮几乎没有列装，在拉萨机场可以看到大量的五六十年代的歼六飞机还在继续使
用，更糟糕的是军队目前的战术指导思想还停留在62年中印冲突时"人海战术"的思想模
式上，所以进行彻底的军事改革已势在必行，笔者建议 中国应组建单独的西藏特别军区
，直接受中央军委指挥，对西藏特别军区的征兵对承认应以长期适应当地环境的本地汉
藏子弟为主，军队主要实行职业化编制，提高军人待遇（例如发放高源津贴）和生活条
件，并大力提高军队的高技术成分，加强在陆航，炮兵、电子战、防空和侦察等方面的
军备投入，使西藏守军成为一支小规模、高技术、强适应性、反应迅速的精锐兵团。
三、来自印度海上的威胁：
印度现已建成了亚洲最大的海军基地，但并不代表印度海军就是亚洲第一，不过印
度曾是亚洲唯一的装备过两艘航母的国家，目前正准备购买俄罗斯一艘，自造一艘，改
造现役的一艘，并在2005年保持有三个航母编队的庞大阵容，除了航母，印度自行设计
的"德星"级导弹驱逐舰也达到了世界先进水平，排水量6700吨，能为航母护航进行远洋
作战，潜艇方面印度拥有21艘"Ｆ"级、"Ｋ"级（基络级），"209"级和自行研制的"75"级
常规潜艇，总体水平居世界，中上位置，除了常规潜艇外印度已开始了其核潜艇的建造
计划，该艇以俄罗斯最新的"北德尔文斯克"级攻击性核潜艇做为模仿对象，可见其建造
核潜艇的起点很高。该型核潜艇计划2004年进入印度海军服役。印度政府对外声称其建
造核潜艇不是为了对付巴基斯坦，而是中国，因此印度海军最终还是想跳出印度洋，早
在八十年代中期台湾的一架Ｓ－ＺＴ反潜机曾在台湾海峡附近迫使一艘印度的"Ｆ"级潜
艇浮出了水面，看来印度早已对南中国海存有野心，特别是近期印度又定购了两艘"基洛
"改进型潜艇，装备有俄最新研制的3Ｍ－54ＥＩ型反舰导弹，这种导弹可水下发射，超
音速飞行，射程300公里以上，可在中国舰队的防御圈外发动攻击，而且海军航空兵的实
力也非常强，除了装备英国的"海鹞"式垂直起落战斗机外，还将装备ＭＩＧ－29和Ｓ－
56海军型战斗机，Ｋ－31直开预警机，Ｔ－142Ｍ远程海上巡逻机拿一批先进战机，舰载
机的实力已跃居亚洲第一。
以印度目前的海军实力对付巴基斯坦海军已绰绰有余，"坐大"印度洋也不在话下，
但以目前一个航母战斗群的海军力量进入南中国海还单薄一些，如果印度的三个航母战
斗群能服役的话，目前只能近海防御的中国海军将处于劣势，虽然中国有数十艘潜艇可
用于极易隐蔽潜艇作战的南中国海和马六甲海峡地区，但绝大部分潜艇都已陈旧落伍，
在技术上早已不是印度海军的对手，而093核潜艇的建造速度太慢，039常规潜艇又存在
一定技术隐患 ，引进俄罗斯的"基洛"877和636虽然技术先进，但必竟是杯水车薪。这使
得中国海军航空兵成为印度舰队的主要威胁，ＦＢＣ－1"飞豹"战斗轰炸机和ＳＵ－27的
服役使中国海航具备了远程海上打击能力，但反潜项目依然是弱项，笔者认为研制、开
发新型ＡＩＰ常规潜艇和岸基远程海上反潜巡逻机已刻不容缓。
四、来自印度空中的威胁
印度现有战斗机700余架，包括有ＭＩＧ－29、ＭＩＧ－31，幻影2000，"美洲豹"Ｍ
ＩＧ－27、ＭＩＧ－21等 一批第二代，第三代战机，印度空军正在进行雄心勃勃的现代
化进程，一方面在俄罗斯，以色列的帮助下对"美洲豹"ＭＩＧ－27，ＭＩＧ－21等一批
第二代战机进行现代化改装，使其在主要技术性能上具备第三代战机的战力，另一方面
自行研制和引进一批世界一流水平的战斗机，印度航空业的主要项目是ＬＣＡ轻型战斗
机工程，该机原型装备有美国Ｆ404涡扇发动机和先进的美式战术坐舱显示系统，技术水
平全面超过巴方的Ｆ－16，计划2003年进入现役。印度空军近的来最引人注目的是引进
俄罗斯40架ＳＵ－30 停耍尚退 座远程战斗轰炸机，该型号是俄罗斯ＳＵ－30系列的最
新型号，增加了鸭式前翼，换装了两台ＡＬ－3ＦＵ型矢量推进发动机，雷达采用电子扫
瞄，相控 阵体制，与美国第四代战机Ｆ－ＺＺ的雷达属同一层次，而且ＳＵ－30ＭＫＩ
经过空中加油作战半径可达4000公里，具备远程轰炸机的优点，并且配备有俄一批最新
研制成功的防御圈外发射的对地/对舰攻击导弹及精确制导弹药，该机的性能全面超过美
国空军攻击主力－－Ｆ－１５Ｅ型战斗轰炸机，战力位居世界第一该机的存在将对中国
西南、西北、华南，甚至华中等广大地区构成明显的空中威胁。
印度的军事工业发展虽然迅速，但有失平衡，例如印度能制造氘元素核弹和低温火
箭发动机等世界一流技术的产品，却不能为本国士兵生产简单、廉价的5.56毫米步枪枪
弹，因此印度的整个军工体系没有中国完善和雄厚，中国对国外的先进技术可在短时间
内消化，吸收，并迅速仿制改进成功，甚至批量对外出口，而印度就没有那么快的反应
，这也是为什么俄罗斯卖给印度的ＳＵ－30 停耍 比中国的ＳＵ－30 停 Ｋ在技术上要
