Work 版 (精华区)

发信人: cxz (Wordonbeach), 信区: Work
标  题: 惩罚性违约金是否合理?
发信站: 哈工大紫丁香 (2003年05月03日10:18:14 星期六), 站内信件

惩罚性违约金是否合理 
肖马 
 
    不少网民询问，用人单位在合同中规定，在服务期限内申请辞职、辞聘、调出的，须
先向甲方交纳相应标准的违约金；因乙方原因被甲方提前解聘的，也要赔偿上述费用。这
种带有惩罚性的条款是否合法合理？为此，笔者采访了劳动人事管理部门和劳动争议处理
部门，没料到在这个问题上竟然有着完全不同的解释！ 
    认为这样的违约金赔偿是不合法合理的一方主要理由是： 
    《劳动法》第31条规定“劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单
位”，确立了劳动者的单方辞职权，对劳动者辞职并没有设立实质性要件，只需要履行提
前通知的义务即可。 
    《劳动法》的立法意图相当明确，具有积极社会意义，目的是为了保护在劳动法律关
系处于弱者地位的劳动者，保护劳动者的自由选择职业的权利，有利于劳动者根据自己的
能力、特长、志趣和爱好，选择最适合自己的职业，最大限度地发挥自己的潜能，实现自
身的价值，更好地为社会创造财富，符合现代社会发展和社会主义市场经济劳动力资源配
置的需要；劳动者在履行“提前通知义务”后与用人单位解除劳动合同关系是行使法定授
权，不违反《劳动法》，不构成“违约”。 
    他们认为，在社会生产劳动中用人单位和劳动者建立劳动合同关系时，用人单位要求
劳动者具有一定专业知识、劳动技能或者身体条件，符合工作岗位的要求，劳动者能够完
成所担负的工作，用人单位招聘或者聘用并不是定位于某一人的特定劳动者，这就是劳动
者具有的“可替代性”，任何一名满足工作岗位要求的劳动者均可以完成所担负的工作，
任何工作都不是离开某个特定的劳动者就不能完成的；《劳动法》第31条规定了劳动者“
提前30天”与“书面通知”的义务，保证用人单位有充分的准备时间，在劳动者辞职前招
聘、雇佣新的员工来完成交接工作和接替工作，不会影响用人单位工作、生产的安排。 
    劳动者提前解除劳动合同可能对用人单位造成一定的经济损失，劳动者应当赔偿只是
用人单位由于劳动者辞职所造成的经济损失，国家通过行政法规严格限制经济损失的范围
，原劳动部《违反＜劳动法＞有关劳动合同规定的赔偿办法》第四条“劳动者违反规定或
劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位造成损失的，劳动者应赔偿用人单位下列损失
：（一）用人单位招收录用其所支付的费用；（二）用人单位为其支付的培训费用，双方
另有约定的按约定办理；（三）对生产、经营和工作造成的直接经济损失；（四）劳动合
同约定的其他赔偿费用”；而且当用人单位存在以上经济损失时才发生赔偿，在用人单位
没有以上经济损失或者不能证明发生以上经济损失的，劳动者也不需要赔偿。 
    而认为应当按合同的约定赔偿的另一方的主要理由是：劳动权属于劳动者所有，劳动
权主要通过就业权、择业权、保障权来实现，我国劳动者的各项权利得到了法律的尊重、
确认和保护。同时，劳动者也应当依法行使自己的权利，信守且认真履行劳动合同，服从
用人单位的正常管理。依法、守约、遵纪，是劳动者行使劳动权利应当遵循的基本原则，
也是劳动权利得以实现的基本条件。《劳动法》第16条第1款规定“劳动合同是劳动者与用
人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议”，第17条第2款进一步明确规定“劳动
合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务”，这是对劳动合
同的性质、法律效力和履行原则的法律确认。《劳动法》第31条是关于劳动者解除劳动合
同的通知义务和法定形式的规定，是针对劳动者规定的义务性规范，不应简单地理解为劳
动者的自由择业权、单方解除权。合同期限是劳动合同的主要条款，也是合同双方应当遵
守的主要合同义务，个人在合同期内按照《劳动法》第31条的规定解除劳动合同，解除合
同的行为发生法律效力，但单方解除合同的行为违反了合同的约定，应当按照合同约定承
担违约责任。 
    他们还认为，企业聘用人员是为了完成特定工作岗位的职责，并在此基础上实现企业
的经营目标。企业的岗位有普通岗位和特殊岗位的区别，普通岗位的特点是具备一定素质
、技能和条件的劳动者都可以胜任的岗位，特殊岗位则是要求具有较高或很高的素质、特
殊的技能和条件的劳动者才能胜任的岗位，在该岗位就职的劳动者一般掌握企业核心的技
术秘密、商业秘密以及客户资源，对企业的生产经营和竞争力有着重大的影响。对在特殊
岗位任职的劳动者，企业通常给予优厚的待遇，但同时以保密协议和竞业禁止协议加以约
束。 
    劳动者提前解除合同或多或少都会影响企业正常的生产经营活动，人员流动性过高的
企业其生产经营的连续性都会发生问题，特殊岗位人员的流失常常给企业的经营利益和竞
争力带来严重损害。《劳动法》第31条的规定应当理解为基于企业的利益，对劳动者行使
解除权的必要限制，但该条并没有解决解除劳动合同后的违约责任和赔偿责任问题。对解
除劳动合同的赔偿问题，须区别两种情况处理：由于用人单位的原因，劳动者被迫解除合
同的，用人单位应当赔偿给劳动者造成的损失；劳动者基于自身的利益考虑单方违反规定
或者约定解除劳动合同的，应当赔偿给用人单位造成的损失，赔偿的范围和标准为实际损
失、直接损失及约定的赔偿费用。（完）
 
 

--
有花堪折直须折
莫待无花空折枝

※ 来源:·哈工大紫丁香 bbs.hit.edu.cn·[FROM: 218.9.122.102]