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标  题: 菲律宾：世界绑架之都
发信站: 哈工大紫丁香 (Fri Nov 23 11:07:34 2001) , 转信

http://jczs.sina.com.cn 2001年11月23日 08:18 国际金融报 
 
　　林山

　　绑架之都臭名远扬

　　在菲律宾这个国家，为钱而进行绑票十分普遍，所以被国际社会冠以绑架之都的谑称
。过去30年里，菲律宾南部的少数民族游击队一直在为争取独立而开展武装斗争。但他们
疯狂绑架人质的动机，却未必都与政治有关。

　　菲律宾政府曾尝试与要求独立的摩洛解放阵线恢复和平会谈，政府经常指责该阵线涉
及挟持人质，但摩洛解放阵线坚决否认与此有关。相比之下，一个规模较小的武装组织阿
布萨耶夫将绑架变成了一种“产业”。去年，他们从绑架的数十名菲律宾当地人和外国人
身上，拿到数百万美元的赎金。阿布萨耶夫认为，他们的斗争目的是为了争取独立。该组
织的成员中，很多以前是游击队队员，只有少数成员具有政治意识。因此，菲律宾政府将
阿布萨耶夫形容为一帮土匪，是再恰当不过的。

　　绑架致富有恃无恐绑架当地商人或基督徒百万富翁已成了阿布萨耶夫发家致富的“家
庭工业”。绑架由于看守、传达信息、联络等环节需要帮手，因而成了阿布萨耶夫所占据
的岛上长期失业、贫困潦倒的居民的变相职业。即使是绑架，阿布萨耶夫武装也不忘紧跟
全球化浪潮，将目光瞄准国际市场上腰缠美元的外国佬。事实上，对阿布萨耶夫而言，绑
架外国人简直是小菜一碟。一般外国政府会以美元支付“赎金”，当膳宿费付给绑架者；
但政府一向否认付过赎金，并推说这是私人给的，与己无关。无论如何，赎金总是要通过
官方谈判者过滤的，自然少不了分上一杯羹。只要人质获释，政府很少对绑架者重拳出击
。

　　今年6月份，阿布萨耶夫发言人阿布萨巴雅表示，释放一个西方人质的代价是100万美
元，菲律宾外交部长则顺水推舟，表示菲律宾政府不能阻止外国政府支付赎金。8月7日，
菲律宾武装部队将领确认，阿布萨亚夫已赚得550万美元赎金，其中大部分用于购买武器。
有官员承认，赎金主要来自心不甘情不愿的外国政府，但并没明言涉及者是谁。重要的是
，“这些交易都是在未经奉行‘无赎金政策’的菲律宾政府同意下进行的。”

　　绑架人质当护身符然而，任何财富的增加都及不上声望上升实在。过去多年的斗争失
败，让阿布萨耶夫没落得仅剩下200名好斗分子和600名追随者。在温和的摩洛族眼中，这
支小小的游击队比武装土匪还不如。

　　沉寂多年之后，如今阿布萨耶夫以好战组织的崭新面貌重新浮出水面。它不仅要挟人
质成其所愿，让政府束手无策，丢尽了脸面；而且，具有讽刺意味的是，它走在政府前面
为当地贫困人口带来了经济利益。

　　菲军方声称，自绑架事件以来，向外国政府榨取的巨额赎金让数以千计的人垂涎三尺
，争先恐后投奔阿布萨耶夫。霍洛岛武装部队罗密欧托任提诺上校说，自今年4月发生绑架
案后，阿布萨亚夫的阵容已膨胀了10倍，达到3000人，目前招募仍在进行中。

　　菲南部的极端贫瘠促使越来越多的年轻人加入阿布萨耶夫武装。同时，当地其余的武
装组织也以889至2222美元的价码，为阿布萨耶夫提供武装看守人质的服务。

　　阿布萨亚夫向国际扩张的决心促使菲政府投入更多资源来对付它。菲律宾政府发誓要
追究到底，彻底铲除阿布萨耶夫大本营，对绑架分子绳之以法。但许多专家认为要完成这
一任务并不容易。阿布萨耶夫对攻击的弱点很清楚，预料他们会充分利用政府对自身在西
方社会眼中形象的顾虑而有恃无恐，继续绑架外国或菲律宾人质，作为与政府对垒的护身
符。

　　卡扎菲一石二鸟当霍洛岛人质事件看来终有转机时，长久以来被社会遗弃的利比亚突
然以英雄般的姿态出现在世人面前，充当起了调停人。利比亚谈判者在整个协商过程中起
着举足轻重的作用，而且付出了赎金。

　　据黎巴嫩一家日报的报道，利比亚同意支付2500万美元赎金，黎巴嫩领导人莫安马尔
的儿子薛易夫派遣了特使到马尼拉进行磋商。该使节通过利比亚驻东京大使透露，利比亚
已准备支付100万美元要求释放一名黎巴嫩籍法裔妇女，并将再支付2400万美元，作为其他
人质的赎金。

　　主导霍洛岛人质谈判的是拉扎阿扎洛博士，他曾是1990年至1999年间利比亚驻菲大使
。在整个谈判过程中，拉扎阿扎洛博士极力否认利比亚付过赎金。他说，利比亚以承诺资
助菲南部发展为代价，成功说服叛军释放人质。他强调，利比亚协助释放人质纯粹是出于
人道主义。但外间谣传利比亚可能从中获得实质性利益。

　　法国一家调查性报纸指出，卡扎菲从法国取得一笔作为菲人质危机调解人的“政治补
偿金”，“法国要求利比亚出面缴付补偿金，以作为后者重回外交舞台的代价。”

　　无论法国或任何其他人质所属国是否向利比亚提供实质性补偿，卡扎菲的外交利益是
一清二楚的。《美联社》援引一有关国家大使的话说，“过去美国将利比亚与恐怖分子挂
钩，如今正是该国向全世界表白不支持恐怖主义、且可帮助解决有关问题的良机。”

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