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标  题: 国际战略评论：“倒萨”牵动国际油价神经
发信站: 哈工大紫丁香 (Mon Oct 14 12:45:37 2002) , 转信

　　中国社科院世界经济所研究员佟福全

　　进攻伊拉克是一次风险极高的经济冒险。如果战争无限期拖延下去，那么，它可能造
成油价长期走低，进而动摇一个或几个石油输出国组织国家政府；如果事态朝着更坏的方
向发展，则有可能会长期破坏世界石油供应，而这显然更加可怕。

　　自从今年下半年巴勒斯坦和以色列之间的冲突不断加剧以来，尤其是美国图谋军事打
击伊拉克，推翻萨达姆政权的行动步步升级以后，世界各大石油市场的石油价格便迅速上
涨。截止到9月30日，世界石油价格已经上升到每桶31美元，成为19个月以来的最高水平。
有人甚至预测，一旦美国向伊拉克开战，则国际石油价格将有可能上升到每桶60美元。

　　那么，“倒萨”到底会使石油价格上涨到多高，不是人们的主观猜测就能达到预期目
标的，“倒萨”促使油价上涨的主要动因包括石油供应与需求以及“倒萨”成败三个方面
的内容。

　　供给

　　在当前的世界石油供给中，主要包括两个来源，即石油输出国组织(OPEC)和非石油输
出国组织。从石油输出国组织来看，据统计，伊拉克的石油储藏量仅次于沙特阿拉伯，位
居全球第二位。一些石油专家认为，伊拉克的石油开发潜力与沙特基本持平。然而，由于
1991年海湾战争以后的10多年来，联合国对伊制裁和管制，促使作为OPEC主要成员的伊拉
克现在的石油产量远低于其生产能力，甚至还低于最近一些年来每天200万桶的出产率。因
此，实际上，伊拉克的真正石油潜力还未挖掘出来。

　　由于目前全球石油供给过剩，以至于OPEC不止一次地提出限产政策措施，其目的在于
，不至于在发生突然事件时陷入被动状态。鉴于生产过剩，因此OPEC不仅对本组织成员国
的石油生产实行限产政策，它还与非石油输出国组织国家进行协调，希望后者也采取相应
的对策。

　　但是，作为非石油输出国组织成员，当然也是全球最大产油国的俄罗斯岂肯听从OPEC
的调遣。在前苏联于1991解体后，经过几年的恢复，俄罗斯又重新活跃在世界石油市场上
。为了缓解经济金融困境，俄罗斯在1998年金融动荡时不得不依赖石油出口获取外汇，以
推动本国经济振兴，并在此基础上，俄又对其石油工业进行设备更新，结果俄罗斯的石油
产量大幅度上升。其他非石油输出国组织国家如挪威和墨西哥也增加了石油产量。所有这
些，都促使本来已饱和的国际石油市场更加火上浇油。

　　需求

　　总的来看，当前因石油供给过剩，需求不振，国际石油价格应该下跌。但是，为什么
又出现了油价上升势头呢？这主要是因为：一是战争言论助长油价上涨。在布什总统未提
出“倒萨”前，本来国际油价较低，但是从美国提出军事打击伊拉克之后，油价则有所上
升。

　　二是紧张局势促使油价上升。表面上，巴以冲突与“倒萨”关系不大，但随着美国军
事打击伊拉克的升级，这些都会对包括前者在内的整个中东局势产生巨大影响。

　　三是随着世界经济的回升，对石油的消费将增加。国际能源机构认为，尽管今年上半
年全球经济复苏乏力，对石油需求有限，但由于今年下半年，特别是第四季度全球经济将
复苏得较快，对石油需求必然会增加。而世界经济复苏步伐的逐步加快，将对石油价格上
涨产生积极影响。

　　总之，不管是有关的战争言论和中东紧张局势，还是世界经济的回升，都从需求方面
对油价上升发挥正面影响。

　　“倒萨”成败

　　“倒萨”成败关系到油价的攀升与否。对于“倒萨”，目前人们其实心中是无数的，
因为谁也不是算命先生。不过，按照一般推理，美国对伊战争，基本上有两种结局：一种
是速战速决，即像美国1991年沙漠风暴那样，一旦宣布对伊军事打击，那么会很快获得胜
利。这样一来，世界石油价格就有可能迅速提高，就像1991年美国对伊战争那样。然而，
倘若美伊战争不像美国想象得那样速战速决，而是无限期地延长下去(根据现在的各种情况
，很有可能是这种结局)那么，世界石油价格将有可能出现长期走低。关于前者，只要看看
1991年沙漠风暴的结局，便可知晓。关于战争无限期拖延下去，国际石油专家，美国外交
学会成员菲利普·费莱杰认为，“计划进攻伊拉克是一次风险极高的经济冒险。如果战争
无限期拖延下去，那么，它可能造成油价长期走低，进而动摇一个或几个石油输出国组织
国家政府；如果事态朝着更坏的方向发展，则有可能会长期破坏世界石油供应，而这显然
更加可怕。”

　　综上所述，不难看出，由于石油价格受到石油供给和石油需求的制约，再加上“倒萨
”成败如何，所有这些，都将决定着美国进攻伊拉克时的国际石油价格涨落。鉴于当前及
今后相当长时间世界石油供给大于需求的格局不会改变。因而，当美国对伊动武出现速战
速决情况时，国际石油价格将有所上升。但依据现有统计数字，那时的国际石油价格大约
维持在35—40美元；倘若美国军事打击伊拉克无限期地拖延下去，则国际石油价格不仅不
可能上升，反而将出现长时间的下降，呈现出每桶油价下跌到6—10美元的状况。然而，不
管怎么说，倘若美国对伊动武，像有人预言每桶油价一下子迅速攀升到60美元的情况，看
来不大可能会出现，因为国际石油供大于求的局面在今后相当长时期内都不大可能改变。
对于这个总的形势，切切忽视不得。

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※ 来源:．哈工大紫丁香 http://bbs.hit.edu.cn [FROM: 202.118.228.120]