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标 题: 值得反思的表决
发信站: 紫 丁 香 (Tue Mar 30 17:36:21 1999), 转信
值得反思的表决
本报驻联合国记者 符福渊 周德武
3月26日,安理会以3票赞成、12票反对的表决结果,
未能通过一项要求北约停止对南联盟使用武力的决议草案。美英
高级外交官们扬言,美、英、法无须动用否决权就可以使这项决
议流产,美国的舆论更是把这次表决称为“北约的一次胜利”、
“加强了北约军事行动的合法性”。
其实被西方舆论加以渲染的表决结果,早在意料之中。因为
北约的三个成员国美、英、法都拥有否决权。但俄罗斯常驻联合
国代表团还是执意要将这个决议付诸表决,用俄罗斯常驻联合国
代表拉夫罗夫的话来说,就是要通过这次投票让世人看看,“谁
在支持联合国继续遵守联合国宪章,谁在对这些宪章原则不屑一
顾”,而投票结果让人“一目了然”。
这项决议草案由俄罗斯、白俄罗斯和印度三国共同向安理会
提交,它指责北约单方面使用武力,明目张胆地违反了《联合国
宪章》,对国际和平与安全构成威胁;重申应尊重南联盟的主权
和领土完整,要求北约立即停止对南联盟使用武力,并尽快恢复
谈判。这是呼唤和平的声音,也是世界的正义之声。中国、俄国
和纳米比亚投了赞成票,但是以美国为首的北约却置若罔闻。难
怪拉夫罗夫把这一表决结果称为国际社会的“一大耻辱”。中国
常驻联合国代表秦华孙对决议未获通过表示遗憾,对这一粗暴违
反《联合国宪章》和挑战安理会权威的行径表示谴责。印度常驻
联合国代表对记者表示,中、俄、印三个大国支持这项决议,说
明世界人口的一半反对北约动武,所谓“整个国际社会”赞成北
约出兵是无稽之谈。
去年年底,美英两国曾借口伊拉克违反安理会决议,在未经
安理会授权的情况下,单方面对伊拉克进行空中打击,使政治解
决伊拉克问题变得更加复杂。加上美国中央情报局在联合国武器
核查人员中安插间谍、对伊拉克进行窃听等行为被曝光,使联合
国的名誉受到严重玷污。上个星期,以美国为首的北约组织再次
绕过安理会对南联盟进行军事打击,使安理会的权威受到进一步
损害。
以美国为首的北约国家在近两天的安理会会议中不断为他们
的行为辩解,认为联合国宪章中规定了地区组织在维护世界和平
与安全中的作用,但对地区组织需要安理会授权的维和原则却只
字不提,甚至加以曲解,试图为他们的行动披上合法的外衣。
此间舆论认为,美国多次挑战安理会的权威,有以下几个原
因:首先,作为冷战后的唯一超级大国,经济和军事实力进一步
增强,霸权主义意识进一步强化,美国越来越感到联合国碍手碍
脚,特别是美国提出的联合国改革方案又遭到许多国家的抵制,
美更希望通过对北约的改造和控制,使其成为推行强权政治的有
效工具。而此次对南动武,说明美国应用这个工具越来越自如了
。其次,美国认为唯一可以向美挑战的是俄罗斯,但它目前经济
面临困难,更需要美国的经济援助。美国相信俄罗斯不会有实质
性的军事对抗动作。再次,拉美经济处于衰退边缘、非洲经济没
有起色,一些中、小国家出于现实的困难,需要美国主宰的国际
货币组织提供经济援助,不得不表面追随美国的外交政策,害怕
日后被穿小鞋。
以美国为首的北约有恃无恐,把战争引进一个主权国家,向
世界发出了危险的信号。这不仅关系到科索沃,更事关联合国的
前途。联合国的诞生,本出于人类避免生灵再遭战争涂炭的期盼
,然而当新世纪来到之际,联合国的权威却一再受到挑战,这不
能不令每一个爱好和平的国家忧心忡忡,世界需要反思,以美国
为首的北约更需要反思。
(本报纽约3月27日电)
《人民日报》 (1999年03月30日第6版)
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