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标  题: 波博一死美国逮捕计划落空 (转载) 
发信站: 紫 丁 香 (Sat Apr 18 19:25:23 1998), 转信

17/04/98 
波博一死美国逮捕计划落空 

● 阮次山(本报特约) 

  美国想在波博有生之年逮捕他进行国际公审,可是,这个问题涉 
及国际公法,同时也要提防别人以其道还治其人之身。现在据传波博 
逝世,可能使这件事不了了之。 
  据这两天的消息,红高棉领袖波博已逝世,使到美国想要逮捕他 
的计划落空了。有关逮捕波博的事是酝酿已久,到前周美国总统克林 
顿突然下手令,要国务院、国防部、国家安全顾问及司法部共同拟出 
方案:万一美国经由其他国家协助逮捕到波博,美国应采取什么方法 
使波博接受“战犯”的审判?虽然波博已死,有关逮捕“国际屠夫” 
的问题仍是值得探讨的。 

  美国政府想逮捕波博,并把他交给国际法庭审判的意图早非秘密 
,这次克林顿重提此事也非意外之举,但是,这次的意图何以会由美 
国官员故意泄露给《纽约时报》,再由其他媒体将其炒热,才是怪事 
,因此,英国《每日电讯报》乃在4月10日的报道中称之为“古怪的 
行动”。 
  更有趣的是,上周曾在北京访问的美国国务院主管政治事务的副 
国务卿皮克林曾向中国政府求助,要求中国政府在逮捕波博的行动上 
予以协助,劝服目前的红高棉领袖活捉波博,或至少不在联合国安理 
会讨论此案时作梗。据皮克林说:“中国官员有兴趣聆听”他的建议 
。皮克林并称,国务卿奥尔布赖特稍后访问北京时还会向中国政府提 
出此要求。据外交界人士称,克林顿很可能会利用他要在6月24日起 
访华的行动,“换取”中国方面的合作。但是,中国方面显然对于逮 
捕及审判波博的兴趣不大,中国政府所关心的是柬埔寨在今年7月要 
举行的大选。 

几项主要考虑 

  美国政府之所以在最近想加快脚步逮捕并审判波博,主要的考虑 
是: 

  一、红高棉内部最近已出现众叛亲离的情况,据估计已有1万 
8000多名军人及家属叛逃,因此美国认为,趁目前红高棉势力最弱的 
时候逮捕波博乃属良机; 

  二、据传泰国军队最近曾逮捕到波博,后来因顾忌中国一向支持 
红高棉,若把波博交给美军会得罪中国,因此泰国乃放走波博。美国 
政府乃决定一方面要趁克林顿即将访华之举取得中方合作,再以此为 
基础逼泰国合作,因为若无泰国出“手”,美军或联邦官员是无法到 
泰柬边界去逮捕波博的; 

  三、今年70岁的波博已体弱多病,美国政府认为若不加速行动, 
可能波博在被捕之前已向马克思报到,不能在波博有生之年将他“绳 
之以法”,现在果然是这样。 

  不过,从法律技术而言,即使抓到他,美国也不能把波博引渡到 
美国受审,因为当年在红高棉血洗柬埔寨时代,受害者并无美国公民 
在内。此外,即使美国军队获得泰国与柬埔寨两个当事国同意,可以 
入境搜捕波博,但是,美国国内法律并无审判国际罪犯的条款。美国 
在1946年8月14日后提出“康纳利保留条款”,表示美国认为凡属国 
内管辖范围的事项,不接受国际法院的诉讼管辖权,换言之,美国与 
中国、俄罗斯一样都不接受国际法院的诉讼管辖权。因此,美国也不 
便在逮捕到波博后,把他移送国际法院。 



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