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标 题: 中俄贴近和“大三角”关系的变化
发信站: 紫 丁 香 (Sun May 30 02:07:33 1999), 转信
中俄贴近和“大三角”关系的变化
● 张明德
作者认为中俄的迅速靠拢是90年代乃至直到下个世纪世界格局中
最引人注目的事件。它必将对美国构成牵制,阻遏美国独步天下。但
中俄不会建立起一个新的轴心,同美国对抗。
中国国家主席江泽民从4月22日到26日对俄罗斯进行了“具有历
史意义的访问”,两国签署了联合声明,还同塔吉克斯坦、哈萨克斯
坦、吉尔吉斯坦三国一道,签署了边境裁军协定。
这两份重要文件的签署,标志着中俄两国关系进入了崭新阶段。
边境裁军协定规定,有关各国将在它们长达7000公里的边界上,把军
事力量减到只具防御性;各方互不使用武力或以武力相威胁;边境地
区的军事力量互不进攻;在两侧纵深100公里的地区,各把军力减少
到不超过13万400人。回想当年,中俄曾各自在边界地区陈兵百万,
人们也不难记起,60年代末的“珍宝岛事件”更使当时的中苏边界成
为交战的边界。 20多年转眼一挥间,真是物换星移,世事沧桑。
对于中俄联合声明,俄罗斯总统耶尔辛的评价是“前所未有”,
即“俄国从来没有和其他国家签署这样的声明”。声明的要点是,强
烈呼吁建立一个多极化的世界,反对极少数大国垄断国际事务;强调
须摈弃“冷战思维”,建立国际新秩序;主张以和平方式解决国家之
间的分歧,反对诉诸武力。
中俄关系从恢复正常化一跃成为“战略伙伴”,只经历了短短七
、八年的时间。两国迅速贴近的步伐之快,的确令人瞩目。可以说,
这不仅是这两个近邻大国的重大举措,也是90年代乃至直到下个世纪
世界格局中最引人注目的事件。当然,现在的中俄关系,同50年代相
比,已有本质的不同。“社会主义伙伴”早已成为历史。随着意识形
态的淡化和边界协定的签订,中俄之间已不存在重大的利害冲突。这
就使两国关系建立在更现实也是更稳固的基础上。
中俄关系迅速发展的特点
中俄关系的迅速发展具有如下特点:
首先是高层交往频繁,关系发展迅速。自从1992年耶尔辛首次访
华,双方发表关于两国关系基础的联合声明以来,中俄领导人已举行
过4次峰会,除了1992年的首次峰会和江泽民此次访俄外,还有江泽
民1994年9月访俄,两国领导人签署第二份中俄声明,宣布建立面向
21世纪的建设性伙伴关系;以及199 6年4月耶尔辛二度访问北京,中
俄宣布建立平等信任的战略伙伴关系。
如果再算上1995年5月江泽民到莫斯科出席纪念反法西斯战争胜
利50周年庆祝活动并同耶尔辛会晤,中俄两国在过去的5年里,在最
高级别上已经5次会晤。对中国来说,近年来在最高层次上同另一国
家有如此频密的来往,只有俄国。
其次是军事合作引人注目。就在江泽民访俄的前一周,俄罗斯防
长到北京访问,据说同中国达成了数十亿美元的军火交易,包括中国
从俄国购买两艘先进的导弹驱逐舰和四艘基罗级常规动力潜艇。在此
之前,中国军方高层领导人也频访莫斯科,商谈军事合作事宜,达成
了购买俄国Su-27型战斗机、防空导弹等一系列协议。中俄间方兴未
艾的军事合作,是最令西方国家头痛和担心的。
中俄双方都多次指出,两国结成“战略伙伴”关系不意味着结盟
,不会影响中俄同美国的关系,但是,对中俄声明中措词的强烈针对
性,任何人都不会怀疑。实际上,中俄踏上蜜月之旅,恰恰反映了进
入90年代以来,美中俄之间“大三角”关系的新变化,它必将给世界
局势带来微妙的影响。
“大三角”关系仍举足轻重
冷战结束后,随着前苏联的解体,“大三角”之说一度似乎不再
流行,代之而起的“一极”、“五极”、“多极”等说法。但是,纵
观今日之世界,中美俄三国的分量仍是任何其他国家都无法企及和取
代的。在世界政治的舞台上,“大三角”关系仍然具有举足轻重的分
量。
首先,“多极”化世界仍只是一种呼唤和愿望,即使能够实现也
需时日。其次,所谓“一极”即美国一强称霸的局面,由于受到越来
越多的抵制,没有也难以如愿以偿。至于“五极”之说中的西欧,是
靠着北约同美国保持政治和军事的联系;另一极日本,尽管在经济上
分量不轻,但在政治和军事上一直处于美国的卵翼之下。确切地说,
