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标  题: 如何看待美国的亚太战略？(1)
发信站: 哈工大紫丁香 (2001年07月04日22:12:41 星期三), 站内信件


　　
　　本报记者宋念申

　　清华—环球论坛

　　本次议题：如何看待美国的亚太战略


　　讨论时间：2001年6月12日

　　讨论地点：上海交通银行大厦

　　主要发言人：

　　吴心伯：复旦大学美国研究中心教授

　　周建明：上海社科院亚太研究所所长

　　黄仁伟：上海社科院世界经济研究所副所长

　　郭学堂：浦东美国经济研究中心博士

　　阎学通：清华大学国际问题研究所所长

　　美国在东亚地区的战略态势，至少带给我们巨大的战略压力

　　吴心伯：美国在亚太地区的战略目标在过去十年有了明显的调整。90年代初期
，美国考虑的主要是防止朝鲜半岛的核扩散的问题，但这并不涉及美国亚太安全战
略的结构性调整。90年代中期以后，随着中国的快速发展，美国认为结构性的挑战
已经出现，1995年《东亚安全报告》出台后，调整的趋势日见明显。从安全策略来
看，美国的各种手段都在加强，比如单边军事优势、双边军事同盟、对华接触和遏
制、多边机制等。

　　对美国亚太战略调整怎么理解？我觉得目前有两个争论，一个是“美国的战略
重心到底在欧洲还是亚洲”。这个问题其实误导了我们的思路，像美国这样的国家
，其战略关注点不可能是一个地方，它可以有几个中心，比如欧洲、中东和东亚。
我们看到，即使是在美国战略重点在欧洲的冷战时期，它打的最主要的两场战争—
——朝鲜战争和越南战争———却都是在亚洲。就是说，重点不在这个地方，未必
这个地方就没有战争；重点在这里，也未必这里就会发生战争。美国的战略关注点
是多元和动态的，取决于它对具体的挑战与威胁的性质判断，并不是说战略重点在
一处，它对另一处发生的危机就可以不问不闻。美国认为，当前亚太的问题比欧洲
大，所以它对亚太的战略关注在上升，这是一个重要的战略动向，涉及很多具体的
政策调整。

　　第二个问题是，有人说美国的亚太战略态势是“防御性”的，这一判断不够准
确。如同法律上常常涉及到正当防卫和防卫过当的问题一样，国际政治中也一直存
在着准确判断“进攻—防御”相互关系的矛盾。当前美国亚太战略也存在着“防卫
过当”的问题，在某些方面已表现出一种进攻性，或者说是进攻性防御。这一点对
于我们认识美国亚太战略的调整至关重要。

　　周建明：美国原来的战略有个正式的名称叫“参与战略”，也称为“接触战略
”。它是指，在安全上主要防止地区性的冲突，针对的还不是大国。对于俄罗斯和
中国这样有可能成为美国地区性竞争对手的国家，美国是采取参与其发展的方式，
使它们成为遵守国际规则的成员，安全上的遏制是预防性的。这可以从当时美国的
国防开支和军队规模大幅削减，以及中美致力于建设面向21世纪的战略伙伴关系中
得到印证。现在美国的战略调整我认为已经很明确，它以遏制地区性竞争对手为主
要内容，防止地区性的竞争对手成为世界性的竞争对手，防止地区性的竞争对手在
区内挑战美国的利益，也防止它与其他地区性的竞争者结盟，对美国构成威胁。

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