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发信人: rising (望南居士(tony)), 信区: Work
标 题: 上海市促进专业技术人员和管理人员流动的暂行规定
发信站: 紫 丁 香 (Fri Nov 21 19:23:41 1997)
发信人: squirrel@sjtubbs (小精灵), 信区: JobCenter
标 题: 上海市促进专业技术人员和管理人员流动的暂行规定
发信站: 饮水思源 (Thu Jan 9 23:04:24 1997)
转信站: sjtubbs (local)
沪府发〔1992〕38号
第一条： 为了适应上海改革开放和经济发展的需要，进一步合理使用本市人才，
吸引外省市人才，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。
第二条： 本规定所称专业技术人员，是指在专业技术岗位上工作的人员，包括
工程技术人员、科学研究人员、农业技术人员、卫生技术人员、教师、会计、翻译、
艺术人员、统计人员及国家规定的其他专业技术人员。
本规定所称管理人员，是指在企业、事业单位从事行政、技术、经济、思想政
治等管理工作的人员。
第三条： 专业技术人员和管理人员（以下简称人员）可以在不同所有制单位之
间流动，不受干部身份、学历、职称和专业的限制。人员所有制身份由所在单位的
性质和岗位而定，人员流动后，原所有制身份同时终止。
第四条： 用人单位可根据工作需要，在本市范围内自主决定选用人员。实行人
员编制管理的事业单位，原则上在规定编制范围内进人；调进急需的人员受编制、
职称、工资基金等指际限制的，可向有关部门申请，经同意后破例解决。以经营活
动为主并实行独立核算、自负盈亏的事业单位进人，不受编制、职称、工资基金等 有关指�
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动为主并实行独立核算、自负盈亏的事业单位进人，不受编制、职称、工资基金等 有关指�
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的限制。
第五条： 本市单位经市、区、县人事局批准，可从外省市引进紧缺、急需专业
的具有中级以上职称或硕士以上学位的专业技术人员。
第六条： 外省市人员被本市有关单位选用的，可以不迁户口，由用人单位向市
人事局申请办理《工作寄住证》手续。
凡持有市人事局颁发的《工作寄住证》的人员，可凭《工作寄住证》到公安部
门办理暂住户口手续，享受本市常住户口的有关待遇。
第七条： 本市市区人员流动到郊县单位工作，可享受有关优惠政策。郊县人员
流动到市区单位工作，也可不迁户口；需迁户口的，仍按有关规定办理。
第八条： 本市人员提出流动申请，原则上所在单位应予批准，并办妥调动或辞
职手续。其中上级机关任命者，应由本人向任命机关提出申请，由任命机关决定。
第九条： 下列人员流动应征得所在单位同意：
(一)正在承担国家和本市重点工作、科技攻关项目的主要责任者；
(二)从事国家安全、保密工作的人员；
(三)国家有专门规定的人员。
第十条： 对单位经济、技术权益有较大影响的关键岗位人员申请流动，以及单
位在郊县的人员申请流动到市区工作的，由单位与本人协商解决。
第十一条： 要求流动的人员应事先向所在单位提交书面申请。所在单位接到书
面申请后，应在一个月内答复本人。
第十二条： 人员与所在单位签有聘用合同的，应按照合同规定执行。人员因流
动而需要提前解除合同的，由双方协商解决。如合同有违约责任规定的，单位可按
合同合理收取违约金。
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第十三条： 由单位出资培训后回单位服务时间不到五年的人员要求流动，单位
可收取一定数额的培训费，收取标准按每年递减百分之二十的比例计算。
在培训前，单位和人员之间有书面协议的，可按协议协商解决。
第十四条： 由单位出资分配住房的人员要求流动，可按单位与个人签订的协议
办理；未签订协议的，由双方协商解决。单位可酌情收取一定的住房补偿费，由接
收单位或本人支付。
第十五条： 人员与所在单位因流动发生争议，有关各方均可按规定向市、区、
县人事局申请仲裁。在仲裁期间，人员不应擅自离开原单位。各单位不得接收、聘
用擅自离职的人员，否则一切责任自负。
第十六条： 人员流动后的工资待遇，由接受单位重新确定。全民、集体所有制
单位流动到私营企业、民办机构工作若干年后又回到全民、集体所有制单位工作的，
其工龄可以连续计算。
第十七条： 流动人员的档案管理，按照中央组织部、国家档案局颁布的《干部
档案工作条例》及国家其他有关规定执行。
第十八条： 市、区、县人事局所属的人才开发调节中心，是承担人员流动社会
化服务和管理的机构，其职责是：
(一)为人员流动提供信息、咨询、交流、培训等服务；
(二)对进入人才开发调节中心的流动人员进行管理；
(三)按规定对有关人员提供社会保障。
第十九条： 各单位应制定尊重人才、吸引人才的措施，特别要提高关键岗位人
员的经济收入和社会地位，切实解决他们的后顾之忧。
第二十条： 本规定适用于本市全民所有制企业、事业单位，集体所有制企业、
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收单位或本人支付。
第十五条： 人员与所在单位因流动发生争议，有关各方均可按规定向市、区、
县人事局申请仲裁。在仲裁期间，人员不应擅自离开原单位。各单位不得接收、聘
用擅自离职的人员，否则一切责任自负。
第十六条： 人员流动后的工资待遇，由接受单位重新确定。全民、集体所有制
单位流动到私营企业、民办机构工作若干年后又回到全民、集体所有制单位工作的，
其工龄可以连续计算。
第十七条： 流动人员的档案管理，按照中央组织部、国家档案局颁布的《干部
档案工作条例》及国家其他有关规定执行。
第十八条： 市、区、县人事局所属的人才开发调节中心，是承担人员流动社会
化服务和管理的机构，其职责是：
(一)为人员流动提供信息、咨询、交流、培训等服务；
(二)对进入人才开发调节中心的流动人员进行管理；
(三)按规定对有关人员提供社会保障。
第十九条： 各单位应制定尊重人才、吸引人才的措施，特别要提高关键岗位人
员的经济收入和社会地位，切实解决他们的后顾之忧。
事业单位，股份制企业，外商投资企业，私营企业，民办机构。逅兄破笠怠�
第二十一条： 本规定由上海市人事局负责解释。
第二十二条： 本市以前有关人才流动的规定与本规定相低触的，以本规定为准。
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子在川上曰：“逝者如斯夫！”
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