先进得多的原因，印度引进了ＳＵ－30，中国也引进了ＳＵ－30，而且还有可进行技术
转让的生产线，两国在制定，防空方面的主战设备基本都是俄罗斯的，导致作战思想基
本上也都俄罗斯式的，正所谓"知已知彼，百战不怠"，即然这么熟悉对手，找一套对付
的方法并不是不可能，笔者认为如果使用专项的电子战和针对性的远程防空将是一个有
效的办法，除了武器装备外，飞行员的人为因素也极为重要，印度曾是世界上坠毁军机
最多的国家之一，91年以来已损失85名飞行员和190架军机，因此在99年底印度被迫花费
15亿美元的巨额资金从英国购买了92架"鹰"式教练机，用来提高其飞行员的飞行技能和
水平。
纵观上述，印度还是有实力对中国构成现实威胁的，至于可能爆发的冲突和战争也
只限于海、空等高技术兵种上，这也符合目前局部战争的特点，而两国爆发大规模地面
战争的可能性不大，更不用说核战争了，而做为中国盟友的巴基斯坦与印度现都加入了
世界核俱乐部，两国明白，任何过激的行为都将导致灭族之国的危险，因此核武器反而
使南亚获得了某种程度的和平，但面对敌意不断升级的印度，中国也不可置之不理，因
此对现在的对印政策的调整将是十分必要的，笔者在此做一些参考性的意见。
印度一向采取不结盟政策，而巴基斯坦却相反，1954年巴与美国签定了《巴美共同
防御援助协定》，同年巴又加入了美英法为主的"东南亚条约组织"，1955年巴又加入了
英国、土耳其、两伊参加的"巴格达条约"，1959又与美国签定了《双边军事协定》，这
些协定的签署使巴获得了某种意义上西方的支持，特别是三次印巴战争，巴基斯坦得到
了大量西方的军事援助，使得巴对印度的战争得以续继下去，印度在独立之前是英国的
殖民地，独立后印度逐渐脱离了西方的阵营，特别是西方对巴的支持加深了印度对西方
国家的不信任感，冷战结束后，世界格局发生了重大变化，前苏联的互解使美苏在南亚
的攻防战以美国胜利而告终，美国出于自己的战略利益考虑，逐渐停止了对巴基斯坦的
援助， 并向印度示以友好，（从印度的ＬＣＡ战斗机采用美国尖端的发动机和电子设备
可以看出），并在印巴之间，保持中立的态度。随着印度与美国等西方国家的关系改善
，印度将矛头指向了巴基斯坦的盟友－－中国，而中国目前的防务战略重点放在了东部
沿海地区、热点地区，首先是两岸其次是南沙，中国并没有把印度当成目前主要和潜在
的危险，而且两国还经常在国际事务上相互支持和合作（例如联合国人权议案、科索沃
冲突等），双方做为世界上人口第一、第二大的发展中国家都反对美国的"世界一极化"
的主导思想，双方都在寻找国际事务合作的共同点，做为中国应在南亚的国际事务中扮
演更积极、更灵活的角色，例如近期的印巴克什米尔冲突，当时印巴两国的外交部长都
曾去了北京寻求和解，而美国想做双方调解人的建议却被双方拒绝了，中国具备这种条
件如果抓住这个机会，扮演一个公正而积极的调解人角色，将对三方都是有力的，中国
如果偏袒巴基斯坦，容易引发伊斯兰原教主义在克什米尔地区的扩张，这将会使南亚地
区局势变得更加复杂，如此而来对中国也没好处，因此中国在国际社会中应恳定和承认
印度地区大国的地位，加强在国际事务中共同利益的合作和两国经贸住来，以此消减印
度对中国的敌意。
当然对印度的友好态度也不能一厢情愿，对于不断增长的印度潜在威胁，中国也必
须有所准备，一方面发展经济，提高综合国力，在经济和军事上取得对印度的优势，这
样才能取得处理中印关系的发言权，另一方面调整外交政策，制定对印度的战略遏制计
划。对印度遏制的重点是与巴基斯坦保持长期、可持继的战略伙伴关系，并积极团结印
度洋周围的其他友好国家。在东部加强和密切同孟加拉国和缅甸的关系，支持两国的经
济发展和建设，并提供一定的军事援助，利用两国历史上同印度的民族矛盾在东部筑起
一道屏障；在西部加深同阿富汗、伊朗、沙特阿拉伯等友好国家的友谊，利用他们同是
伊斯兰国家的共同点，为巴提供战略纵深的政治环境；团结尼泊尔、斯利兰卡、锡金等
印度周边小国，予以一定的利益和威慑，使其在关健时刻，保持应有的中立。
对于印度的"中国威胁论"，中国也可在此效仿印度，在印度洋周边地区定时宣传事
实存在的"印度威胁论"，促使南亚、西亚、东南亚伊斯兰反印联盟的建立，让印度的主
要精力都消耗在印度洋上，从而无暇实现其称霸整个亚洲的野心。在西藏问题上，中国
应更好地调整西部发展战略，给 予西藏更加优惠和灵活的政策，促进和支援当地经济建
设和发展，提高当地的生活水平，以事实向世界展示西藏的进步和发展，积极寻找同达
赖喇嘛谈判的机会，促使其早是回国，如果印度从中阻挠，那么印度也应该明白，达赖
已经六七十岁了，印度这张"西藏牌"还能用多久？
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