西欧和日本都是美国环球政策的追随者,难以构成独立的一极。
反观俄罗斯,虽然它的国力已遭到削弱,难以再同美国争霸,但
是,“百足之虫,死而不僵”,无论在现在还是将来,俄都是欧洲最
大的军事强国;作为联合国安理会的常任理事国,没有俄国的参与,
许多欧洲和国际问题无法解决;在欧洲和中东事务方面,俄国的势力
仍足以同美国分庭抗礼;在军事方面,俄罗斯仍拥有美国以外世界上
最强大的军事力量,尤其是俄国的核武器库,更是美国不敢掉以轻心
的。即使在经济方面,俄国资源丰富,国土面积远超任何其他国家,
虽然目前困难重重,但发展潜力不可小视。至于中国,拜改革开放之
赐国力日增,在国际舞台上扮演着日益重要的角色,更是无人否认的
。
中俄贴近是借助美国的“反推力”
中俄这两个大国在90年代形成“战略伙伴”关系,其实也是借助
了美国的“反推力”。
在前苏联解体后的一段时间里,耶尔辛曾向美国和西方示好,试
图以友好姿态换取西方的经济援助,挽救一蹶不振的国内经济。但是
,耶尔辛很快就发现,尽管以美国为首的一些国家开出了一张数额达
几十亿美元的援助“支票”,但实际上却把它作为逼俄在各方面进一
步就范的筹码,“支票”迟迟不作兑现,口惠而实不至。
更使俄国感到不安的是北约的东扩主张。冷战结束后,美国为了
遏制俄国的影响,构筑以北约为中心的欧洲安全体系,提出了“北约
东扩战略”,欲把捷克、波兰、匈牙利等东欧国家吸收进去,使北约
囊括除俄罗斯和乌克兰之外的所有中东欧国家。此举对俄国意味着什
么,只要打开地图便一目了然。因为,除了捷、波、匈三国外,如果
再加上也申请加入北约的波罗的海三国、罗马尼亚、保加利亚以及前
南斯拉夫的几个共和国,就等于把北约防线一下子推到了俄国的家门
口。面对自西而来的咄咄攻势,莫斯科发出警告说,如果北约坚持东
扩,俄将不得不向东寻求联盟。由此可见,俄国同中国修好,明显带
有对付西方之意。
对中国来说,由于面对美国的“围堵”,也越来越感到需要寻求
新的伙伴,以增强抗衡的能力。在这个意义上,中俄可谓不谋而合。
近来美国似乎有所转变,开始用“交往”冲淡一味强硬的“围堵”政
策。但是,在知识产权、中国加入世界贸易组织、人权等问题上,美
国会继续同中国为难,设置障碍。
再从东亚局势来看,美国支持台湾“扩大国际活动空间”,导致
台海局势一度剑拔弩张;美日安保条约范围扩大,甚至要延伸到台湾
和南沙群岛;美国在亚洲屯兵10万,从日本、韩国到台湾,已对中国
形成半月形包围。无独有偶的是,中国同西北邻国达成的稳定边界协
议,恰恰同东南方的美日安保条约形成遥遥相对之势。
增加对美说“不”的筹码
中俄两国的日益贴近,肯定是对美国的有力挑战。两国的战略伙
伴关系无疑将对美国构成牵制,阻遏美国独步天下的企图,在双边和
国际事务中增加对美国说“不”的筹码。但是,这绝不是说,中俄以
后将联手和美国对抗,或者将对美国发动新一轮“冷战”。这是因为
,无论在客观还是在主观上,都不存在这样做的可能,也没有这样做
的必要。
在客观上,中俄同美国相比,仍实力相差悬殊,不具备对抗的资
本。在主观上,对抗也不符合中俄本身的利益。它们所希望看到的,
是打破美国的垄断,使世界格局变得更加均衡,而不是再建立一个争
霸的轴心。
可以预见,中俄今后的战略合作,主要将表现为双边、务实和低
调,不会以第三国为目标,更不会对美国踢“攻势足球”。对中国来
说,争取有利的国际环境,抓紧时机进行经济建设,仍然是当务之急
。为此,就必须积极发展同美国等西方国家的合作,特别是在经济、
贸易、科技等领域的合作。“加强合作,提倡对话,减少麻烦,不搞
对抗”仍将是中国对美国的基本政策。
在美国仍是世界头号强国的情况下,中俄经过一段时间的探索,
确定了两国面向21世纪关系的框架,而中美、俄美之间,可能仍会风
雨不断,阴晴相间。可以说,中俄借助两国关系的稳定,正力争在世
界格局中掌握更多的主动权。且看美国如何出牌。
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------没有比人更高的山,
没有比脚更长的路。
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