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发信人: ersy (Green Mouse), 信区: Green
标  题: 北朝鲜的特区
发信站: 哈工大紫丁香 (2002年09月28日15:33:19 星期六), 站内信件

【 以下文字转载自 HITComment 讨论区 】
【 原文由 UFO 所发表 】

北朝鲜的官方通讯社在9月19日报导，当局已经
将新义州辟为特别行政区，这是数十年来锁国政策的大突破。如果说建立
特区是形势所逼不得不做，那么宣布特区的行政首长是中国人杨斌，则是
谁也想不到的事。

　　北朝鲜设立特区表示走上改革开放之路，是在国际压力之下，特别是
中国的压力。中国之所以要施压：一是北朝鲜的需索已经成了中国的沉重
包袱，如今利益压倒一切，与其“无产阶级国际主义”的援助，还不如把
这些摆进自己的荷包里。二是北韩难民经由中国的逃亡潮使中国十分被动
，北朝鲜只要经济不改善，逃亡潮规模会越来越大，如果演变成1989年的
“苏东波”，只怕连中共就如同那时的苏联一样被卷进去无以自拔。

　　设立特区固然是“以中为师”，将特区放在新义州和委任杨斌作特首
却是出位的表现，似乎显示在同中共斗气。

　　中共的原意，北朝鲜的特区应该放在开城，同南韩停战线附近，如同
中国的深圳同香港只隔一条河，容易吸收南韩的资金，日本等外资也可经
过南韩到开城。现在放在新义州，表明要吸收的是中国资金。因为新义州
就在鸭绿江边，同辽宁省的丹东(原名安东)市对望，当年中国人民志愿军
“雄纠纠，气昂昂，跨过鸭绿江”，就是从安东跨过鸭绿江大桥到新义州
的。为什么这样做，也许对中国的资金放心一点，对西方国家就怀有戒心
。何况中国资金还是受制于中国政府，有什么纠纷、问题都容易通过外交
途径摆平。

　　让“老外”做自己国家特别行政区的特首，连中共都没有这样大方，
简直就有“卖国”的嫌疑。这个金正日为什么使出这个怪招呢？要想知道
这一点，不能不了解一下杨斌这个怪人。

　　杨斌本身是个传奇人物。虽然在富比士排行榜中名列中国第二号首富
。但是人们心目中对他还是有许多问号。六四以后他在荷兰搞过“民运”
，以后回到中国经商又发了大财，经营的是花卉生意，荷兰就是以花卉出
名，然而以花卉和其他冷冻仓库而能够成为中国的“老二”，也太离奇。

　　最近朱熔基大抓逃税漏税事件，杨斌一度失踪，接著又现身，据说在
国外。因为有关杨斌的负面消息不断流传，例如资金短缺到处借贷和大批
自己股票脱手的消息，使他在香港的上市公司欧亚农业股价表现不好。9月
19日，也就是新义州特区宣布成立那天，欧亚在香港被证监会宣布停牌，
据接近证监会消息人士透露，勒令欧亚停牌是因为欧亚未有披露一些有关
公司主要人事变动的资料，证监认为这些资料属股价敏感消息，但未能联
络有关负责人澄清，故勒令其停牌。莫非这人事变动就是杨斌高升特首？
表面上是喜讯，实质祸福难料。这一停牌，引发中国在香港上市的民企股
股灾。

　　相信金正日和杨斌是相互利用。杨斌经济上看来确有问题，也怕国内
追税，所以在新义州投资讨好金正日，以投靠金正日避免中国对他采取强
硬措施。而金正日相信也知道杨斌同中国关系不睦，不怕他把新义州卖了
；而金正日这个大流氓，也绝不会让杨斌高度自治的，随时还可能把杨斌
吃掉。所以后面还有好戏看。

　　商务周刊报导称，杨斌在记者会上证实了此前的外电报道，即他获得
了巨大的授权，“除了外交、军事、国防以外，别的权力都归新义州，包
括终审权和解释基本法的权力”。杨斌透露，特别行政区的最高法官选择
了欧洲人，警察局长由中国和朝鲜以外国籍的人担任。新义州在人、财、
物流上三点马上将付诸实施的经济制度安排，他并且说，“新义州将对全
世界免签，任何外国人都可以自由的进入新义州。我们还将是一个进出口
完全免税的区域。在金融方面，任何货币都可以在新义州自由流通。”
　　面对记者，身穿白色T恤和卡其布裤子的杨斌显得意气风发，他没有详
细透露自己突然就任“特首”的经过，只是解释说，“一年多来，我把一
个非常朴实的感情带到了朝鲜，我把我的农业技术都献给了他们。我无私
的帮助得到了朝鲜人民的信任。”而金正日之所以最终选择他，是因为“
我是持荷兰护照，同时我又是一个中国人，所以在这么一个特殊的时期出
现了那么一个特殊的事情”。
　　杨斌宣布，从本月三十日始，新义州特区对世界开放，各国公民不论
身分、肤色，均可不需签证自由出入，各种货币自由流通使用。朝鲜人出
入特区需由朝鲜外交部批准。这是他当特首的第一道命令。
　　杨斌介绍，新义州特区所辖的一百三十二平方公里是完全的私有化社
会，在法律制定上，借鉴了欧美等先进国家的法律制度，以期建立一个自
由、公平的社会。实行低税收的自由贸易制度，只徵收百分之十四的所得
税。特区大法官是欧洲人，而警察局长人选则由非中国、朝鲜籍人士担任
。特区立法会成员亦有相当数量的欧美籍人士加入。

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