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标  题: 美国不会轻易“兵谏”两岸纷争 
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                                    天下事
                                                       13/09/1999 


                 美国不会轻易“兵谏”两岸纷争 



                 ● 高鲁冀

                 　　8月底，在美国外交政策全国委员会主办的“第二管道”圆桌会
                 议上，美、中、台官方及学界闭门讨论了李登辉“两国论”风波而引
                 发的台海危机形势。

                 　　参加会议者都是对美、中、台政府制定两岸政策的最高决策有相
                 当影响力的人物，更值得注意的是，美方特邀了驻北京大使馆武官艾
                 肯伯理准将、美国军事问题专家格莱午尔等。这种安排本身已表明“
                 两国论”风波已酿成了两岸兵戎相见的温床。会中透露的信息还显示
                 ，两岸关系若因两国论而持续紧张，其引发的军事冲突可能会超出两
                 岸的范畴，波及到整个东亚，改变东亚历史的发展方向。

                 　　两岸关系未来的发展，美国仍是关键因素。以克林顿为首的白宫
                 系统，表示坚决支持一个中国的立场，但也不宣示一旦两岸开战，美
                 国不会依据台湾关系法协防台湾。然而，共和党亲台势力则希望政府
                 坚持强硬立场，明确向北京表示北京若动武，美国会武力保台。包括
                 前国防部长温伯格在内的美国政治界、学术界保守派人士23人，还发
                 表联合声明，声援李登辉的两国论。



                 百姓不愿卷入外战漩涡



                 　　前白宫国家安全会议亚洲事务主任包道格表示，根据他与大陆人
                 士接触所得的印象，北京方面对于“必须有所行动”在内部已有决断
                 的共识，目前还没有决定的是目标、规模与时间。在此种情况下，他
                 不赞成李登辉摆出不怕事情愈闹愈大的姿态，因为，两岸紧张形势升
                 高，美国被迫卷入军事冲突的可能性也升高。他说，“就好像打高尔
                 夫球一样，台湾自己把球打出球道外，却要别人来捡。”他提醒台湾
                 决策人士，“依台湾关系法，我们对维持台湾和平、安定与繁荣是有
                 所承诺，但我们并没有承诺会不惜让美国子弟兵流血。”

                 　　根据美国广播公司新闻网委托进行的最新民意调查，如果北京犯
                 台，47%的美国民众表示美国应当协防台湾，48%则表示反对。然而，
                 如果协防台湾意味着美国会卷入与北京之间的一场战争，反对美国介
                 入台海冲突的美国民众则增为63%。美国广播公司表示，美国人往往
                 对海外军事行动抱持怀疑的态度，而支持海外军事行动大致是以两个
                 因素为先决条件：符合美国的重大利益，或是确有压倒性的人道需要
                 。

                 　　“两国论”引发台海危机后，郝柏村曾发表过两次讲话，一次是
                 说，即使美国协防台湾，但仗还是要在台湾打，受苦受难的还是台湾
                 人民。另一次是说，一旦北京攻台，台湾可能的反击措施并不多。以
                 郝柏村以前在军政界的地位，他的这番话，值得大家深思。

                 　　单单从军事层面分析，美国出兵协防的可能性也不高，因为军中
                 面临兵员严重不足的问题，而这正反映出老百姓普遍不愿打仗的心态
                 。外国如果把美国牵入战争漩涡，在美国人心目中便成了“麻烦制造
                 者”。近来新闻界不时把这个头衔加到了李登辉的头上。

                 　　美国原先采用征兵制，凡18岁至25岁的男性，都有服兵役的义务
                 。从1940年到1973年的33年间，千千万万青年走入军中，先后参加了
                 二次大战、韩战、越战等。但越战悲剧是个转捩点，这是美国历史上
                 最不得人心的战争，也是美国第一次尝到失败苦果的战争。由于反战
                 情绪高涨，当时的尼逊政府又因水门事件而信誉扫地，不得不宣布，
                 自1973年6月30日起，废除征兵制，改行志愿入伍的募兵制。

                 　　募兵制虽然不再强制不愿打仗的人去从军，符合民主精神，但是
                 太民主了，就没有人愿意参军了。募兵制实行了26年，兵员不足现象
                 愈来愈突出。但因民间已经普遍支持志愿入伍的办法，没有一个政治
                 人物敢于再站出来大声疾呼说美国需要征兵。

                 　　美国全军现役官兵140万人，每年需要增加36万5000名新兵，以
                 补充退伍等员额。但近年常招不到合适的人。四大军种中，空军欠员
                 1万1000人，海军欠员2万2000人。陆军为求足额，被迫将入伍的体格
                 等标准降低，并提供5万元大学奖学金，但今年仍短缺1万人。惟一足
                 额的是海军陆战队，这支精锐部队官兵17万4000人，虽然比陆、海、
                 空军少得多，但却是“打第一仗，立第一功”的部队。



                 从商胜于从军



                 　　由于近10年来经济情况良好，就业机会增多，在民间就业远比军
                 中轻松，发展机会多，待遇也好得多。据调查，军中薪酬平均较民间
                 类似职务要低14%。目前有2万5000个军中家庭要靠领粮食券及其他社
                 会救济以弥补收入不足。军旅生涯的吸引力降低，有其客观因素。

                 　　冷战结束后，美苏对峙，恐怖平衡之局已成过去，但美国作为世
                 界警察，要用兵的地方不少。据国防部统计，10年来，美国出兵海外
                 先后有37次，远如波斯湾战争，近如突袭科索沃，战略指导思想都是
                 速战速决，以空中优势取得主导权，不派一名地面部队，以免引起伤
                 亡。美国人的命大概太值钱，有一员折损，就会引起全国大哗。

                 　　在美国兵员不足、民心厌战的情况下，李登辉认为两国论闹得愈
                 大愈好，是一种不负责任的冒险侥幸心态。北京的立场目前是摸清美
                 国底线后，决定如何摊牌。所以，台湾认为只要对岸飞弹一响，美国
                 航空母舰就会开进来，把中共打个落花流水，未免太过天真了。（原
                 载香港《信报》） 



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